Sistem pendakwaan di Persekutuan Rusia bukanlah sebahagian daripada cabang kerajaan yang terkenal. Ia dipisahkan dari lingkungan eksekutif, perundangan, dan juga bidang kehakiman. Ia adalah kerana kedudukan bebas sistem persekutuan yang diperlukan untuk mengkaji tanggungjawab asas para wakilnya. Dalam bahan kami, kami akan mengkaji secara terperinci Undang-undang Persekutuan "Di Pejabat Pendakwa", dan juga cuba mencari tahu apa yang menjadi syarat wakil badan ini.
Apakah kehendak pendakwa?
Menurut Undang-Undang, pendakwa hari ini mempunyai sejumlah cara yang efektif di mana ia dapat mengesan pelanggaran undang-undang dan hak individu oleh pihak berkuasa penyiasatan awal. Walau bagaimanapun, pekerja struktur ini belum diberi kuasa tertentu setakat ini. Oleh itu, Pihak Berkuasa Umum sistem pendakwaan di Persekutuan Rusia telah beberapa kali membuat tuntutan bahawa hak-hak itu harus dikembalikan kepada ahli-ahli, membenarkan mereka melaksanakan penyeliaan penyelidikan yang berkesan. Lebih-lebih lagi, kawalan sedemikian akan menjadi sifat prosedur.
Analisis komponen teori masalah yang ditunjukkan ditunjukkan dalam banyak kajian saintifik. Walau bagaimanapun, kita masih harus bergantung kepada Undang-undang Persekutuan "Pada Pejabat Pendakwa". Ia mengandungi semua peraturan dan keperluan asas untuk pakar yang berkaitan.
Mengikut peraturan 37 Kod Prosedur Jenayah, keperluan pendakwa adalah cara utama untuk menghapuskan pelanggaran undang-undang. Kegagalan yang sama dibuat oleh pihak yang menyiasat semasa prosiding jenayah yang sedang berjalan. Ahli-ahli dari pejabat pejabat pendakwa: disebabkan oleh pembaharuan yang tergesa-gesa, tidak konsisten dan tidak dipertimbangkan badan yang disebutkan di atas, keperluan pendakwa untuk menghapuskan pelanggaran undang-undang, bersama dengan resolusi khusus yang dikeluarkan olehnya, dianggap sebagai pilihan bagi penyidik. Dia mempunyai hak untuk menolak mereka, tanpa menerima intipati bantahan yang dicadangkan.
Walau bagaimanapun, tesis yang sama disangkal oleh statistik Ketua Pendakwa. Oleh itu, pada tahun 2008 sahaja, kira-kira 89% daripada keperluan untuk menghapuskan pelanggaran berpuas hati. Dalam hal ini, tidak dapat dikatakan bahawa pihak yang menyiasat mengabaikan semua tuntutan pendakwa. Sebaliknya, mereka cuba melakukan segala-galanya mengikut undang-undang. Seterusnya, kami akan menganalisis prosedur untuk menghantar permintaan dengan lebih terperinci.
Keperluan penilik
Undang-undang tidak mengatakan mana-mana yang kepadanya pemberitahuan pendakwa harus ditangani. Kerana ini, sebahagian kakitangan percaya bahawa penyidik sendiri perlu menghantar kertas itu, dan pihak lain percaya bahawa penerima adalah secara eksklusif kepala badan ini. Ini membawa kepada salah faham mengenai peranan ketua struktur penyiasatan dalam menilai dan memutuskan permintaan yang datang dari seorang pendakwa.
Dalam satu tangan, siasatan awal tidak dijalankan oleh unit secara keseluruhan, atau bahkan oleh kepalanya, tetapi hanya oleh seorang pekerja individu. Dia, pada hakikatnya, subjek untuk pertimbangan semua pelanggaran terhadap penghapusan yang dituntut oleh pendakwa. Sebaliknya, pengerusi pihak penyiasat juga bertanggungjawab terhadap kesempurnaan dan kesahihan siasatan awal.
Selain itu, ia secara organisasi dan prosedur bebas daripada kesan struktur antara agensi. Penyiasat, lebih-lebih lagi, dapat lebih objektif menilai intisari persyaratan pendakwa.Sekiranya perlu, yang betul mengorientasikan pekerja badan ini, menyokongnya, atau, sebaliknya, menghalang rayuan oleh penyidik.
Ia juga perlu diambil kira secara berasingan bahawa, menurut peraturan menegak pengurus dalam sistem pendakwaan, penyiasat mesti menyelaraskan perbuatan mereka sendiri dengan ketua-ketua jabatan pada tahap yang sesuai. Keadaan yang sama tidak boleh diabaikan berhubung dengan hubungan di bawah kajian.
Satu cara atau yang lain, tetapi penerima dalam amalan selalu berbeza. Pertimbangan terhadap tuntutan pendakwa itu sekali dilaksanakan oleh ketua pihak penyidik, dan sekali oleh penyidik sendiri. Walau bagaimanapun, SK ini tidak memberi kesan kepada kerja itu sendiri.
Tarikh akhir untuk mempertimbangkan keperluan pendakwa tidak dinyatakan dalam Undang-undang Persekutuan. Analisis, rayuan dan pelaksanaan barang-barang yang dibentangkan mungkin dalam tempoh masa yang ditetapkan oleh tindakan pengawalseliaan tempatan.
Pematuhan Hierarki
Terdapat satu lagi masa yang agak penting dan sukar, yang berkaitan dengan organisasi interaksi pendakwa, ketua Jawatankuasa Penyelidikan dan subjek siasatan. Kami bercakap mengenai batas wilayah kuasa penyeliaan pendakwa. Untuk lebih memahami intipati masalah, anda boleh mendedahkan beberapa contoh mudah. Berikut adalah kes dari amalan: kes jenayah dimulakan oleh Jawatankuasa Penyiasatan di Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri beberapa kawasan. Sedikit kemudian, ia digantung, yang diperintahkan oleh penyiasat kanan. Apabila dipertimbangkan timbalan bahan kes itu. pendakwa daerah menuntut untuk membatalkan keputusan itu. Lebih-lebih lagi, hujah-hujah yang terkandung dalam keperluan mandatori pihak pendakwa dapat dianggap cukup sah dan wajar.
Persoalan mudah timbul: apakah timbalan mempunyai hak. pendakwa untuk merumuskan rayuan yang sama kepada pihak penyiasat jika diselia oleh pihak berkuasa yang lebih tinggi, iaitu, pejabat pendakwa yang lain? Nampaknya peraturan subordinasi dalam interaksi struktur penguatkuasaan undang-undang sedang dilanggar. Selain itu, terdapat keraguan tentang kesahihan permintaan pendakwa.
Senarai contoh seperti yang dibentangkan boleh diteruskan selama-lamanya. Walau bagaimanapun, intipati masalah itu masih jelas. Adakah syarat-syarat pendakwa daerah sah dan mengikat? Lagipun, ia harus diandaikan bahawa hanya ada alasan undang-undang untuk kenyataan tersebut. Subjek-subjek struktur ini jelas melampaui kewenangan mereka, dan oleh sebab itu, pemenuhan mandat dari persyaratan pendakwa sudah dipertanyakan. Apa yang sedih, untuk menjadi penyebut biasa dalam menyelesaikan masalah ini tidak selalu berfungsi.
Hubungan dalam sistem hierarki sedemikian tidak dikawal oleh undang-undang. Bagaimanapun, dalam praktiknya, semua keperluan pendakwa dipenuhi. Dari sini kita dapat membuat kesimpulan yang mudah bahawa kecemasan mengenai hierarki sudah dianggap tidak masuk akal, dan semuanya perlu diperiksa dalam susunan empiris. Walau bagaimanapun, di bawah Undang-undang, apa-apa kehendak undang-undang seseorang pendakwa adalah mengikat.
Pejabat Pendakwa Persekutuan Rusia
Kami akan cuba untuk mencari tahu apa fungsi badan pengawasan dikurniakan. Setelah secara ringkas menangani konsep tuntutan pendakwa untuk menghapuskan pelanggaran oleh satu atau badan lain, seseorang harus memberikan keterangan umum mengenai keseluruhan sistem ini. Menurut Undang-undang, ini adalah struktur tunggal badan persekutuan, yang tujuannya untuk melaksanakan pengawasan Persekutuan Rusia tentang pematuhan dengan Perlembagaan Rusia dan pelaksanaan hukum yang beroperasi di negara ini. Fungsi lain, yang juga ditetapkan dalam undang-undang, juga dilakukan oleh pihak penguasa.
Organisasi, prosedur dan kuasa badan ditentukan oleh undang-undang yang bersifat persekutuan. Sistem itu sendiri merujuk kepada organisasi negara paramiliter, masing-masing, mempunyai hak untuk membeli senjata kecil tangan tentera atau senjata lain. Juga, pejabat pendakwa Rusia menyediakan pelbagai jenis perkhidmatan. Ini adalah penguatkuasaan undang-undang, sivil dan tentera.
Sistem itu sendiri bukan milik mana-mana cawangan kerajaan, yang menjadikannya sepenuhnya bebas daripada cawangan wakil, kehakiman dan eksekutif. Sehubungan ini, adalah mungkin untuk menjalankan audit atas permintaan pendakwa. Sebagai wakil struktur yang sepenuhnya bebas, hanya tertakluk kepada Undang-undang, pakar ini mampu mengawasi kawasan lain, serta negara, daerah dan perbandaran.
Aktiviti pendakwa
Mengungkapkan ciri utama pemenuhan mandat dari syarat pendakwa, satu tidak boleh tetapi mencirikan bidang utama kerja badan-badan struktur ini. Beberapa bidang perlu diserlahkan di sini.
Yang pertama ialah penguatkuasaan perundangan oleh badan eksekutif persekutuan. Ini termasuk jawatankuasa kerajaan, kementerian, perkhidmatan dan pihak berkuasa lain. Sebagai tambahan kepada eksekutif, terdapat juga badan perundangan, serta berbagai pihak berkuasa serantau. Bidang-bidang pentadbiran ketenteraan, kepemimpinan setempat, serta banyak contoh lain, mungkin berada di bawah pengawasan umum pihak berwenang pendakwa. Kegagalan untuk mematuhi kehendak pendakwa, yang merupakan sebahagian dari proses pengawasan penyeliaan, mungkin melibatkan sekatan tertentu.
Perkara penting kedua adalah pelaksanaan undang-undang oleh wakil-wakil dari perkhidmatan bailif. Sekiranya tesis ini sedikit didedahkan, maka pelaksanaan aktiviti pencarian operasi, siasatan, siasatan awal, dan banyak lagi harus ditunjukkan di sini. Akhir sekali, pendakwa memantau pelaksanaan undang-undang oleh pelbagai pentadbiran institusi dan badan yang melaksanakan hukuman dan melaksanakan tindakan penguatkuasaan yang dilantik oleh mahkamah.
Di antara kawasan tambahan aktiviti sistem pengawasan bebas, adalah penting untuk menonjolkan terbitan penerbitan khas, pelaksanaan kerjasama antarabangsa, koordinasi penguatkuasaan undang-undang dan beberapa cawangan lain. Juga, pendakwa diberi kuasa untuk mengambil bahagian dalam pertimbangan kes oleh organisasi kehakiman. Mereka menyediakan tuduhan dan fakta terhadap keputusan mahkamah yang bertentangan dengan undang-undang. Ini adalah seperti permintaan pendakwa, bentuknya sedikit berubah. Antara lain, mereka mengambil bahagian dalam aktiviti membuat undang-undang, duduk di badan kerajaan dan kerajaan tempatan, mempertimbangkan aduan dan aplikasi lain.
Pengawasan pendakwa
Sedikit lagi harus diturunkan topik penyeliaan, yang dilaksanakan oleh perwakilan sistem pendakwaan. Oleh itu, mereka memanggil jenis aktiviti khas yang spesifik dari sifat negara. Menurut Undang-undang Persekutuan "Di Pejabat Pendakwa," terdapat empat bidang pengawasan utama. Inilah yang perlu ditunjukkan di sini:
- Pengawasan pelaksanaan perundang-undangan oleh departemen dan kementerian, badan-badan mandiri, jabatan-jabatan militer, otoritas pengendalian, dll.
- Memantau pemeliharaan kebebasan dan hak oleh warganegara, wakil pihak berkuasa dan majlis perbandaran, serta oleh ketua organisasi non-profit dan komersial.
- Memantau pelaksanaan undang-undang oleh pihak berkuasa yang melaksanakan kegiatan sifat pencarian operasi, penyelidikan awal dan penyelidikan.
- Pengawasan pelaksanaan undang-undang oleh administrasi institusi dan kota yang melaksanakan sanksi dan menerapkan tindakan penguatkuasaan yang ditetapkan oleh pengadilan.
Kuasa penyeliaan di atas tidak terhad. Pendakwa juga mengambil bahagian dalam pertimbangan kes-kes oleh mahkamah dalam situasi yang disediakan oleh aturan prosedur hukum masa kini. Dalam kes pelanggaran undang-undang, dia mengambil tindak balas undang-undang yang disertakan.
Ini, sebagaimana yang telah disebutkan, adalah keperluan pendakwa (Code of Criminal Procedure), amaran, protes, persembahan dan sebagainya. Lebih-lebih lagi, ahli sistem penyeliaan mempunyai peluang untuk memfailkan tuntutan mahkamah dengan mahkamah.Pada masa yang sama, rakyat sendiri atau organisasi boleh menghantar aduan kepada permintaan pendakwa jika mereka menganggapnya tidak sesuai dengan undang-undang.
Bagaimana hendak menjadi pendakwa?
Secara berasingan, persoalan apa yang perlu dilakukan untuk mendapatkan borang pendakwaan dan izin kerja yang lama ditunggu-tunggu harus dibangkitkan. Langkah pertama ke arah profesion adalah, tentu saja, pilihan institusi pengajian tinggi. Profil, tentu saja, mesti sah. Untuk mendapatkan pendidikan dan diploma yang sesuai, anda perlu belajar di universiti selama sekurang-kurangnya lima tahun.
Latihan untuk seorang peguam akan berfungsi sebagai lulus bukan sahaja kepada sistem pendakwaan, tetapi juga untuk profesion pendakwa tentera. Walau bagaimanapun, untuk mendapatkan jaminan tambahan, universiti haruslah lulus dengan tumpuan yang sama. Ini, contohnya, Universiti Tentera Kementerian Pertahanan Persekutuan Rusia.
Jadi, apa yang diperlukan untuk menjadi pendakwa di Rusia? Sudah tentu, ini adalah pengetahuan. Pendakwa masa depan mesti berpengalaman dalam jenayah, sivil, pentadbiran, kewangan, perlembagaan dan undang-undang lain. Kita juga perlu sentiasa menambah dan mengemaskini rizab pengetahuan kita, kerana norma undang-undang dalam sistem negara Rusia sentiasa diperbaiki, ditambah, berubah, dan sebagainya.
Tetapi pengetahuan sahaja, cukup aneh, tidak akan cukup. Ia perlu menjalani latihan yang agak sukar dan untuk membentuk kualiti tertentu dalam diri sendiri, tanpa itu ia tidak akan berfungsi sebagai pendakwa. Oleh itu, wakil dari seluruh sistem hanya akan kehilangan semua minatnya untuk bekerja dalam masa beberapa hari. Dan ini, tentu saja, tidak lama lagi akan membawa kepada profesional yang tidak sesuai. Oleh itu, apakah kualiti yang wajar untuk setiap pendakwa?
Ini adalah pemikiran analitis, tenang, keupayaan untuk disiplin diri, keyakinan diri dan keyakinan diri. Juga ketepatan waktu dan ketekunan, tanggungjawab, memori yang sangat baik dan banyak lagi. Orang sekurang-kurangnya harus mengingati keperluan pendakwa, pertimbangan yang sudah lebih tinggi. Untuk membentuk satu dokumen itu, anda perlu menyambung semua kemahiran ini. Dan kemudian, ini hanya sebahagian kecil daripada mereka.
Seorang pendakwa di Rusia tidak begitu profesion sebagai jawatan. Untuk peguam baru, mengambil tempat dalam sistem ini akan menjadi proses yang panjang. Walau bagaimanapun, adalah lebih baik untuk memulakan kerja di kawasan ini dari kedudukan penolong pendakwa. Di sinilah anda boleh mendapat pengalaman berharga dan kemahiran yang sangat diperlukan.
Terdapat dua bidang kerja pihak berkuasa pendakwaan. Ini adalah sebahagian daripada sistem kehakiman dan badan pengawasan dan penyiasatan. Dalam kes pertama, peguam diberi peluang untuk mempertahankan hak tertuduh. Pendakwa membawa tuduhan. Dalam kes kegiatan penyeliaan-penyiasatan, kerja dijalankan terhadap aduan dan rayuan yang dihantar oleh warga biasa ke pejabat pendakwa.
Kewajipan pendakwa
Pertimbangkan tanggungjawab utama pendakwa. Mengikut Undang-Undang, dia mesti mengambil bahagian dalam perbicaraan kes jenayah pendakwaan awam-swasta dan awam. Juga, pendakwa mesti mematuhi perintah undang-undang orang yang mengetuai di pendengaran. Dia menolak pertuduhan itu, tetapi pada masa yang sama menetapkan motifnya ke mahkamah. Dia juga membantah hujah-hujah yang dibentangkan oleh pertahanan.
Pendakwa raya menyokong saman sivil yang dibawa oleh para korban jika perlindungan kebebasan dan hak asasi manusia, serta kepentingan negara atau awam, memerlukannya. Seorang ahli pihak berkuasa penyeliaan juga menjalankan tugas lain yang ditetapkan oleh norma-norma undang-undang domestik.
Pendakwa menilai bukti berdasarkan kepercayaan dalaman, subjektif. Ia berdasarkan kepada keseluruhan hujah yang tersedia. Dipandu oleh ini mengikut suara hati dan undang-undang.Juga dalam senarai tugas ada kemungkinan penggantungan daripada penyertaan dalam prosiding jenayah, jika ada cukup alasan untuk mencabar. Akhirnya, pengeluaran keputusan yang sah, wajar dan bermotivasi juga merupakan kewajipan yang agak penting bagi mana-mana pendakwa.
Sekiranya ahli badan eksekutif bercakap bagi pihak seseorang yang haknya terhad, dilanggar atau dilanggar, maka mesti ada alasan yang sangat baik untuk hal ini. Hujah-hujah yang termaktub dalam Undang-Undang ini termasuk keadaan kesihatan, kecacatan dan usia lanjut orang yang cedera.
Kewajipan penolong pendakwa termasuk: menyediakan penyataan tuntutan untuk penyerahan selanjutnya ke mahkamah, memeriksa kes-kes rasuah, memberi bantuan kepada warganegara yang telah mengajukan keluhan, serta membuat paket dokumen untuk mengirimkannya ke pengadilan timbang tara. Ternyata jenis aktiviti ini terutamanya sifat birokrasi.
Sebarang tindakan pendakwa boleh merayu kepada entiti lain. Contoh: permintaan yang menyalahi undang-undang pendakwa. Jika wakil Jawatankuasa Siasatan memastikan bahawa pemberitahuan yang dihantar oleh penyelia tidak sesuai dengan keadaan sebenar, maka sangat mungkin untuk mencabar dokumen jenis ini.
Hak Peguam
Secara berasingan, adalah perlu untuk bercakap mengenai hak dan kuasa pendakwa raya. Ini termasuk: pengumpulan dan pembentukan pakej bukti, pelaksanaan pendakwaan jenayah, pernyataan cabaran dan sebagainya.
Hak-hak lain termasuk mendapatkan salinan hakim hakim. Ia boleh dibentuk dengan cara yang berbeza. Ia bertujuan untuk kes jenayah di bidang kuasa, pelantikan pendengaran awal, pembentukan sidang mahkamah, penamatan proses pada tahap persiapan, dll.
Pembiasaan dengan kes itu juga merupakan hak yang sangat penting. Pendakwa mengambil bahagian dalam prosiding sifat kehakiman, menyokong pendakwaan di hadapan mahkamah, dan mengubahnya ke arah mitigasi. Juga: menghantar petisyen, mengemukakan bukti, mengambil bahagian dalam perbahasan pihak-pihak, mengumumkan cadangan kepada mahkamah tentang pelaksanaan undang-undang jenayah, mengenali minit-hari sesi pengadilan, dll.
Pendakwa Tentera
Unit struktur ketenteraan pejabat pendakwa Persekutuan Rusia mengawasi pelaksanaan undang-undang dalam Angkatan Tentera Persekutuan Rusia. Sistem ini terbahagi kepada daerah: armada, cabang ketenteraan dan garnisun.
Dalam sistem ketenteraan, arah keadaan mereka juga mungkin. Selain itu, tindak balas terhadap permintaan pendakwa boleh diperolehi dari pelbagai keadaan. Tetapi yang paling kerap ini, tentunya adalah perisikan tentera dan pelbagai unit Angkatan Tentera Persekutuan Rusia.
Mengikut norma 46.1 Undang-undang Persekutuan "Di Pejabat Pendakwa", timbalan pertama, pembantu kanan dan pemberi kuasa khas adalah bawahan kepada ketua pendakwa tentera. Dengan cara ini, status mereka bersesuaian dengan orang yang diberi kuasa untuk memenuhi tugas ketua jabatan. Jabatan dan institusi sendiri memegang jawatan pendakwa kanan pembantu mereka.
Lembaga dibentuk di Pejabat Pendakwa Utama yang terdiri daripada seorang ketua (Ketua Pendakwa), wakil pertama dan beberapa pekerja lain. Komposisi individu lembaga hanya diluluskan oleh Ketua Pendakwa atas usulan Ketua Jaksa Pendakwa.