Dalam bahagian 2 dari Perkara 24 Perlembagaan, kewajipan pihak berkuasa perbandaran dan negeri, serta pekerja mereka, untuk menyediakan individu dengan maklumat yang berkaitan secara langsung dengan mereka kebebasan dan hak. Kepada warganegara maklumat sedemikian mungkin diperlukan dalam pelbagai kes. Kegagalan oleh struktur dan pegawai yang diberi kuasa untuk memenuhi kewajipannya boleh dihukum oleh undang-undang. Tanggungjawab yang ditubuhkan dalam 140 artikel Kanun Jenayah dan Seni. 5.39 Kod Kesalahan Pentadbiran. Pertimbangkan ciri-ciri mereka. 
Liabiliti jenayah
Untuk penolakan secara haram pegawai memberikan bahan, dokumen yang dikumpulkan mengikut cara yang ditetapkan dan berkaitan secara langsung kebebasan dan hak seseorang warganegara, orang tersebut akan dihukum:
- Pemulihan tunai sehingga 200 ribu Rubles. atau pendapatan yang sama bagi pelakunya untuk 1.5 g.
- Larangan untuk melakukan aktiviti atau menggantikan jawatan jenis tertentu selama 2-5 tahun.
Sekatan yang sama disediakan dalam hal penyediaan maklumat palsu atau tidak lengkap. Bagaimanapun, prasyarat untuk liabiliti adalah bahaya kepentingan sah rakyat atau hak mereka.
Aspek objektif
Tanggungjawab untuk 140 artikel Kanun Jenayah berlaku apabila:
- Penolakan haram untuk menyediakan individu dengan bahan atau dokumen.
- Mengosongkan penyediaan maklumat.
- Menyediakan data palsu atau tidak lengkap.
Khususnya perbuatan itu
Penafian salah keengganan orang yang diberi kuasa untuk memberikan maklumat yang dinyatakan secara terbuka dipertimbangkan. Selain itu, ia boleh ditulis atau lisan.
Menyediakan data secara tidak lengkap adalah cadangan untuk mengenali sebahagian daripada dokumen / bahan, sebahagian daripada maklumat yang ada di dalamnya. Pelanggaran hak Pemohon juga akan dianggap sebagai respons bertulis kepada permintaan yang mengandungi hanya sebahagian daripada maklumat yang diperlukan untuk orang yang berkenaan. 
Menyediakan data palsu adalah cadangan untuk mengenali maklumat yang tidak benar. Pada pelanggaran hak ini pemohon akan dipastikan walaupun tidak semua maklumat palsu, tetapi hanya sebahagian daripadanya.
Pengelakan Data
Ia dianggap sebagai tingkah laku yang aktif yang menyatakan penafian dalam bentuk bertudung. Pekerja yang diberi kuasa boleh mengelakkan penyediaan subjek dengan data dengan mencipta pelbagai alasan yang tidak mempunyai alasan (tidak fakulti atau undang-undang). Sebagai contoh, bila keengganan untuk memberi maklumat kepada warganegara seorang pegawai mungkin merujuk kepada fakta bahawa maklumat yang diminta tidak tersedia, walaupun sebenarnya ia tersedia.
Tindakan tidak bertanggungjawab juga dianggap tidak bertindak. Khususnya, mengenai ketiadaan kedua-dua jawapan lisan dan bertulis kepada permintaan.
Mengisytiharkan perbuatan yang boleh dihukum oleh Kanun Jenayah Persekutuan Rusia enggan memberikan maklumat kepada warganegara mesti menyalahi undang-undang, iaitu, bertentangan dengan peruntukan undang-undang atau tindakan pengawalseliaan yang lain.
Spesifikasi komposisi
Tidak sah keengganan untuk memberi maklumat kepada warganegara mempunyai pembinaan bahan. Hukuman dikenakan jika tindakan / peninggalan entiti yang dibenarkan menyebabkan kerosakan kepada kepentingan atau hak pemohon.
Akibat kejahatan tidak dinyatakan dalam undang-undang. Oleh itu, mereka boleh berbeza. Sebagai contoh, tentangkeengganan untuk memberi maklumat kepada warganegara boleh menyebabkan kemudaratan material atau moral, pelanggaran kepentingan seseorang, dan sebagainya. 
Aspek subjektif
Penyalahgunaan hak kepada maklumat rasmi berlaku secara sengaja.Dalam melayakkan perbuatan, motif dan tujuan tidak penting.
Hanya subjek khusus yang boleh dipertanggungjawabkan - pegawai struktur negara, badan sendiri kerajaan wilayah, institusi, perusahaan, organisasi apa-apa bentuk pemilikan yang diberi kuasa untuk memberikan maklumat yang relevan.
Tanggungjawab pentadbiran
Dalam Seni. 5.39 Hukuman Kod Pentadbiran dalam bentuk penalti moneter dari 5 hingga 10 ribu rubel. untuk penolakan secara haram untuk memberikan maklumat kepada warganegara atau organisasi. Sanksi yang sama diwujudkan dalam kes respons yang tidak lama lagi kepada permintaan seseorang atau penyediaan data yang tidak tepat.
Penjelasan
Seperti yang dinyatakan di atas hak kepada maklumat yang termaktub dalam Perlembagaan. Selain itu, Undang-undang Asas membenarkan sekatannya secara eksklusif mengikut undang-undang persekutuan. Peruntukan yang sama diabadikan dalam 3 bahagian 55 artikel Perlembagaan.
Perlu diingatkan bahawa hak seseorang untuk menerima maklumat hanya terhad oleh undang-undang persekutuan dan bukan wilayah. 
Selaras dengan bahagian 3 dari Perkara 41 Perlembagaan, apabila pekerja menyembunyikan keadaan atau fakta yang menimbulkan bahaya kepada kesihatan / kehidupan rakyat, pegawai-pegawai ini bertanggungjawab.
Ciri-ciri terminologi
Dengan menyediakan pemohon dengan bahan dan dokumen, seseorang harus memahami penggunaan sumber maklumatnya. Prosedur untuk mengakses dan menggunakan sumber data ditakrifkan dalam Undang-undang Persekutuan No. 24. Selaras dengan peruntukan akta pengawalseliaan, maklumat adalah maklumat mengenai objek, fenomena, fakta, peristiwa, proses, tanpa mengira bentuk peruntukan. Data yang didokumentasikan (dokumen) dianggap sebagai maklumat yang terkandung di dalam medium fizikal dengan butiran yang membolehkan mereka dikenalpasti.
Pengguna maklumat adalah warganegara, badan kerajaan, pihak berkuasa tempatan, persatuan awam, organisasi, dll. Entiti-entiti ini mempunyai hak yang sama untuk mengakses sumber-sumber kerajaan dan tidak sepatutnya mewajarkan pemiliknya keperluan untuk membiasakan diri dengan data yang diminta. Pengecualian adalah maklumat, akses yang terhad mengikut undang-undang.
Hak dan kewajipan struktur dan orang yang berwibawa
Peraturannya menerima maklumat ditentukan oleh pemilik sumber yang sama. Senarai jenis maklumat, data mengenai keadaan dan tatacara untuk akses kepada mereka disediakan kepada pengguna secara percuma. 
Pihak berkuasa negeri, organisasi yang bertanggungjawab untuk penciptaan dan penggunaan pangkalan data mesti memastikan syarat-syarat untuk menyediakan maklumat yang lengkap dan boleh dipercayai dengan segera mengikut kewajipan yang ditetapkan dalam peraturan-peraturan (piagam).
Peraturan-peraturan untuk pengumpulan, pemprosesan dan penggunaan maklumat yang didokumenkan dengan akses terhad, prosedur perlindungan dan akses kepada mereka ditubuhkan oleh struktur yang diberi kuasa untuk menentukan set data tertentu dalam kecekapan mereka.
Hak Pemohon
Warga dan entiti undang-undang harus diberi akses kepada maklumat yang didokumenkan mengenai mereka, hak untuk menentukan mereka untuk memastikan ketepatan dan kesempurnaan data. Subjek yang berminat mempunyai hak untuk mengetahui siapa dan untuk apa yang digunakan atau menggunakan maklumat mengenai mereka.
Sekatan akses pemohon kepada data tersebut dibenarkan hanya dengan alasan yang ditetapkan dalam undang-undang persekutuan.
Pemilik sumber, yang mengandungi maklumat yang didokumenkan, mesti memberikannya secara percuma atas permintaan entiti yang berkaitan dengannya.
Peraturan normatif
Dalam sistem perundangan domestik, terdapat beberapa undang-undang yang menyediakan liabiliti untuk penolakan untuk memberikan maklumat.Oleh itu, menurut Artikel 13 Undang-undang Persekutuan No. 44 dari 04.16.2001, penafian akses kepada pangkalan data negeri kanak-kanak yang ditinggalkan tanpa penjagaan ibu bapa, penyediaan maklumat palsu tentang mereka, menyembunyikan maklumat tentang mereka atau tindakan lain yang melanggar undang-undang yang melanggar hak warganegara untuk maklumat atau mewujudkan halangan kepada pelaksanaannya, boleh dicabar di mahkamah. Rayuan dijalankan mengikut prosedur yang ditetapkan dalam Tatacara Tatacara Sivil. 
Selaras dengan Undang-undang Persekutuan No. 131, pihak berkuasa tempatan dan pekerja mereka dikehendaki menyediakan setiap subjek yang berminat dengan peluang untuk membiasakan diri dengan dokumen dan bahan yang berkaitan langsung dengan kebebasan dan hak pemohon. Di samping itu, orang dan badan ini mesti memberikan maklumat yang boleh dipercayai dan lengkap tentang kerja mereka, melainkan jika diperuntukkan selainnya dalam undang-undang persekutuan.
Maklumat mengenai aktiviti pihak berkuasa persekutuan
Kerajaan dan badan-badan eksekutif lain di peringkat persekutuan harus memastikan akses kepada entiti undang-undang dan individu kepada maklumat mengenai kerja mereka. Untuk ini, senarai maklumat adalah wajib untuk penerbitan mengenai sumber maklumat awam.
Data sedemikian termasuk maklumat mengenai:
- peraturan yang diterima oleh kerajaan, jabatan dan kementerian persekutuan;
- data peribadi pengerusi dan ahli-ahli kerajaan, ketua-ketua badan eksekutif di peringkat persekutuan, bahagian wilayah mereka, serta pegawai-pegawai lain.
Keperluan semacam itu ditentukan oleh kuasa kerajaan, mewajibkan jabatan dan kementerian untuk mewujudkan sumber maklumat awam.
Jenis pelanggaran
Pencapaian yang tidak sesuai atau tidak memenuhi kewajiban yang ditetapkan oleh Perlembagaan dan undang-undang persekutuan dianggap sebagai kesalahan pentadbiran, hukuman yang ditetapkan dalam Perkara 5.39 dari Kod Kesalahan Administratif.
Khususnya, mereka menimbangkan penerbitan maklumat maklumat yang tidak matang atau tidak teratur di Internet dan sistem penggunaan awam yang lain. 
Dalam arti Art. 5.39 Tatakelakuan Kesalahan Pentadbiran yang membenarkan akses pemohon kepada maklumat yang diminatinya tidak berkaitan dengan kandungannya, tetapi ditadbir oleh peraturan hak orang itu oleh undang-undang persekutuan. Sehubungan itu, subjek harus diberikan tidak hanya maklumat yang secara langsung berkaitan dengan kebebasan dan haknya, tetapi juga maklumat lain, yang, khususnya, termasuk data mengenai kerja Pemerintah dan struktur eksekutif di tingkat persekutuan.
Kesimpulannya
Perbezaan antara kesalahan pentadbiran di bawah Perkara 5.39 dan jenayah yang mana sekatan yang diabadikan dalam 140 Kanun Jenayah disebabkan oleh akibat berbahaya. Sekiranya berlaku keengganan seseorang pekerja yang dibenarkan untuk memberikan bahan / dokumen yang dikumpulkan mengikut peraturan yang ditetapkan yang berkaitan secara langsung dengan kebebasan / hak subjek, penyediaan maklumat palsu / tidak lengkap diiktiraf sebagai kesalahan jenayah jika kerosakan kepada kepentingan pemohon terbentuk. Hanya fakta yang terbukti kewujudan kerosakan untuk mempertahankan akauntabiliti adalah cukup.