Hutan adalah bernilai tinggi bagi negeri dan bagi penduduk. Ini dibuktikan oleh blok tindakan yang mengagumkan yang menubuhkan liabiliti untuk pelanggaran undang-undang hutan. Pelbagai pencerobohan haram di kawasan hutan ditindas oleh kerajaan. Akibat tindakan haram di bidang perhutanan mengancam pelanggar dengan masalah yang serius.
Artikel ini menyediakan penelaahan terhadap rangka kerja undang-undang peraturan mengenai masalah ini, menerangkan jenis liabiliti akibat pelanggaran undang-undang hutan. Artikel Kod Pentadbiran dan Jenayah, yang paling sering digunakan dalam amalan kehakiman, juga diberikan.
Kajian Undang-undang
Dokumen utama yang menentukan kedudukan negara mengenai isu perhutanan adalah Kod Hutan Persekutuan Rusia.
Kod ini merangkumi prinsip-prinsip umum pengurusan perhutanan, mewujudkan rangka kerja pengawalseliaan untuk menjalankan pemeriksaan terhadap penggunaan tapak hutan, dan menetapkan prinsip-prinsip untuk mengambil kira mereka yang bertanggungjawab.
Jenis-jenis pelanggaran undang-undang hutan tertentu yang memerlukan penalti pentadbiran ditetapkan dalam Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia.
Kanun Jenayah Persekutuan Rusia mengawal akibat perlakuan tidak wajar hutan di bawah undang-undang jenayah.
Kod Awam Persekutuan Rusia menetapkan berlakunya liabiliti sivil kerana melanggar kehutanan.
Undang-undang Persekutuan No. 294-FZ mengandungi asas undang-undang untuk menganjurkan pemeriksaan entiti undang-undang dan usahawan individu.
Kod Perhutanan Persekutuan Rusia
Di LC dari Persekutuan Rusia mengenai isu yang dipertimbangkan, Bab 12 harus digariskan mengenai langkah-langkah untuk melindungi hutan, dan Bab 13 mewujudkan hukuman yang tidak dapat dielakkan untuk perbuatan yang menyalahi undang-undang di dalam hutan.
LC dari Persekutuan Rusia telah menetapkan bahawa di peringkat persekutuan dan wilayah pihak berkuasa hutan adalah badan yang diberi kuasa. Jika perlu, ia boleh dijalankan oleh institusi negeri yang dibuat oleh badan-badan tersebut.
Pengawasan hutan hanya dapat dilaksanakan oleh pejabat yang berwenang. Setiap daripada mereka mesti mempunyai ID rasmi dengan mereka.
Pekerja yang melindungi hutan diberikan kuasa yang cukup besar oleh undang-undang. Sebagai contoh, pemeriksa mempunyai hak untuk membawa senjata perkhidmatan, menahan, menyita cara melakukan kesalahan, dan juga kenderaan bermotor.
Juga, wakil-wakil pengawasan kehutanan berhak membawa pelaku ke tanggung jawab administratif untuk melanggar undang-undang hutan. Mahkamah menangani kes-kes tersebut.
Pelanggaran yang dilakukan oleh inspektor dicatat dalam akta pelanggaran undang-undang hutan. Kandungan pelanggaran, subjek yang melakukannya, masa yang tepat bagi komisen mesti ditunjukkan dalam dokumen itu.
Selepas membuat tindakan itu dalam beberapa kes, pemeriksa mengeluarkan perintah untuk menghapuskan pelanggaran undang-undang hutan. Dokumen tersebut harus menerangkan secara terperinci peruntukan undang-undang yang tidak terpenuhi, langkah-langkah untuk menghapuskan pelanggaran dan istilah mereka.
Pekerja yang mengeluarkan perintah sedemikian wajib memantau pelaksanaannya dengan jelas pada tarikh yang dinyatakan. Sekiranya jawapan yang memuaskan terhadap perintah itu belum diterima, pelakunya akan dipertanggungjawabkan mengikut perenggan 1 Perkara 19.5 Kanun Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia dan mungkin akan dikenakan denda.
Perhatian khusus diberikan dalam bab untuk pengawasan kebakaran hutan. Api yang diikuti oleh api boleh menjadi bencana alam.Untuk mengelakkan kebakaran di hutan, terutama pada musim panas, langkah-langkah kawalan khas disediakan bagi para penghuni hutan, yang terhad kepada kawasan hutan rondaan.
Satu lagi langkah yang bertujuan untuk melindungi hutan Rusia ialah penyelenggaraan daftar penyewa tanah yang tidak jujur. Ia sudah hampir mustahil untuk seseorang dalam senarai ini untuk mendapatkan hak menggunakan hutan.
Dalam bab 13 dari LC Persekutuan Rusia, 3 prinsip utama jelas dikenal pasti dalam isu liabiliti untuk pelanggaran kod.
Pertama, pelaku mesti bertanggungjawab kepada negara untuk tindakannya. Berdasarkan keadaan kes itu, dia didakwa di bawah Kod Kesalahan Pentadbiran, Kanun Jenayah dan jenis liabiliti lain.
Kedua, bahan-bahan yang diperoleh di hutan, yang melanggar undang-undang, mesti dirampas. Ini terpakai bukan sahaja kepada pokok, tetapi juga kepada sumber lain (pengekstrakan lumut haram, dsb.).
Ketiga, pelakunya diwajibkan mengimbangi kerosakan yang dilakukan terhadap alam. Jumlah dan jenis ganti rugi ditentukan oleh negara.
Kesan sivil
Liabiliti sivil untuk pelanggaran undang-undang hutan adalah berdasarkan perjanjian antara negara atau perbandiran yang memindahkan lokasi hutan dan entitas yang menerima hutan. Tiada pilihan untuk mengelakkan pelaksanaan kontrak apabila menggunakan laman web ini. Plot hutan diperolehi sebagai harta di bawah persetujuan penjualan, dipajakkan. Tidak dilarang oleh undang-undang dan menyewakan lagi dengan mematuhi senarai formalitas.
Liabiliti sivil untuk ketidakpatuhan undang-undang hutan timbul dari saat pengguna melanggar klausa hutan perjanjian tersebut. Untuk membawa pihak yang tidak bertanggungjawab kepada tanggungjawab jenis ini, negara wajib memohon kepada mahkamah dengan penyataan tuntutan. Pihak berkuasa kehakiman membuat keputusan untuk membawa pelaku ke pengadilan atau melepaskan daripadanya.
Undang-undang Persekutuan Rusia menetapkan beberapa kes di mana pemajak atau pemilik risiko di kawasan hutan segera kehilangan semua hak untuk hutan. Penamatan pajakan dan kontrak segera untuk pengambilan plot hutan berlaku atas sebab-sebab berikut:
- pelanggaran peraturan penggunaan hutan dan pelan pembangunan;
- kegagalan mematuhi undang-undang mengenai perlindungan tapak hutan dari kebakaran;
- mengabaikan keperluan mandatori untuk perlindungan plot hutan;
- pembiaran dalam hal pencemaran dan pembuangan hutan;
- kegagalan memenuhi obligasi untuk memastikan pembiakan tapak hutan;
- penggunaan harta dengan kesalahan yang signifikan, berulang, tanpa pembayaran sewa.
Tanggungjawab pentadbiran
Liabiliti undang-undang jenis ini untuk pelanggaran undang-undang hutan memerlukan pelanggar mengalami kesulitan tertentu. Liabiliti tersebut ditubuhkan mengikut Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia. Contoh penalti termasuk denda untuk melanggar undang-undang hutan, kehilangan kelayakan, penggantungan aktiviti. Keistimewaan jenis hukuman ini adalah bahawa wakil agensi negara yang melakukan pelanggaran itu mungkin juga dikenakan hukuman. Keputusan mengenai penugasan tanggungjawab terhadap kesalahan dalam bidang hubungan hutan dibuat oleh hakim ketika mempertimbangkan kasus ini.
Pertimbangkan artikel Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia, yang paling sering digunakan untuk pelanggar di wilayah negara kita.
| Norma undang-undang | Kesalahan | Penalti (warganegara, pegawai, entiti undang-undang) |
| Seni. 7.9 Kod Kesalahan Pentadbiran | Pendudukan sewenang-wenangnya di tapak hutan atau penggunaannya yang tidak wajar tanpa izin | 20-50 ribu rubel 50-100 ribu Rubles 200-300 ribu Rubles |
| Seni. 7.10 Kod Pentadbiran | Pemindahan sewenang-wenangnya plot hutan atau pertukaran plot sewenang-wenangnya | 500-1000 gosok. 1 ribu rubel-2 ribu rubel. 10 ribu rubel-20 ribu rubel. |
| Seni. 8.12 Kod Pentadbiran | Penyalahgunaan tapak hutan berhampiran dengan badan air | 3-5 ribu rubel 40-50 ribu rubel 200-300 ribu Rubles atau pengharaman sementara pada aktiviti sehingga 90 hari |
| Seni. 8.24 Kod Kesalahan Pentadbiran | Pemberian hak tidak sah ke tapak hutan (pegawai eksklusif) | 20-30 ribu rubel |
| h. 1 sudu besar. 8.25 CAO | Penuaian pokok haram | 1-3 ribu rubel 10-30 ribu rubel 50-100 ribu Rubles |
| h. 2 sudu besar. 8.25 CAO | Pelanggaran peraturan penebangan hutan | 800-2000 sapu. 5-10 ribu rubel 40-80 ribu rubel |
| bahagian 3 artikel 8.25 CAO | Pelanggaran peraturan untuk pengekstrakan resin, herba perubatan | 200-500 gosok. 500-1000 gosok. 5-10 ribu rubel |
| Bahagian 4 Perkara 8.25 Kod Kesalahan Pentadbiran | Pelanggaran perjanjian kegunaan hutan | 800-2000 sapu. 5-10 ribu rubel 40-80 ribu rubel |
| bahagian 1 artikel 8.26 Kod Pentadbiran | Rumput rumput yang tidak dibenarkan dan ragut di hutan | 200-500 gosok. 500-1000 gosok. 5-10 ribu rubel |
| Bahagian 2, Art. 8.26 Kod Pentadbiran | Pengambilan lumut sewenang-wenang, merosakkan | 500-1000 gosok. 1-2 ribu rubel 10-20 ribu rubel |
| Bahagian 3 Perkara 8.26 Kanun Kesalahan Pentadbiran | Apiary di tempat yang tidak sesuai | 500-1000 gosok. 1-2 ribu rubel 10-20 ribu rubel |
| Seni. 8.27 Kod Pentadbiran | Kegagalan untuk mematuhi syarat pembiakan hutan (hanya pegawai dan entiti undang-undang) | 5-10 ribu rubel 200-300 ribu Rubles |
| bahagian 1 artikel 8.28 Kod Pentadbiran | Penebangan dan penggalian pokok yang tidak dibenarkan | 3-4 ribu Rubles 20-40 ribu rubel 200-300 ribu Rubles |
| Bahagian 2, Art. 8.28 Kod Pentadbiran | Penebangan pokok yang tidak dibenarkan dan penggalian mereka menggunakan jentera | 4-5 ribu Rubel 40-50 ribu rubel 300-500 ribu rubel |
| bahagian 3 artikel 8.28 Kod Pentadbiran | Pembelian, pengangkutan, penyimpanan kayu yang tidak dibenarkan | 5 ribu rubel 50 ribu rubel 400-700 ribu rubel |
| Seni. 8.29 Kod Kesalahan Pentadbiran | Pemusnahan anthills, burrows dan sarang | 300-500 gosok. |
| Seni. 8.31 Kod Kesalahan Pentadbiran | Kegagalan mematuhi keperluan keselamatan kebersihan semasa di dalam hutan | 500-1000 gosok. 1-2 ribu rubel 10-20 ribu rubel |
| bahagian 1 artikel 8.32 Kod Pentadbiran | Kegagalan mematuhi keperluan keselamatan kebakaran di dalam hutan | 1-3 ribu rubel 10-20 ribu rubel 50-200 ribu rubel. |
| Bahagian 2, Art. 8.32 Kod Pentadbiran | Tetapkan kayu api, sampah hutan | 3-4 ribu Rubles 15-25 ribu rubel 150-250 ribu rubel |
| bahagian 3 artikel 8.32 Kod Pentadbiran | Melanggar peraturan keselamatan kebakaran di hutan | 5 ribu rubel 50 ribu rubel 500-1000 ribu rubel |
| Seni. 8.35 Kod Kesalahan Pentadbiran | Pembasmian haiwan dan tumbuhan langka | 2-5 ribu rubel 15-25 ribu rubel 500-1000 ribu rubel |
Menganalisis komposisi kesalahan pentadbiran dan penalti administrasi, kami dapat menyimpulkan bahwa mereka terkait dengan keparahan. Lebih besar akibatnya, semakin besar hukuman. Dalam beberapa kes, denda terhadap entiti undang-undang mencapai 1 juta Rubel.
Liabiliti jenayah
Untuk melanggar undang-undang hutan, dianggap sebagai jenayah, orang yang melakukan perkara itu terlibat dalam norma Kanun Jenayah Persekutuan Rusia. Penghukuman jenayah adalah yang paling penting dalam sistem perundangan seluruh Rusia. Yang paling meluas adalah denda, penjara dan langkah buruh paksa.
Dalam Kanun Jenayah Persekutuan Rusia terdapat hanya 3 artikel yang menubuhkan liabiliti untuk pencabulan undang-undang hutan: 260, 261 dan 262. Sebelum meneruskan pertimbangan mereka, adalah wajar untuk mengenalpasti syarat-syarat am untuk membawa hukuman di kawasan ini.
Prinsip umum liabiliti jenayah
Pertama, liabiliti jenayah hanya diberikan oleh hukuman mahkamah, dan tidak ada yang lain. Prosedur untuk menarik hukuman sedemikian dikawal oleh PEC Persekutuan Rusia, ia adalah sangat ketat dan tidak bertolak ansur walaupun sedikit penyimpangan. Sebagai peraturan, kes jenayah diperiksa oleh majistret yang paling berpengalaman.
Sesi kuasa kehakiman untuk mempertimbangkan kes pelantikan suatu kesalahan jenayah terhadap orang yang melakukan kesalahan jenayah itu hendaklah didengar tidak lebih awal dari tiga dan tidak lebih dari empat belas hari dari hari pengadilan kehakiman menerima bahan tersebut. Keputusan yang dikeluarkan atas nama negara itu akan dirayu dalam tempoh sepuluh hari dari hari ia diisytiharkan. Jika pihak-pihak tidak merayu keputusan itu, ia akan memasuki kuasa undang-undang.
Kedua, hukuman jenayah sentiasa diarahkan kepada orang tertentu. Ia tidak boleh dikenakan terus pada entiti undang-undang. Akibat yang timbul berhubung dengan pengarah, pekerja syarikat.
Ketiga, pendakwaan untuk pelanggaran undang-undang hutan hanya berlaku untuk warganegara yang telah mencapai usia enam belas tahun dan lebih tua. Keadaan ini wajib untuk rampasan. Warga yang lebih muda dari usia ini tidak bertanggungjawab terhadap pelanggaran undang-undang hutan, menurut Kanun Jenayah Persekutuan Rusia.
Keadaan penting adalah permulaan prosiding. Hanya badan penyiasatan yang berhak melakukan ini. Pejabat penyeliaan hutan hanya boleh membuat tindakan pelanggaran dan melaporkan kepada penyidikan tentang tindak pidana. Siasatan harus menentukan permulaan kes jenayah.Peristiwa lanjut boleh berkembang dalam tiga senario: permulaan kes, keengganan untuk memulakan suatu kes, atau pemindahan di bawah bidang kuasa.
Satu ciri umum dari ketiga-tiga artikel ini adalah mereka merangkumi konsep kerosakan penting, besar dan terutama utama. Rangka kerja ini ditubuhkan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia. Kerosakan yang ketara dianggap sebagai kerosakan, secara keseluruhan, melebihi lima ribu rubel. Untuk mengklasifikasikan perbuatan sebagai kerosakan utama, jumlah sepuluh kali lebih diperlukan. Kerosakan yang sangat besar dianggap jumlah yang melebihi satu setengah ratus ribu rubel. Jumlah kerosakan yang dikenakan dengan nyata memberi kesan kepada hukuman yang diperuntukkan bagi pelaku.
Juga menjelaskan tanda-tanda perbuatan jenayah yang menimbulkan tanggungjawab adalah melakukan perbuatan jenayah oleh sekelompok orang (mungkin dengan susunan sebelumnya) dan melakukan kejahatan melalui penyalahgunaan wewenang. Tanda-tanda ini juga meningkatkan hukuman.
Ukuran kesan maksimum diwakili oleh sekatan kebebasan untuk tempoh yang dinyatakan dalam ayat tersebut. Penangkapan dalam kebanyakan kes juga disertakan dengan denda. Untuk melanggar undang-undang hutan, jenis liabiliti seperti kerja pembetulan, paksa dan wajib juga disediakan.
Selepas perkara utama dipersetujui, anda boleh teruskan. Pertimbangkan artikel yang menubuhkan liabiliti undang-undang untuk pelanggaran undang-undang hutan dalam rangka Kanun Jenayah Persekutuan Rusia.
Perkara 260 Kanun Jenayah
Hukuman untuk pemotongan pokok hutan yang tidak dibenarkan ditentukan oleh Artikel 260 Kanun Jenayah Persekutuan Rusia. Norma termasuk tiga bahagian yang berbeza hanya dalam syarat-syarat kelayakan. Sisi objektif perbuatan jenayah dalam ketiga-tiga bahagian ini dinyatakan oleh satu dan tindakan yang sama - memotong dan merusak pohon dan semak tanpa kebenaran. Tindakan jenayah mesti dilakukan dengan niat. Seseorang yang telah melakukan jenayah sedemikian berisiko memisahkan kebebasan sehingga enam tahun dan kehilangan peluang untuk dilantik untuk jawatan individu.
Adalah diperhatikan bahawa tindakan jenayah yang diklasifikasikan di bawah artikel ini adalah yang paling biasa di kalangan semua perbuatan yang menyalahi undang-undang dalam bidang perundangan hutan dan menimbulkan bahaya yang serius kepada masyarakat. Warganegara jarang menyedari bahawa apabila digunakan secara tidak wajar, sumber hutan cepat habis dan tidak melihat apa-apa yang menyalahi undang-undang dalam tindakan mereka. Walau bagaimanapun, hutan tidak sia-sia dipanggil paru-paru planet - sumber utama oksigen di Bumi.
Perkara 261 Kanun Jenayah
Peruntukan KUHP yang seterusnya yang menentukan liabiliti untuk pelanggaran undang-undang hutan dianggap sebagai 261. Dalam kes ini, perbuatan jenayah adalah untuk membasmi atau menimbulkan kerosakan pada pokok-pokok, sering melalui api unggun yang tidak tepat. Norma ini terdiri daripada empat bahagian, berbeza dari satu sama lain dengan kehadiran niat (dilucutkan niat, sengaja) dan jumlah kerosakan yang disebabkan (tanda-tanda kerosakan utama).
Liabiliti maksimum untuk pencabulan undang-undang hutan yang ditubuhkan oleh artikel ini adalah sehingga 10 tahun penjara dan denda hingga 300 ribu denda. Untuk mendapatkan hukuman maksimum, perlu melakukan pembakaran ladang hutan, yang akan mengakibatkan kerusakan berat. Alternatif untuk menjalani hukuman penjara dengan keputusan seorang hakim boleh menjadi denda hingga 3 juta Rubel.
Perkara 262 Kanun Jenayah
Norma ini melengkapkan daftar kedudukan KUHP yang melibatkan hukuman kriminal atas tindak pidana di bidang kehutanan. Artikel ini melindungi kawasan semula jadi dan objek yang sangat penting bagi negeri ini. Kami bercakap mengenai rizab alam semula jadi dan monumen semulajadi. Taman negara juga dilindungi oleh undang-undang. Jenayah layak oleh norma ini hanya apabila ia telah menyebabkan kerosakan yang ketara.
Hukuman untuk perbuatan jenayah yang dinyatakan dalam Seksyen 262 adalah kurang daripada kes-kes sebelumnya.Pesalah didenda hingga 200 ribu rubel atau dihukum terapi pekerjaan hingga dua tahun.
Penafian
Liabiliti jenayah tidak boleh dielakkan. Satu-satunya pengecualian yang harus ditanggung oleh jenayah adalah pengisytiharan pengampunan atau pengampunan. Secara teorinya, liabiliti jenayah boleh dielakkan, tetapi hanya jika komisen perubatan menyimpulkan bahawa orang yang melakukan jenayah itu tidak cekap.
Kesemua norma perundangan yang menubuhkan liabiliti untuk melanggar undang-undang dalam bidang kehutanan membuat kita berfikir tentang keinsafan untuk melakukan jenayah seperti itu. Bagaimanapun, beribu-ribu kesalahan itu didaftarkan setiap tahun di Rusia, yang membuat keraguan tentang baik kewarasan seseorang atau keterukan hukuman untuk perbuatan tersebut.