Had persaingan dan cara untuk mengatasinya

Persaingan adalah persaingan entiti ekonomi. Tindakan mana-mana perusahaan yang mewujudkan halangan untuk penyertaan syarikat lain dalam perolehan tidak dibenarkan di pasaran. Sebelum ini, perintah tingkah laku umum di pasaran telah ditubuhkan oleh akta pengawalaturan yang berkaitan No. 948-I "Pada persaingan dan pembatasan aktiviti monopoli"dari tahun 1991. Walau bagaimanapun, disebabkan keadaan ekonomi yang berubah-ubah, ia telah dibatalkan undang-undang mengenai persaingan dan pembatasan aktiviti monopoli (No. 135 bertarikh 2016). Pertimbangkan ciri pemakaian peruntukannya.

Sekatan persaingan

Tanda-tanda fenomena ini disediakan dalam akta normatif No. 135. Seperti yang dicirikan sekatan persaingan? Perkara 4 tindakan normatif yang dinyatakan mengandungi ciri-ciri berikut:

1. Mengurangkan bilangan entiti ekonomi yang tidak termasuk kumpulan orang yang sama.
2. Penurunan atau kenaikan nilai barang, bukan disebabkan oleh perubahan dalam keadaan peredaran produk di pasaran.
3. Penolakan entiti ekonomi bukan milik satu kumpulan dari tindakan bebas.
4. Penentuan peraturan umum peredaran komoditi di pasaran melalui persetujuan antara peserta atau berdasarkan petunjuk dari satu orang, atau ketika perusahaan mengkoordinasikan tindakan mereka.

Dalam proses aktiviti entiti ekonomi, faktor-faktor lain mungkin timbul yang mewujudkan kemungkinan bagi sebuah syarikat atau beberapa firma mempengaruhi terma peredaran komoditi secara unilateral. Sebagai contoh, keadaan yang relevan mungkin timbul semasa perbandaran atau negeri pembelian. Sekatan persaingan dalam kes sedemikian, ia dinyatakan dalam pertubuhan oleh pihak berkuasa tempatan atau negeri keperluan bagi entiti ekonomi atau barang yang tidak diperuntukkan dalam enakmen pengawalseliaan.

Larangan

Mengikut tindakan normatif mengenai persaingan dan sekatan aktiviti monopoli, perjanjian atau tindakan bersepadu perusahaan di pasaran tidak dibenarkan jika ia boleh menyebabkan atau menyebabkan:

1. Penyelenggaraan / penetapan tarif / kos, elaun, diskaun.
2. Penurunan, peningkatan, pemeliharaan harga di lelongan.
3. Bahagian pasaran oleh jumlah jualan, ciri wilayah, pelbagai produk, komposisi pelanggan / pembeli atau penjual.
4. Penolakan teknologi atau ekonomi tidak munasabah untuk menyelesaikan urus niaga, jika ia tidak ditubuhkan secara langsung oleh enakmen kawal selia.
5. Mengadakan syarat-syarat pihak yang tidak menguntungkan atau tidak berkaitan dengan subjek kontrak.
6. Secara teknologi, secara ekonomi atau dengan cara lain, menetapkan harga yang tidak wajar untuk satu produk.
7. Pemberhentian / pengurangan pengeluaran produk yang terdapat permintaan atau untuk penawaran yang ditempatkan dengan kemungkinan pengeluaran kos efektif.
8. Mewujudkan halangan untuk akses ke pasaran atau keluar dari syarikat itu untuk firma lain.
9. Penubuhan syarat untuk penyertaan / keahlian dalam persatuan profesional atau lain-lain, jika ini membawa atau boleh menyebabkan ketidakmampuan, penghapusan, sekatan persainganmewujudkan kriteria keanggotaan yang tidak munasabah, yang menghalang penyertaan dalam pembayaran atau sistem lain, tanpa entiti yang bersaing dengan satu sama lain tidak dapat menyediakan perkhidmatan kewangan yang diperlukan.

Kaedah

Sekatan persaingan boleh dilakukan dengan banyak cara. Kaedah yang paling umum termasuk:

1. Penyalahgunaan kedudukan dominan.
2. Pelaksanaan perjanjian atau koordinasi tindakan oleh perusahaan untuk mempengaruhi keadaan pasar.

Dalam kes pertama sekatan persaingan dinyatakan dalam:

1. Mewujudkan / mengekalkan produk kos tinggi / rendah.
2. Pengeluaran barang dari peredaran, akibatnya harganya meningkat.
3. Memaksakan syarat-syarat yang tidak menguntungkan bagi pihak kaunter.
4. Pengurangan / penamatan pengeluaran yang tidak munasabah dengan kehadiran permintaan untuknya.
5. Menetapkan harga yang tidak munasabah untuk perkhidmatan kewangan yang disediakan.
6. Mewujudkan persekitaran pasaran yang diskriminasi.
7. Pembentukan halangan untuk mengakses atau keluar dari perusahaan lain.
8. Pelanggaran harga yang ditetapkan oleh peraturan.

Tindakan yang telah ditetapkan

Akta Pertandingan dan Sekatan Monopoli sfera menetapkan larangan untuk mewujudkan situasi seperti itu di pasaran di mana firma bersaing, tanpa membuat perjanjian mengenai pembentukan kartel, bertindak bersama. Lebih-lebih lagi, hasil tingkah laku tersebut sesuai dengan kepentingan setiap perusahaan, jika mereka memberitahu satu sama lain mengenai keputusan yang dibuat. Perlu diingat bahawa tindakan yang disebabkan oleh keadaan yang sama untuk firma tidak bertindak sebagai sekatan terhadap persaingan. Sebagai contoh, perubahan dalam nilai produk di pasaran dunia, cukai / tarif yang dikawal selia, dan permintaan barangan.

Perjanjian Haram

Sebagai mereka tindakan normatif mengenai persaingan dan pembatasan monopoli memeriksa kontrak, mengikut yang mana:

1. Para peserta pasaran menetapkan harga tertentu untuk membeli atau menjual produk.
2. Jumlah jualan dan pembelian produk dikawal untuk mempengaruhi nilainya.

Jadi, sebagai tujuan perjanjian boleh:

1. Syarat jualan.
2. Harga.
3. Penggunaan paten.
4. Spheres of influence.
5. Kawalan kelantangan.
6. Harmonisasi peraturan untuk penjualan barang.
7. Pekerja yang mengupah.

Pengecualian

Dalam sesetengah kes, peraturan membenarkan yang munasabah sekatan persaingan. Kepada 223 Akta normatif (bertarikh 18 Julai 2011), dibenarkan jika ditentukan oleh keperluan sebenar pelanggan. Selain itu, tindakan entiti ekonomi tidak harus bertentangan dengan Peraturan mengenai perolehan perkhidmatan, kerja, produk oleh entiti undang-undang individu.

Kesukaran

Oleh itu, syarat utama untuk membenarkan persaingan menjadi terhad ialah kesahihan. Tidak satu pun undang-undang yang berlaku di negara ini mendedahkan konsep ini. Sementara itu, isu ini sangat penting. Kaitannya ditentukan oleh hakikat bahawa sebarang keperluan yang ditetapkan oleh pelanggan akan selalu membatasi persaingan, tidak termasuk tawaran yang tidak sesuai dengannya. Tanpa sebarang kesulitan khas, persoalan akan diselesaikan jika spesifik pasaran sedemikian adalah terdapat keperluan yang timbul daripada peruntukan undang-undang. Sebagai contoh, mereka mungkin dikaitkan dengan kewajipan pelesenan, ketersediaan peraturan teknikal untuk produk dan sebagainya. Masalah timbul apabila tiada preskripsi dalam enakmen peraturan.

Jika kita menganggap soalan dalam istilah teori, jawapannya boleh didapati dalam Seni. 2. Selaras dengan itu, apabila membeli perkhidmatan, produk, kerja, pelanggan berpandukan prinsip perlembagaan, Kod Sivil, dan tindakan pengawalseliaan yang lain. Yang terakhir, khususnya, termasuk Peraturan yang mengatur pelaksanaan transaksi. Ia bertindak sebagai dokumen yang mengawal selia keperluan perolehan, peraturan untuk mengatur dan menjalankan prosedur, pelaksanaan dan pelaksanaan kontrak, dan syarat-syarat lain.

Masa kontroversi

Apabila mempertimbangkan kesahihan sekatan persaingan, perlu mengambil kira peruntukan akta pengawalseliaan No. 135. Dalam Seni. 17, bahagian 1 beberapa larangan ditubuhkan. Khususnya, semasa proses pembidaan, permintaan kutipan, tawaran, tidak dibenarkan:

1. Penyelarasan oleh penganjur / pelanggan aktiviti peserta.
2. Penciptaan syarat keutamaan untuk seseorang, termasuk dengan memberikan akses kepada maklumat, melainkan jika diperuntukkan selainnya oleh dokumen pengawalseliaan.
3. Pelanggaran prosedur untuk mengenal pasti pemenang.
4. Penyertaan penganjur, pelanggan, pekerja mereka dalam permintaan untuk petikan, tawaran atau tender.

Dengan penafsiran harfiah mengenai preskripsi di atas, ia menjadi jelas bahawa adalah mustahil untuk menubuhkan apa-apa keperluan untuk produk, peserta, dan syarat perjanjian, kerana mana-mana daripada mereka akan menghadkan persaingan.

Penyelesaian isu ini dalam amalan

Oleh kerana analisis kes-kes timbang tara menunjukkan, mahkamah tidak menggunakan tafsiran harfiah tentang peruntukan tersebut. Selain itu, penubuhan keperluan yang tidak mematuhi Peraturan ini menyebabkan kehilangan pertikaian mengenai aduan. Sebagai contoh, dokumen ini menyatakan bahawa syarat tertentu hanya disediakan dalam kes pembelian yang melebihi jumlah apa-apa. Kelayakan pemfailan di bawah ini akan menyalahi undang-undang. Dalam kes-kes yang dipertimbangkan FAS, sekatan persaingan digunakan bersamaan dengan konsep rasional. Sekiranya keperluan yang ditetapkan oleh pelanggan tidak mengikuti dari subjek transaksi atau kontrak draf, jika terdapat aduan dari pihak pihak, tindakannya kemungkinan besar dianggap sebagai pelanggaran.

Cadangan

Apabila menetapkan apa-apa keperluan, pelanggan mesti kekal dalam skop Peraturan. Dia mesti memastikan bahawa tiada norma yang dilanggar secara rasmi. Jika organisasi mempunyai tindakan tempatan seperti dasar teknikal, dan keperluan, termasuk kualiti, ikuti dari itu, maka akan lebih mudah untuk membuktikan kesahihan syarat-syarat tersebut. Pakar juga mengesyorkan koordinasi dengan pihak berkuasa yang berwibawa. Ini mungkin komisen perolehan atau kumpulan ahli.

Apabila menentukan keperluan, seseorang tidak boleh melupakan "pengukuran" mereka. Tidak ada definisi yang jelas tentang konsep ini. Walau bagaimanapun, amalan menunjukkan bahawa keperluan yang sama ada berangka atau disahkan oleh dokumen yang tidak disediakan oleh pelanggan akan dianggap boleh diukur. Ini termasuk akses, lesen dan sebagainya.

Sekatan persaingan di bawah 44-FZ

Seni. 8 tindakan normatif ini menetapkan prinsip persaingan. Norma menjamin pihak yang berkepentingan untuk berpartisipasi dalam perolehan. Dalam perenggan 2 Art. 8 merujuk kepada harga. Peruntukan menetapkan prinsip nilai kompetitif, persaingan bukan harga untuk mengenalpasti keadaan pembelian terbaik. Sekiranya melanggar peraturan, serta apabila membuat tuntutan yang tidak munasabah terhadap peserta, komitmen tindakan oleh pelanggan yang bertentangan dengan tindakan undang-undang persekutuan, liabiliti disediakan.

Cartels

Mereka dianggap salah satu pelanggaran undang-undang antitrust yang paling berbahaya. Konspirasi Cartel adalah jenayah ekonomi. Ia menyebabkan kerosakan kepada pengguna, perusahaan, dan keseluruhan kompleks ekonomi nasional negara secara keseluruhannya. Cartels:

1. Mereka membawa kepada penangkapan pasaran oleh beberapa pelaku.
2. Hadkan persaingan.
3. Mereka melibatkan penubuhan satu kos pengeluaran yang wajib untuk pihak-pihak dalam perjanjian.
4. Menyekat persaingan luaran (jangan biarkan syarikat tidak mengambil bahagian dalam perjanjian untuk memasuki pasaran).
5. Mereka menarik pengekstrakan lebih tinggi daripada pendapatan purata dengan mengorbankan pengguna.

Larangan untuk pihak berkuasa

Undang-undang semasa tidak membenarkan penggunaan perbuatan, tindakan tidak bertindak / tindakan oleh pihak berkuasa yang kompeten, yang menyediakan:

1. Pengenalan keperluan yang layak untuk penubuhan perusahaan.
2. Penubuhan larangan atau sekatan ke atas kelakuan tertentu jenis aktiviti atau pelepasan jenis produk tertentu.
3. Mencipta halangan yang tidak munasabah kepada kerja firma.
4. Penubuhan larangan atau sekatan terhadap pergerakan bebas produk di seluruh wilayah Persekutuan Rusia, pengambilalihan, penjualan, pertukaran.
5. Arahan kepada entiti ekonomi ke atas penghantaran keutamaan bagi kategori pengguna / pelanggan tertentu atau pada menandatangani kontrak dalam urutan keutamaan.
6. Mewujudkan sekatan terhadap pilihan perusahaan untuk pembeli.

Liabiliti jenayah

Hukuman untuk membatasi persaingan ditubuhkan jika ia melibatkan kerosakan besar kepada organisasi, rakyat, negara atau membenarkan pelanggar norma untuk mengeluarkan pendapatan berskala besar. Sanksi untuk tindakan yang ditentukan ditubuhkan oleh Art. 178 Kanun Jenayah. The delorpi corpus dianggap material. Perbuatan itu akan dianggap selesai jika akibat dari sekatan persaingan adalah kerosakan besar.

Tujuan jenayah adalah untuk meminimumkan atau sepenuhnya menghapuskan daya saing entiti ekonomi. Kaedah untuk menghadkan persaingan boleh digunakan dengan sangat berbeza. Sebagai peraturan, halangan sebenar dicipta untuk entiti ekonomi lain untuk memasuki pasaran atau syarat-syarat yang dibuat di mana penyertaan mereka dalam peredaran komoditi menjadi minimum.