Kerajaan melaksanakan dasar dalam rangka kerja hubungan ekonomi asing. Ia termasuk pelbagai kaedah dan alat. Pemberian manfaat kastam adalah salah satu dari mereka. Ia digunakan untuk barangan import di beberapa negara. Faedah memberikan peningkatan dalam kemasukan produk, pengeluaran yang tidak dilaksanakan di Persekutuan Rusia, atau dihasilkan dalam jumlah tidak mencukupi.
Prinsip rawatan istimewa
Amalan memberi manfaat bermula pada akhir abad yang lalu. Sejak masa itu, konsep "rawatan istimewa" telah digunakan. Ia mencadangkan lebih baik daripada keadaan biasa untuk produk yang datang dari mana-mana negeri. Sejarah perkembangan keutamaan secara langsung berkaitan dengan pembentukan koloni. Mereka membentuk asas bagi penciptaan sistem monopoli. Ia berlaku di bawah sekatan perdagangan asing negeri satelit. Sistem pengecualian kastam telah tersebar luas di wilayah yang dimiliki oleh Belanda, Belgium, England dan Perancis.
Bagi negeri-negeri ini, koloni bertindak sebagai salah satu sumber utama keuntungan. Oleh sebab itu, sebagai peraturan, bahan mentah dieksport dari wilayah yang bergantung kepada yang bebas dihantar ke kebanyakan pasaran, dan barangan siap dikirim ke negara-negara ibu, rezim keutamaan lebih menguntungkan bagi yang terakhir. Pada peringkat awal, oleh itu, sistem keutamaan telah digunakan dalam rangka kerja hubungan interstate, di mana setiap negara mengekalkan "identiti tarif" mereka sendiri, tetapi pada masa yang sama ditetapkan untuk pengecualian lain yang tidak berlaku di negara lain. Manfaat diberikan dalam bentuk pengecualian penuh atau sebahagian daripada tugas.
Rawatan keutamaan di Rusia
Peraturan institusi ini dilakukan sesuai dengan Undang-Undang Federal "Tarif Bea Masuk". Peraturan ini menyediakan peruntukan utama untuk mewujudkan keadaan yang menguntungkan bagi beberapa negara. Oleh kerana pemberian manfaat, hubungan ekonomi asing yang menguntungkan dibentuk, dasar negeri dilaksanakan. Keadaan yang menguntungkan digunakan dalam rangka persaingan antara pengeluar untuk pasaran, bidang pelaburan, bahan mentah.
Rangka kerja pengawalseliaan
Rejim keutamaan beroperasi berdasarkan Perjanjian yang menetapkan peraturan bersatu, yang menentukan asal-usul produk negara-negara berkembang dalam penyediaan manfaat. Dokumen ini ditandatangani oleh Czechoslovakia, Poland, USSR, Hungary dan Bulgaria pada tahun 1980. Pada tahun 1993, Petunjuk SCC No. 01-12 / 532 telah diterima pakai. Sehubungan dengan itu, hari ini tatacara untuk menentukan keadaan asal dan menggunakan kadar tarif import kepada mereka terpakai kepada barangan keutamaan. Peruntukan utama mengenai pembayaran yuran dan pemberian manfaat ditakrifkan dalam Undang-undang Persekutuan No. 5003-I.
Ciri
Selaras dengan Undang-undang Persekutuan No. 5003-I, rejim keutamaan menyediakan syarat keutamaan khas yang disediakan oleh satu negara yang lain tanpa menyebarkan ke negara ketiga. Ia dilaksanakan dengan pengecualian dari tugas, menurunkan kadar mereka atau dengan menetapkan kuota untuk pergerakan produk yang relevan. Faedah tarif disediakan secara sepihak atau bersama dalam pelaksanaan pelaksanaan dasar perdagangan negara Persekutuan Rusia berkaitan dengan produk yang bergerak melintasi sempadan negara.Mereka disediakan dalam bentuk bayaran balik duti sebelum dibayar, pengecualian daripadanya, pengurangan kadar atau penubuhan kuota yang sesuai. Untuk sistem ini berkuatkuasa, kontrak perdagangan asing mesti ditandatangani. Ia menetapkan syarat keutamaan yang relevan dan peraturan untuk peruntukan mereka.
Produk
Pilihan tarif disediakan di Rusia mengikut Art. 36 Undang-undang Persekutuan No. 5003-I. Mereka memohon kepada produk:
- Berasal dari negara-negara membangun, pengguna sistem keutamaan negara Persekutuan Rusia. Produk dikenakan cukai pada kadar 75% tarif kastam semasa.
- Berasal dari negara-negara paling kurang maju menggunakan corak yang sesuai. Produk dalam kes ini dikecualikan daripada tugas.
- Berasal dari negara-negara yang membentuk FTA dengan Rusia, Kesatuan Kastam, atau penandatangan kepada pembentukan mereka.
Spesifikasi
Sejak beberapa tahun yang lalu, sistem keutamaan telah berkembang dengan ketara dan menjadi lebih rumit. Rangka perundangan telah muncul di Persekutuan Rusia untuk memastikan peraturannya. Rusia telah mewujudkan skim autonomi sendiri untuk memberikan manfaat kepada negara-negara membangun yang telah menandatangani kontrak perdagangan asing. Menurut Art. 36 dari Undang-undang Persekutuan di atas, Kerajaan mengkaji secara berkala skim semasa. Ini berlaku sekurang-kurangnya 1 kali / 5 tahun. Di samping itu, semakan tahunan sistem semasa dibenarkan. Selaras dengan keputusan kerajaan, ia dilaksanakan berdasarkan penyerahan motivasi oleh Kementerian Luar Negeri dan Perhubungan Ekonomi Antarabangsa.
Masalahnya
Dasar perdagangan semasa dicirikan oleh pengagihan yang luas skim keutamaan. Mereka bertindak sebagai peringkat awal dalam pembentukan persatuan integrasi, menyumbang untuk menyelesaikan pelbagai masalah. Mereka berkaitan dengan ekonomi dan politik. Yang terakhir ini sering menggalakkan negara-negara untuk membentuk kesatuan kastam dan FTZ walaupun keberkesanan dan keuntungan mereka tidak ditentukan terlebih dahulu. Atas alasan geopolitik, skema keutamaan mula diwujudkan, yang jika mereka membawa hasil yang diinginkan, hanya pada masa depan yang jauh.
Peluang Undang-Undang
Piawaian GATT / WTO semasa, di mana peraturan penggunaan skim keutamaan dilaksanakan, agak ketat. Mereka menyumbang kepada pengecualian sektor "sensitif" daripada sistem keutamaan hanya untuk tempoh penciptaan fasa kesatuan kastam atau FTZ. Tempohnya biasanya tidak melebihi 10 tahun. Jika kita bercakap mengenai pilihan berkaitan dengan negara-negara membangun, peluang-peluang undang-undang dalam bidang ini agak luas. Ini disebabkan fakta bahawa GATT mengambil sistem di luar skop kewajipan negara yang paling digemari umum.
Meningkatkan skim kebangsaan
Membuat pelarasan kepada sistem keutamaan semasa adalah semata-mata atas dasar pembangunan model baru. Ia mesti mengambil kira kewajiban antarabangsa dan pengalaman antarabangsa. Pada masa yang sama, liputan antara negara yang luas akan dikekalkan. Apabila menukar skim kebangsaan, adalah perlu untuk menjelaskan tatanama komoditi, saiz dan mekanisme untuk memberikan pengecualian dan penepian manfaat. Pendekatan seperti itu, menurut penganalisis, akan menyumbang kepada peningkatan model terkini di Rusia. Oleh itu, rejim keutamaan boleh menjadi alat pengawalseliaan yang lebih berkesan. Selain itu, ia selaras dengan peruntukan Sistem Am, akan mengambil kira pengalaman negara-negara lain dalam bidang ini. Adalah juga penting untuk memberi perhatian kepada persoalan kaedah untuk menentukan daya saing jenis produk tertentu negara-negara membangun.