Konsep, subjek dan sistem undang-undang alam sekitar

Salah satu fungsi utama negeri ini pada tahap sekarang ialah perlindungan alam. Hak untuk persekitaran yang selamat dan keadaan hidup yang menguntungkan adalah termaktub dalam perlembagaan. Sehubungan ini, mekanisme khas untuk mengawal selia hubungan alam sekitar diperlukan. Isu ini ditangani oleh industri yang berasingan. Pertimbangkan persoalan mengenai apakah undang-undang alam sekitar dalam sistem undang-undang, konsep, subjek dan objek, struktur dan sumbernya. Man, sememangnya, adalah sebahagian daripada alam semula jadi, dan dia semata-mata tidak boleh wujud secara berasingan, diasingkan daripadanya, tanpa menggunakan sumber.

Undang-undang Alam Sekitar: subjek

Teori undang-undang menganggap subjek peraturan mereka menjadi asas untuk menonjolkan satu set norma undang-undang tertentu dalam industri yang berasingan. Ia adalah faktor pembentukan sistem. Subjek peraturan norma-norma undang-undang ditakrifkan sebagai sfera yang jelas (kawasan) hubungan sosial yang berbeza dari yang lain. Apabila menentukan mereka, perlu mengambil kira objek sfera yang dipertimbangkan, dalam hal ini sifatnya, atau, dengan kata lain, alam sekitar dan elemen individunya. Subjek dan sistem undang-undang alam sekitar berkaitan secara langsung. Mengambil kira semua perkara di atas, definisi berikut boleh dibuat.

Dalam undang-undang alam sekitar, subjek adalah hubungan sosial tertentu yang telah timbul atas alam sekitar atau alam semula jadi. Iaitu, untuk objek tertentu - sumber air, sumber mineral, dll. Dengan kata lain, ini adalah kepentingan rakyat, keperluan mereka, yang berpuas hati dengan perbelanjaan alam sekitar. Jangan mengelirukan dengan sikap masyarakat atau individu terhadap alam semulajadi itu sendiri. Ini adalah subjek dalam pengertian tradisional, di samping itu, hubungan lain juga termasuk dalamnya. Ini termasuk pemilikan sumber dan objek semulajadi dan perlindungan hak serta kepentingan sah.

Oleh itu, sistem undang-undang alam sekitar pada masa ini di bawah subjek ini bermaksud hubungan yang kompleks:

• mengenai pengurusan alam;
• mengenai pengambilalihan dan penamatan hak harta kepada sumber atau objek semula jadi tertentu;
• perlindungan alam sekitar daripada kemusnahan;
• untuk melindungi kepentingan sah dan hak persekitaran bukan sahaja individu, tetapi juga entiti undang-undang.

Teori undang-undang mendefinisikan objek bidang ini sebagai nilai-nilai semula jadi tertentu yang penting bagi masyarakat, dan yang hubungannya dikawal oleh undang-undang. Perundangan moden membezakannya seperti: persekitaran, kompleks semula jadi, sumber individu dan objek semula jadi. Mari kita perhatikan setiap lebih terperinci.

Persekitaran semulajadi, atau alam semulajadi

Dari sudut pandangan sains semulajadi, sifat difahami sebagai keseluruhan objek dan sistem tertentu dalam dunia material dalam keadaan awal mereka, yang bukan hasil dari aktiviti buruh rakyat. Dalam pengertian undang-undang, konsep itu wajar termasuk apa yang dicipta oleh manusia, misalnya, ladang hutan, ditanam di ladang khas dan dilepaskan ke dalam badan air ikan atau haiwan. Alam semulajadi adalah alam semesta, termasuk alam semesta dan Bumi. Walau bagaimanapun, sebagai objek hubungan yang terkandung dalam skop peraturan undang-undang alam sekitar, ia ditakrifkan oleh sempadan penggunaan dalam amalan manusia dan kesan antropogeniknya. Dari perundangan moden dalam bentuk murni, istilah "alam semula jadi" telah hampir digantikan dan digantikan oleh "persekitaran".Sistem undang-undang alam sekitar meminjam konsep ini dari rakan sekerja asing, di mana ia mempunyai kandungan yang lebih luas dan lebih lengkap. Bersama-sama dengan unsur-unsur dunia semulajadi, objek dari persekitaran sosial, misalnya, monumen sejarah dan budaya, dimasukkan ke dalamnya.

Kompleks semula jadi

Setiap daripada mereka harus difahami sebagai sistem ekologi semula jadi (ekosistem) dan set lain sumber dan elemen semula jadi. Mereka adalah objek hubungan bebas yang dikawal oleh cawangan undang-undang yang dianggap. Kompleks alam semulajadi meliputi kawasan di bawah perlindungan khas (taman negara, rizab, pusat peranginan, dan sebagainya), zon khas dan kawasan perlindungan (perlindungan kebersihan, perlindungan air, dan sebagainya), pelantar benua, laut pedalaman, dan lain-lain.

Mengasingkan sumber dan objek alam semula jadi

Kita boleh mengatakan bahawa konsep dan sistem undang-undang alam sekitar berasaskan sebahagian daripada unsur-unsur ini. Sumber dan objek alam yang berasingan termasuk: tanah, tanah, tanah, air, udara atmosfera, flora dan fauna, hutan, ruang angkasa berhampiran Bumi. Ia juga perlu diperhatikan objek bebas peraturan dalam undang-undang dan undang-undang. Ini termasuk lapisan ozon, spesies haiwan dan tumbuh-tumbuhan yang mempunyai status spesies jarang atau terancam, dan iklim sebagai rejim cuaca untuk kawasan tertentu.

Korelasi konsep

Sekiranya kita bercakap tentang definisi, maka objek semulajadi membayangkan keseluruhan set bahan homogen (satu jenis) yang bersifat homogen - ini adalah sumber mineral, bumi, air, hutan, dan sebagainya. Selain itu, ia boleh menjadi skala global dan nasional.

Lebih sempit adalah konsep sumber semula jadi. Ia adalah sebahagian daripada objek yang digunakan oleh manusia untuk memenuhi keperluannya. Sebagai contoh, dunia haiwan perlu dipertimbangkan sebagai satu keseluruhan, tetapi haiwan komersil individu atau burung, ikan sebagai bahagiannya yang berasingan. Ini adalah objek dan sumber semulajadi.

Hubungan alam sekitar: kaedah pengawalseliaan

Mereka harus difahami sebagai satu set kaedah, teknik dan bentuk kesan undang-undang terhadap cara tindakan semua peserta dalam hubungan alam sekitar. Dalam sains membezakan kaedah yang penting insentif, dispositif, dan lain-lain. Sistem industri undang-undang alam sekitar menggunakannya bukan sahaja secara individu, tetapi juga digabungkan dengan satu sama lain.

1. Undang-undang pentadbiran. Dalam hal ini, peserta dalam hubungan, dalam satu tangan, adalah badan negara yang diberi kuasa. Intipati kaedah adalah penubuhan preskripsi, larangan, keizinan dan penyediaan langkah paksaan negara terhadap tingkah laku yang sesuai dan pematuhan dengan arahan undang-undang.
2. Undang-undang sivil. Ia dicirikan oleh kesaksamaan para pihak, peserta bertindak sebagai satu sama lain, subjek yang sama.
3. Kaedah stimulasi. Inti ini terletak pada penerimaan oleh penggubal undang-undang peruntukan yang bertujuan untuk kepentingan dan dorongan subjek secara proaktif, secara sukarela mengambil dan melaksanakan langkah-langkah untuk pelaksanaan undang-undang yang efektif dalam bidang hukum lingkungan.

Apakah sumber undang-undang alam sekitar?

Ini adalah tindakan undang-undang normatif yang mengawal selia hubungan dan interaksi alam dan masyarakat (dengan kata lain, alam sekitar). Untuk mendapatkan status ini, mereka mesti memenuhi beberapa keperluan:

• Bentuk yang tersendiri - keputusan presiden, undang-undang, perintah kerajaan, perintah (atau arahan) kementerian, keputusan badan-badan sendiri kerajaan tempatan;
• penerimaan hanya oleh badan yang sesuai;
• bentuk yang ditakrifkan oleh undang-undang;
• penerbitan rasmi mengikut Perlembagaan Persekutuan Rusia.

Persoalan mengkaji sumber undang-undang alam sekitar mencetuskan beberapa kesulitan, kerana jumlah yang agak banyak diterbitkan. Sehubungan ini, sistematisasi dijalankan dengan pelbagai alasan.Oleh itu, bergantung kepada kuasa hukum membezakan undang-undang dan undang-undang kecil. Menurut subjek peraturan, sumber dapat umum (Perlembagaan, dsb.) Dan khusus (contohnya, Undang-undang Persekutuan "Di Dunia Hewan"). Bergantung kepada jenis peraturan undang-undang, mereka dibahagikan kepada prosedur dan bahan.

Sistem sumber undang-undang alam sekitar

Ia adalah piramid, di mana Perlembagaan Persekutuan Rusia, yang mempunyai kuasa yang lebih tinggi. Ia mengandungi dua kumpulan norma yang berbeza: umum dan spesifik (alam sekitar). Tahap kedua diduduki oleh perjanjian persekutuan dan antarabangsa dan kedaulatan undang-undang. Malah, mereka tidak berada di atas atau di bawah Perlembagaan, tetapi masih menjadi keutamaan terhadap norma-norma undang-undang domestik, dan kata-kata ini terdapat dalam banyak undang-undang persekutuan.

Seterusnya pentingnya ialah undang-undang persekutuan. Yang utama mengawal isu-isu alam sekitar, selebihnya lebih sempit dalam skop.

Langkah selanjutnya adalah tindakan undang-undang yang dikeluarkan oleh Presiden Persekutuan Rusia, Kerajaan Persekutuan Rusia, kementerian persekutuan dan jabatan individu. Kategori keseluruhan di bawah adalah undang-undang dan perlembagaan subjek negara, tindakan pihak berkuasa tempatan. Tindakan undang-undang tempatan dan keputusan mahkamah menyempurnakan sistem.

Sistem undang-undang alam sekitar

Ia terdiri daripada elemen struktur individu, bahagian utama - subsektor, institusi dan norma. Undang-undang alam sekitar dianggap dari tiga jawatan: sebagai cawangan undang-undang, disiplin akademik dan saintifik. Oleh itu, adalah penting untuk mengkaji struktur dari segi pendekatan kepada setiap unsur secara berasingan. Apabila mencirikan undang-undang alam sekitar sebagai industri bersepadu, perlu mengambil kira kehadirannya dalam struktur subsektor yang diiktiraf dan terbentuk (tanah, gunung, air, perhutanan, dan lain-lain). Pembangunan mereka secara berasingan dan secara keseluruhannya menerapkan pendekatan yang berbeza untuk pengawalseliaan undang-undang hubungan pengurusan alam sekitar dalam masyarakat, perlindungan alam sekitar berbanding dengan objek alam semulajadi. Semua bahagian sistem undang-undang alam sekitar (sub-sektor) mempunyai struktur sendiri.

Struktur undang-undang sebagai disiplin saintifik atau akademik agak berbeza dan mungkin termasuk tiga bahagian. Pertama, umum. Sebagai peraturan, ia membenarkan kewujudan undang-undang alam sekitar sebagai industri dengan peruntukannya. Kedua, bahagian khas. Ia mentakrifkan langkah-langkah undang-undang yang berasingan yang memastikan penggunaan rasional dan perlindungan perairan, hutan, tanah, dsb., Rejim undang-undang wilayah dengan status khas, isu-isu peraturan rawatan bahan kimia lain, sisa, dan lain-lain. Ia mengandungi maklumat mengenai undang-undang alam sekitar antarabangsa dan seperti di negara asing individu.