Antara mekanisme organisasi dan ekonomi sedia ada untuk mengurangkan risiko kecemasan teknologi, pengisytiharan keselamatan kemudahan perindustrian amat penting. Prosedur ini ditetapkan di peringkat perundangan di banyak negara. Mari kita pertimbangkan lagi apa perisytiharan keselamatan industri OPO.
Maklumat am
Untuk memastikan perakaunan bagi perusahaan, satu daftar perisytiharan keselamatan perindustrian telah diperkenalkan. Peraturan negara ditujukan untuk mewajibkan entiti untuk menilai ancaman yang ada dan memberitahu pihak berkuasa yang berwibawa tentangnya. Komposisi perisytiharan keselamatan perindustrian meliputi:
- Maklumat mengenai perusahaan dan proses yang berlaku di atasnya. Ini adalah perlu untuk menentukan tahap dan sifat penggunaan bahan berbahaya dan berbahaya.
- Senarai langkah-langkah yang bertujuan untuk memastikan keadaan normal bagi fungsi perusahaan dan kawalan penyelewengan dari rejim biasa.
- Pengenalpastian jenis kemalangan yang mungkin berlaku, penilaian kejadian dan kemungkinan akibatnya.
- Arahan pengurusan bencana.
Rangka kerja pengawalseliaan
Di Persekutuan Rusia, program organisasi dan ekonomi berskala besar dalam bidang keselamatan industri sedang dilaksanakan. Biasanya, pelaksanaannya dikawal oleh Undang-undang Persekutuan yang relevan. Khususnya, asas peraturan ditetapkan dalam Undang-undang mengenai Keselamatan Industri Keselamatan Umum dan Keselamatan Struktur Hidrolik. Prosedur khusus untuk menilai keadaan perusahaan ditubuhkan dalam Peraturan, yang diluluskan oleh dekri pemerintah No. 675 dari 1.07.1995.
Kaitannya isu itu
Perisytiharan dijalankan untuk mengawal kawalan keselamatan di kemudahan perindustrian. Pihak berkuasa yang cekap mengesahkan kecukupan dan keberkesanan langkah-langkah yang bertujuan untuk mencegah dan menghapuskan bencana di perusahaan. Pengembangan perisytiharan keselamatan industri adalah perlu untuk mengurangkan ancaman kepada orang awam, pekerja, dan mencegah kemalangan. Ia amat relevan untuk perusahaan yang aktivitinya berkaitan secara langsung dengan bahan berbahaya dan proses. Pemeriksaan perisytiharan keselamatan perindustrian menyumbang kepada pelaksanaan sistem yang berkesan untuk meramalkan bencana dan operasi bebas masalah. Perkara pentingnya adalah peristiwa yang berkaitan dengan peralihan kepada keadaan ekonomi baru, perubahan dalam pemilikan, pengurangan peraturan dalam ekonomi pasaran.
Spesifikasi
Perisytiharan itu bertindak sebagai ungkapan sikap bertanggungjawab ke arah memastikan keselamatan di kemudahan perindustrian. Ia disusun oleh dokumen rasmi. Senarai objek yang diisytiharkan telah ditubuhkan oleh Perkhidmatan Persekutuan bagi Pengawasan Atom, Teknologi dan Alam Sekitar bersama-sama dengan Kementerian Kecemasan. Senarai ini termasuk struktur hidraulik, perusahaan, pemacu, penyimpanan, di mana terdapat kemungkinan kemalangan. Undang-undang Persekutuan yang mengawal keselamatan perindustrian di kemudahan berbahaya menentukan jumlah maksimum bahan yang dibenarkan, kehadirannya menjadi asas untuk penyediaan perisytiharan itu. Maklumat, prosedur untuk memproses dokumen itu ditubuhkan oleh badan eksekutif yang diberi kuasa.
Deklarasi Keselamatan Perindustrian Kemudahan Pengeluaran Berbahaya
Dokumen tersebut mengandungi hasilnya:
- Penilaian komprehensif dan objektif kemungkinan kemalangan dan ancaman yang berkaitan dengannya untuk kakitangan dan warga di kawasan sekitarnya.
- Analisis kecukupan langkah-langkah yang diambil untuk mencegah kecemasan dan memastikan kesediaan syarikat untuk mengendalikan kemudahan berbahaya selaras dengan peruntukan peraturan dan norma, serta untuk melokalkan dan menghapuskan akibat bencana.
- Langkah-langkah yang bertujuan untuk mengurangkan kemungkinan kesan negatif dalam kemalangan.
Menurut Undang-undang Persekutuan yang disebutkan di atas, serta keputusan pemerintah, dokumen pengawalseliaan telah diwujudkan yang menentukan syarat-syarat yang sesuai dengan deklarasi keselamatan suatu fasilitas perindustrian berbahaya yang disediakan. Tindakan ini juga menetapkan syarat untuk penciptaannya, peraturan untuk pendaftaran, senarai maklumat tertakluk kepada kemasukan mandatori. Perbuatan normatif menentukan peraturan di mana pemeriksaan perisytiharan keselamatan kemudahan perindustrian dijalankan.
Mata Utama
Pengisytiharan keselamatan kemudahan industri hendaklah termasuk:
- Maklumat mengenai perusahaan. Ini termasuk tujuan, teknologi dan pengeluaran, yang mewakili bahaya, tugas berfungsi, lokasi, sempadan dan dimensi, kehadiran dan kawasan perlindungan kebersihan dan kawasan yang terhad dan sebagainya.
- Analisis. Ia termasuk penilaian terhadap keselamatan, kemungkinan ancaman, keadaan, kemungkinan senario kemalangan dan perkembangan mereka.
- Deskripsi sistem langkah dan tindakan yang mencukupi dan bersesuaian yang bertujuan untuk memastikan kesediaan syarikat untuk mencegah bencana, penghapusan mereka.
- Isu amaran bahaya, perlindungan rakyat dan sokongan perubatan.
- Data mengenai bahan rizab dan aset kewangan.
- Prosedur untuk memaklumkan kepada warganegara dan pihak berkuasa tempatan tentang situasi kecemasan yang dituntut dan muncul di perusahaan.
Guna
Deklarasi keselamatan perindustrian dibuat sebagai lampiran dokumen rekaan untuk pembinaan, pembinaan semula, perluasan, peralatan ulang teknis, likuidasi atau pemuliharaan perusahaan. Ia juga perlu apabila memohon lesen untuk beroperasi. Penjelasan mengenai perisytiharan itu dilakukan apabila mengubah maklumat yang ada di dalamnya, atau keperluan keselamatan. Satu semakan semula dokumen untuk menyumbang pelarasan dan tambahan kepada rangka kerja pengawalseliaan dan syarat-syarat untuk memastikan perlindungan perusahaan diberikan sekurang-kurangnya sekali setiap lima tahun.
Titik penting
Deklarasi keselamatan perindustrian dapat dibentuk secara mandiri oleh perusahaan itu sendiri. Dokumen itu diluluskan oleh ketua. Pembentukan pengisytiharan itu juga boleh dilakukan oleh organisasi yang dilesenkan untuk menjalankan kajian keselamatan terhadap kemudahan perindustrian. Kepala perusahaan bertanggung jawab atas kesempurnaan dan ketepatan informasi yang terdapat dalam dokumen tersebut.
Contoh kawalan
Selepas kelulusan, pengisytiharan keselamatan perindustrian, bersama-sama dengan kesimpulan yang diperoleh daripada audit, dihantar kepada kementerian yang berkaitan, Kementerian Kecemasan Negeri, Perkhidmatan Persekutuan untuk Pengawalan Atom, Teknikal dan Alam Sekitar dan unit serantau, Kementerian Kecemasan, dan pihak berkuasa perbandaran di wilayahnya perusahaan itu terletak. Memantau ketepatan masa arahan dokumentasi diberikan kepada pihak berkuasa pengawasan di atas.
Inovasi
Selaras dengan keadaan yang telah dibangunkan sejak beberapa tahun kebelakangan ini, pengisytiharan keselamatan perindustrian telah mengalami beberapa perubahan. Terdapat keperluan untuk mencerminkan maklumat baru dalam dokumen itu. Mereka terutamanya berkaitan dengan pelaksanaan langkah-langkah yang bertujuan untuk mengurangkan tahap bahaya kecemasan di kemudahan situasi kecemasan, pencegahan gangguan luaran dalam fungsi mereka.Berdasarkan pengiraan, keperluan telah dirumuskan untuk jumlah rizab yang tersedia bahan dan sumber kewangan di perusahaan. Di samping itu, keperluan telah dikenalpasti untuk menilai kekerapan / kemungkinan kecemasan, sumber mereka, kerja yang berkaitan dengan pembebasan bahan berbahaya yang boleh mencipta zon kerosakan di luar kemudahan yang merosakkan kesihatan / kehidupan penduduk dan alam sekitar. Juga, pakar melakukan pengiraan untuk menganalisis kemungkinan keracunan penduduk dengan penubuhan jumlah maksimum yang mungkin korban.
Isu utama
Pengisytiharan keselamatan industri hari ini harus secara khusus dan jelas menentukan keperluan yang mencirikan kesediaan perusahaan untuk mencegah dan menghapuskan keadaan kecemasan. Terdapat bahagian khas dalam dokumen untuk ini. Ia harus memberikan jawapan kepada soalan yang mencirikan:
- Kesahihan keputusan yang bertujuan untuk menumpukan sejumlah besar sebatian toksik dan bahan letupan di kawasan perindustrian, lokasi kemudahan relatif terhadap penempatan dan tempat sesak lain.
- Langkah-langkah yang diambil untuk mengurangkan indikator tenaga utama bagi proses berbahaya untuk mengurangkan bilangan kemungkinan pelepasan.
- Keputusan teknikal mengenai kemungkinan menggantikan bahan dan bahan berbahaya dengan yang kurang berbahaya.
- Langkah-langkah yang diambil untuk mengurangkan penggunaan bahan letupan dan toksik dalam perusahaan.
- Penyelesaian teknikal bertujuan untuk memastikan penyebaran cepat pelepasan atmosfera produk berbahaya dan mencegah perkembangan kemalangan, pembebasan sistem teknologi daripada mereka dalam keadaan kecemasan.
- Kesediaan sarana dan daya pembubaran, penyetempatan situasi kecemasan yang mungkin, langkah-langkah yang dicadangkan untuk pemindahan orang.
Pengesahan Dokumen
Seperti yang disebutkan di atas, tindakan pengawalseliaan menyediakan pemeriksaan terhadap perisytiharan yang dijana. Selaras dengan peraturan semasa, kelulusan kesimpulan ditetapkan. Prosedur ini dijalankan oleh radas Rostekhnadzor. Dalam kes ini, kesimpulan Kementerian Kecemasan diambil kira. Ia perlu dalam kes di mana nisbah isipadu kompaun berbahaya di kemudahan di mana perisytiharan itu dibuat ke tahap maksimum yang dibenarkan bahan ini adalah lebih daripada 10. Jika penunjuk ini kurang, maka kesimpulan diberikan oleh pertahanan awam dan badan pengurusan kecemasan subjek di wilayahnya yang sepadan perusahaan.
Nilai
Perisytiharan keselamatan hari ini bertindak sebagai mekanisme untuk meramalkan akibat sosioekonomi kecemasan yang timbul. Proses ini adalah tuas yang paling penting untuk mempengaruhi pembangunan sistem ekonomi yang stabil. Pengisytiharan keselamatan membantu memastikan objektiviti dalam justifikasi jumlah belanjawan yang diperuntukkan untuk langkah pembiayaan untuk mencegah dan menghapuskan bencana. Objektif lain prosedur adalah peralihan kepada sistem risiko yang dapat diterima, pembentukan mekanisme ekonomi yang berkesan. Ia adalah asas normatif untuk sokongan kewangan langkah-langkah yang dibangunkan untuk pengurusan ancaman semula jadi dan buatan manusia.