Kerajaan Persekutuan Rusia bertindak sebagai badan kerajaan yang paling penting. Tugas dan ciri-ciri pembentukan institusi ini mencirikan orientasi sosialnya, mencerminkan spesifik kegiatannya. Seterusnya, kami akan mempertimbangkan lebih terperinci apakah komposisi dan struktur Kerajaan Persekutuan Rusia.
Klasifikasi umum: bentuk parlimen
Bergantung kepada sistem negara, kerajaan boleh dibentuk dengan cara parlimen dan tambahan parlimen. Opsyen pertama digunakan di negara-negara dengan bentuk parlimen (republik campuran misalnya). Hak untuk mewujudkan kerajaan di negeri-negeri sedemikian mempunyai parti politik, yang mempunyai majoriti kerusi di rumah bawah tanah. Urutan di mana tubuh dibentuk di negeri-negeri sedemikian adalah tradisional, walaupun pada hakikatnya ia dinyatakan dalam bentuk yang tidak betul dalam perlembagaan. Kerajaan diwujudkan dalam beberapa peringkat. Pertama, ketua negara melantik pengerusi. Di India, beliau adalah Perdana Menteri, dan di Jerman, sebagai contoh, ia adalah Canselor Persekutuan. Kemudian pengerusi membentuk pemerintah itu sendiri dan mencadangkan anggotanya kepada parlemen. Yang terakhir ini boleh menimbulkan rasa tidak percaya. Dalam kes ini, pembubaran parlimen berkemungkinan besar. Sehingga yang baru diadakan, ketua negara membentuk kerajaan rasmi.
Kaedah tambahan-parlimen
Ia digunakan dalam presiden dan beberapa republik campuran, dalam beberapa monarki. Dalam kes ini, korps pilihan raya mempunyai hak untuk membentuk kerajaan, kerana pilihan dibuat oleh presiden. Di sesetengah republik, parlimen masih mengambil bahagian tertentu. Sebagai contoh, seorang presiden di Amerika Syarikat melantik ahli Kabinet dengan persetujuan dan cadangan Senat. Di Filipina, ketua negara mesti mendapatkan persetujuan Suruhanjaya Pencalonan yang ada di Parlimen. Walau bagaimanapun, di kedua-dua negara kaedah membentuk kerajaan dianggap sebagai parlimen tambahan. Ini disebabkan hakikat bahawa kawalan ke atas pelantikan tidak bersifat politik. Calon diperiksa untuk watak moral dan kecekapan mereka. Kawalan sedemikian tidak bergantung kepada keputusan pilihan raya parlimen.
Struktur kerajaan di negara asing
Di negeri-negeri yang berbeza, badan-badan ini sangat pelbagai. Di sesetengah negara, struktur dan komposisi kerajaan tidak dikawal dengan cara apapun (contohnya, ini adalah ciri UK). Ini, seterusnya, membolehkan kepala baru untuk memilih secara bebas kementerian-kementerian yang mana dia perlukan dan dengan terma rujukannya. Di Perancis, Itali, Republik Persekutuan Jerman, struktur kerajaan dibentuk oleh semua ketua jabatan pusat, walaupun pada hakikatnya perkara ini tidak ditetapkan dalam konstitusi. Ini termasuk, khususnya, setiausaha negeri, ketua jabatan, dan menteri. Di negeri-negeri lain, sebaliknya, struktur itu dikawal oleh undang-undang. Keadaan ini berlaku di Poland, Switzerland, Amerika Syarikat, Sepanyol. Contohnya, misalnya, kerajaan termasuk pengerusi, timbalan menteri, dan menteri. Ia mempunyai ahli lain, yang ditentukan oleh undang-undang.
Struktur kerajaan Persekutuan Rusia
Status undang-undang institusi ini ditubuhkan dalam bab. 6 Perlembagaan dan Hukum Persekutuan yang sama. Menurut Art. 110, bahagian 2 Undang-undang Asas, struktur kerajaan Rusia dibentuk:
- Pengerusi.
- Timbalan.
- Menteri persekutuan.
Yang pertama menawarkan calon untuk semua jawatan lain kepada presiden negara.
Latar belakang sejarah
Apakah struktur seperti sebelum ini? Kerajaan Rusia telah mengalami perubahan berterusan sepanjang tempoh itu sejak penggunaan Perlembagaan baru. Pelarasan pertama telah diberi kuasa oleh Ketua Negara. Dekri Presiden pada 23 Dis 1993 membawa kepada transformasi dan penyusunan semula Majlis Menteri-menteri. Hasil daripada perubahan itu, ketua-ketua badan-badan eksekutif entiti-entiti itu dikeluarkan dari kerajaan. Ini memungkinkan untuk mengecualikan kehadiran serentak mereka di cawangan perundangan dan eksekutif. Terdapat juga satu lagi aspek transformasi. Khususnya, pergantungan langsung badan-badan eksekutif wilayah di pusat persekutuan dihapuskan.
2004-2007
Dalam tempoh ini, struktur kerajaan juga berubah berulang kali. Pada malam pembaharuan pentadbiran, 30 orang hadir di dalam badan ini, kecuali pengerusi. Terdapat enam timbalan. Dua daripada mereka mengetuai kementerian (kewangan dan pertanian). Selepas reformasi pentadbiran dijalankan pada musim bunga tahun 2004, komposisi kerajaan telah dikurangkan. Dari saat itu, hanya satu timbalan perdana menteri yang dijangkakan. Daripada 15 menteri persekutuan, ada satu tanpa portfolio. Ini adalah ketua radas kerajaan. Pada bulan Mei 2004, perubahan-perubahan tersebut telah menjejaskan badan-badan eksekutif. Daripada satu Kementerian Pengangkutan dan Komunikasi, dua telah dicipta. Yang pertama adalah untuk pengangkutan, dan yang kedua adalah untuk komunikasi dan teknologi maklumat. Akibatnya, satu lagi menteri persekutuan menyertai Kerajaan. Pada bulan September 2004, Kementerian Pembangunan Wilayah telah diwujudkan. Dalam hal ini, kerajaan telah menjadi satu ahli lebih. Pada bulan November 2005, perubahan seterusnya berlaku. Khususnya, perubahan berkenaan adalah penubuhan jawatan Timbalan Perdana Menteri Pertama, dan Menteri Pertahanan telah dinaikkan pangkat sebagai Timbalan Perdana Menteri. Akibatnya, pengerusi menjadi 3 timbalan.
2008 tahun
Pada tahun ini, struktur kerajaan sekali lagi disusun semula. Semasa pembaharuan, kementerian baru dibentuk, dan bilangan naib pengerusi meningkat. Terdapat tujuh daripada mereka, termasuk dua yang pertama, ketua kakitangan dan Menteri Kewangan. Menjelaskan penyusunan semula ini, yang struktur pemerintahan dilaksanakan, V.V Putin menjelaskan bahawa dalam masa pengoptimuman dan penyesuaian, tumpuan utama adalah untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan mekanisme pentadbiran negeri yang sedia ada dan potensi personil sistem.
Situasi hari ini
Pada masa ini, pengerusi mempunyai lapan timbalan. Yang terdahulu disertai oleh Timbalan Perdana Menteri, yang menyelia persiapan Olimpik Sochi. Medvedev menjelaskan inti dari keputusan ini oleh fakta bahwa dalam rencana segera negara pada masa itu tidak hanya pembangunan modal Olimpiade, tetapi juga penciptaan salah satu resor terbaik di dunia. Ia sepatutnya memberi penduduk Sochi dan penduduk bandaraya lain infrastruktur yang dibangunkan. Bilangan naib pengerusi tidak dibatasi oleh peruntukan Perlembagaan. Jumlahnya ditentukan oleh presiden negara mengikut budi bicara mutlaknya.
Spesifikasi aktiviti
Keputusan presiden membenarkan pembasmian, penciptaan, penggabungan, pemisahan jabatan dan kementerian. Berdasarkan arahan, mereka juga dinamakan semula dan diubah. Selaras dengan ini, kerajaan mewujudkan kuasa dan fungsi badan persekutuan eksekutif yang diwujudkan dan disusun semula, dan menjelaskan peruntukan yang ada pada institusi yang sedia ada. Dengan cara ini, dasar kerajaan dipastikan dan dilaksanakan dalam rangka pengaruh pengaruh yang mantap. Biasanya, sistem umum badan-badan persekutuan eksekutif dibangunkan dan diluluskan semasa pembentukan kerajaan selepas pemilihan presiden. Seterusnya, ia boleh diubah dan ditambah, dalam beberapa kes sangat ketara.
Biro
Struktur kerajaan termasuk badan berdiri yang diberi kuasa untuk menyelesaikan masalah operasi. Ia adalah Biro. Ia termasuk pengerusi kerajaan, timbalan menteri, menteri persekutuan (pertahanan, kewangan, ekonomi dan lain-lain). Presiden sendiri boleh menjadi pengerusi mesyuarat. Selaras dengan komposisi Kerajaan, struktur Presidium mungkin berubah. Mesyuarat membincangkan pelbagai isu. Mereka semua berkaitan dengan skop kerajaan. Akibat pertimbangan, keputusan dibuat, termasuk tindakan pengawalseliaan.