Kesalahan pentadbiran adalah satu konsep yang boleh dihadapi oleh semua orang. Mungkin pada ketika itu dia akan memerlukan pengetahuan tentang jenis mereka, siapa dan bagaimana dia membuat protokol mengenai keputusan pentadbiran, apa peranannya lagi. Lebih jauh lagi.
Konsep umum
Apakah kesalahan pentadbiran? Pertama sekali, ini adalah tindakan tertentu, yang juga boleh dinyatakan dalam bentuk pasif. Subjek yang boleh diiktiraf sebagai komited boleh menjadi sama ada orang mudah, atau perusahaan, institusi atau organisasi, yang dalam amalan undang-undang dipanggil entiti undang-undang.
Prasyarat untuk tindakan yang diiktiraf sebagai kesalahan pentadbiran adalah haram dan bersalah - konsep-konsep ini lebih jelas dinyatakan dalam undang-undang Persekutuan Rusia.
Antara perkara lain, apabila menentukan tindakan sebagai kesalahan pentadbiran, objek yang dimaksudkan harus ditakrifkan dengan jelas. Selaras dengan konsep yang diberikan dalam undang-undang, ini boleh menjadi harta, kesihatan manusia, ekologi, ketenteraman awam, moral, dan sebagainya.
Komposisi kesalahan pentadbiran
Untuk tindakan yang diiktiraf sebagai kesalahan pentadbiran, ia mestilah mempunyai komposisi tertentu. Harus ada subjek sendiri - orang yang melakukan perbuatan itu, serta objek - yang berkaitan dengan tindakan yang diarahkan. Subjek kesalahan itu boleh menjadi perhubungan awam dalam bidang mana pun.
Sebagai tambahan kepada objek dan subjek, kesalahan pentadbiran dikongsi oleh konsep-konsep tersebut sebagai sisi subjektif dan objektif. Konsep pertama menentukan kehadiran faktor-faktor yang kompleks kerana seseorang atau entiti undang-undang boleh dipertanggungjawabkan (niat, tujuan, rasa bersalah). Adapun sisi objektif, konsep ini menentukan kehadiran wajib hubungan kausal antara perbuatan dan akibat yang dipertanggungjawabkannya.
Untuk membawa individu kepada tanggungjawab pentadbiran, mesti ada dua faktor: kewarasannya dan pencapaiannya berumur 16 tahun (di Rusia).
Hukuman
Bagi apa-apa tindakan pentadbiran, senarai lengkapnya yang ditetapkan dalam Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia, penalti dikenakan, sementara itu mestilah sesuai dengan tahap keterukan tindakan atau ketidakmampuan. Contoh-contoh seperti itu boleh merosakkan undang-undang sosial, pengusiran pentadbiran dari Persekutuan Rusia, hilang kelayakan, amaran, kerja paksa, dan sebagainya. Di antara semua jenis, yang paling terkenal kepada orang ramai adalah denda, yang sering dihadapi oleh hampir semua wakil penduduk negara.
Undang-undang juga menyatakan bahawa, dengan syarat kesalahan itu tidak penting, seseorang boleh dibebaskan dari hukuman.
Apa-apa hukuman boleh diikuti semata-mata atas dasar protokol mengenai kesalahan pentadbiran.Ia juga menunjukkan bahawa ia harus disediakan oleh orang yang diberi kuasa, dan juga dikaji semula mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang yang terpakai.
Jadi siapa yang memutuskan kesalahan pentadbiran? Apakah jenis mereka? Siapa yang kemudian terlibat dalam pelaksanaannya? Lebih jauh lagi.
Siapa yang membuat keputusan mengenai kesalahan pentadbiran
Perundangan yang berkuatkuasa di Persekutuan Rusia jelas mengawal proses membuat keputusan berdasarkan hasil pertimbangan kes-kes kesalahan jenis ini. Oleh itu, keputusan mengenai kesalahan pentadbiran (CAO RF) boleh dibuat oleh pejabat atau badan yang diberi kuasa untuk melakukannya menurut undang-undang. Contohnya boleh menjadi pemeriksa cukai, pegawai polis trafik, badan jawatankuasa eksekutif dan orang lain yang terlibat dalam objek kesalahan itu.
Sekiranya dalam proses itu menjadi jelas bahawa kesalahan jenayah bukanlah penalti pentadbiran, kes itu harus dirujuk kepada pihak berwenang yang diberi kuasa untuk kasus kriminal (misalnya, kantor kejaksaan).
Jenis Keputusan
Dalam amalan undang-undang, terdapat dua jenis tindakan seperti ini. Sesiapa yang membuat keputusan mengenai kesalahan pentadbiran pada asasnya akan mempertimbangkan keseluruhan intipati perkara itu dan menentukan sifatnya. Berdasarkan hasil maklumat terbuka, pejabat ini wajib memutuskan penangguhan prosiding dalam kasus suatu pelanggaran atau untuk melakukan penalti administratif. Apabila keputusan dibuat dan dilaksanakan dengan betul, ia tertakluk kepada pelaksanaan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang.
Pelaksanaan
Salah satu peringkat utama dalam pekerjaan perkeranian jenis ini ialah pelaksanaan keputusan mengenai kesalahan pentadbiran. Aktiviti jenis ini dijalankan oleh badan khas negeri, kecekapan yang merupakan jenis aktiviti yang dinyatakan dalam resolusi.
Jadi, sebagai contoh, semua keputusan mengenai kes-kes kesalahan pentadbiran berhubung dengan rampasan harta atau rampasan itu hendaklah dilaksanakan oleh perkhidmatan bailif, yang mana bentuk borang yang telah siap dibina hendaklah dibentuk dan dihantar. Sekiranya intisari keputusan itu adalah pengenaan penangkapan pentadbiran, maka pelaksanaannya akan ditugaskan kepada badan-badan dalam negeri. Jika kita bercakap tentang pengusiran pentadbiran dari wilayah Rusia, maka dalam hal ini keputusan itu dilakukan oleh layanan migrasi dan sebagainya.
Rayuan terhadap keputusan
Orang yang membuat keputusan mengenai kesalahan pentadbiran bukanlah pilihan terakhir dalam proses prosiding undang-undang mengenai isu-isu ini. Apa-apa keputusan pegawai boleh selalu dicabar di mahkamah, jika semua arahan dan syarat yang dibentangkan dalam undang-undang Persekutuan Rusia telah diperhatikan dengan betul (Perkara 29.9 Kanun Kesalahan Pentadbiran).
Sekiranya perlu untuk mencabar keputusan badan yang mengeluarkan keputusan itu, perlu melampirkan suatu pernyataan kepada pengadilan daerah untuk salinannya, di mana perlu untuk meninjau ulang keputusan tersebut. Pihak berkuasa kehakiman bertanggungjawab untuk mempertimbangkan permintaan dalam tempoh 2 bulan dari tarikh pemfailan - ini adalah tempoh yang dinyatakan dalam undang-undang. Berkenaan dengan had masa untuk merayu terhadap keputusan mengenai kesalahan pentadbiran, ia berjumlah 10 hari kalendar. Pada hari ke-11, akta yang diterima pakai dan tidak diterima itu memasuki undang-undang.
Tinjauan kehakiman aduan
Dalam proses mempertimbangkan aduan, semua peserta kesalahan dijemput ke bilik mahkamah, dan juga pegawai yang mengeluarkan keputusan mengenai kesalahan pentadbiran. Dalam hal ini, seluruh intisari akta itu dijelaskan sekali lagi, kesaksian saksi, jika ada, didengar, dan pelaku diberi ucapan.
Sekiranya salah satu pihak tidak mempunyai peluang untuk hadir di pendengaran kes itu, maka ia wajib untuk memberitahu mahkamah tentang perkara ini. Juga, mana-mana pihak mempunyai hak untuk menggunakan perkhidmatan wakil swasta atau wakil - peguam.
Pada akhir kes itu, hakim yang menimbangkan aduan itu adalah bertanggungjawab untuk menentukan kesahihan keputusan mengenai kesalahan pentadbiran, kesahannya, dan kemudian, setelah mendengar semua bahan yang disediakan, membuat keputusannya, yang akan menjadi muktamad. Kesalahan pentadbiran juga boleh dikaji semula. Sekiranya aduan itu diperiksa di mahkamah contoh pertama (bandar, daerah), pemohon mempunyai hak untuk mengemukakan permohonan untuk semakan keputusannya kepada badan rayuan. Berhubung tarikh akhir untuk menarik keputusan mengenai kesalahan pentadbiran yang dikeluarkan oleh mahkamah contoh pertama, ia adalah 20 hari dari tarikh penandatanganannya.
Di Mahkamah Rayuan, aduan itu mesti dipertimbangkan secara kolektif. Hakim harus membuat keputusan umum, yang harus direkod sesuai dengan undang-undang. Jika pemohon tidak berpuas hati dengan keputusan yang dibuat oleh mahkamah rayuan, dia mempunyai hak untuk memohon kepada Badan Tertinggi. Keputusan Mahkamah Agung atas suatu kesalahan administrasi tidak tertakluk kepada perselisihan - mereka segera dipindahkan ke badan-badan yang diamanahkan dengan pelaksanaannya atau kasus itu ditutup oleh keputusannya.
Jenis perintah mahkamah
Hasil daripada kajian semula aduan yang difailkan oleh plaintif, mahkamah boleh mengambil beberapa jenis keputusan. Apa sebenarnya ia bergantung kepada apa bahan yang akan disediakan oleh pihak-pihak pada masa pertimbangan aduan.
Hasil daripada pertimbangan kes itu, plaintif boleh dinafikan keputusan untuk membatalkan keputusan pihak berkuasa yang kompeten. Ini bermakna bahawa keputusan mengenai kesalahan dalam kes ini masih rendah dan tertakluk kepada pelaksanaan.
Mahkamah juga boleh memutuskan untuk meminda syarat-syarat keputusan itu. Dalam kes ini, syarat hukuman boleh dilonggarkan untuk plaintif. Undang-undang memperuntukkan bahawa perubahan dalam keadaan tidak boleh menyebabkan kemerosotan dalam keadaan pemohon.
Satu lagi versi keputusan mahkamah mengenai isu ini ialah pembatalan perintah kesalahan pentadbiran dan pemberhentian akhir prosiding dalam kes semasa. Untuk membuat keputusan sedemikian, mahkamah hanya perlu mempertimbangkan keadaan yang melibatkan pengenaan hukuman, tidak mencukupi untuk mengiktiraf perbuatan sebagai kesalahan pentadbiran.
Siapa yang berhak merayu keputusan mahkamah atau rasmi
Perundangan ini mengandungi senarai kecil orang yang berhak untuk mengemukakan permohonan untuk semakan dan merayu keputusan. Pertama, ini mungkin orang yang berkenaan dengannya prosiding dijalankan. Wakil dan peguam undang-undang juga diberkati dengan hak tersebut secara sama rata dengan pesalah.
Sekiranya keputusan itu dibuat kepada alamat entiti undang-undang, maka rayuan terhadapnya boleh diserahkan oleh badan yang diberi kuasa di perusahaan, institusi atau organisasi.
Senarai dokumen yang diperlukan untuk memfailkan aduan atau protes
Untuk mencabar keputusan yang dibuat oleh badan rasmi, adalah perlu untuk memfailkan permohonan yang sepadan dengan mahkamah dan melampirkan kepadanya satu salinan diperakui perbuatan yang dipertikaikan. Selepas itu, salinan aduan harus ditambah ke dalam pakej, yang jumlahnya harus sama dengan jumlah peserta dalam proses tersebut.
Sekiranya entiti undang-undang atau individu bertindak melalui wakil mereka, anda perlu menambah pakej kertas salinan dokumen yang berdasarkannya orang itu menjalankan aktivitinya (sijil peguam, kuasa wakil untuk perwakilan, dll.).Sekiranya keputusan itu tidak disemak untuk kali pertama, maka salinan semua keputusan yang dibuat oleh badan-badan lain sebelum ini mesti dilampirkan.
Apabila penalti pentadbiran tidak dapat diterapkan?
Undang-undang menunjukkan beberapa keadaan tertentu di mana hukuman itu tidak boleh digunakan untuk orang tertentu. Salah satunya adalah tamat tempoh statut batasan, yang ditetapkan secara berasingan untuk setiap jenis kesalahan. Satu contoh keadaan sedemikian juga boleh menjadi pemansuhan undang-undang atas dasar penalti yang dikenakan atau tindakan amnesti telah dikeluarkan di bawah artikel ini.
Juga, hukuman itu tidak terpakai jika orang yang bersalah bertindak dalam kecemasan. Kes kesalahan pentadbiran hendaklah ditutup jika orang yang berkenaan dengannya dimulakan diisytiharkan mati.
Oleh itu, kita meneliti secara terperinci isu-isu yang berkaitan dengan kesalahan pentadbiran dan apakah keputusan dalam kes kesalahan pentadbiran.