Apabila penyata tuntutan pentadbiran diperlukan, apakah itu? Keperluan apa yang perlu dipenuhi? Apakah ciri-ciri tindakan undang-undang individu?
Bidang permohonan
Adalah dianggap kebiasaan untuk memfailkan tuntutan mahkamah kerana pertikaian mengenai harta, kemudaratan moral. Untuk masa yang lama, sebahagian besar kes-kes di hadapan mahkamah telah dipertikaikan dengan badan-badan kerajaan.
Hari ini, prosedur untuk memfailkan tuntutan itu, pertimbangannya dikawal oleh norma CAS. Dalam Seni. Seksyen 1 undang-undang menyenaraikan pertikaian yang diadili oleh mahkamah di bawah CAS. Terdapat surat istimewa dari Mahkamah Agung mengenai skor ini. Ia menentukan norma-norma artikel 1. Terima kasih kepada surat itu, sebahagian daripada kes-kes yang berkaitan dengan tindakan badan-badan kerajaan dan perbandaran kekal dalam sempadan proses sivil, sebagai contoh, pertikaian tentang kesahihan penolakan untuk menswastakan perumahan.
Harus diingat bahawa beberapa kes pentadbiran pentadbiran dipertimbangkan dengan ciri-ciri tertentu, yang dicerminkan dalam cara membuat pernyataan tuntutan pentadbiran.
Sekiranya tuntutan itu salah difailkan, ia tidak akan diterima di mahkamah untuk pengeluaran dan warganegara atau organisasi tidak dapat melindungi kepentingan mereka.
Peraturan perundangan
Pertama sekali, mereka berpaling kepada kod itu sendiri. Dalam Seni. 124, 125 CAS adalah peraturan mengenai bentuk dan kandungan, serta senarai anggaran kemungkinan tuntutan plaintif kepada defendan. Bahagian lain menggambarkan ciri-ciri penyata tuntutan pentadbiran, khususnya, bertanding dengan nilai kadaster objek, perlantikan pengawasan pentadbiran, dll.
Mahkamah Agung telah mengeluarkan penjelasan tentang penerapan piawaian CAS. Mahkamah mengguna pakai peraturan-peraturan yang menyatakan norma kod prosedur dari segi tuntutan untuk tuntutan dan pelaksanaannya. Oleh itu, pemohon mempunyai tempat untuk mendapatkan maklumat tambahan jika perlu.
Mahkamah sedang membangunkan amalan memohon norma-norma mengenai kandungan dan bentuk tuntutan itu.
Borang tuntutan
Penyataan tuntutan pentadbiran dibuat di atas kertas, kini dibenarkan memfailkan tuntutan dalam bentuk elektronik, dengan syarat ia disahkan dengan tandatangan digital elektronik. Dokumen yang dilampirkan disahkan dengan tandatangan yang sama.
Undang-undang tidak melarang aplikasi tulisan tangan jika mereka mudah dibaca.
Kandungan umum
Titik tuntutan pentadbiran untuk CAS:
- Nama penuh sepenuhnya, tarikh lahir, tempat kediaman atau penginapan, kelahiran - plaintif dan defendan;
- nama penuh organisasi, maklumat mengenai pendaftarannya sebagai entiti undang-undang;
- nombor telefon, peti mel elektronik;
- maklumat tentang hak apa yang dilanggar atau terancam oleh tindakan atau perbuatan pihak berkuasa;
- keadaan tuntutan, asas tuntutan;
- maklumat mengenai percubaan untuk menyelesaikan pertikaian dalam perintah pra-percubaan;
- maklumat mengenai hasil pertikaian itu melalui pihak berkuasa yang lebih tinggi, kecuali, tentu saja, aduan telah disampaikan;
- plaintif menunjuk kepada bukti bahawa mahkamah boleh memberi perhatian kepada;
- keperluan dan petisyen.
Perkataan "keperluan" merujuk kepada matlamat utama plaintif, permintaan kepada mahkamah, sebagai contoh, untuk mengisytiharkan perbuatan menyalahi undang-undang dan membatalkannya. Petisyen menimbulkan persoalan tentang menuntut bukti, menerapkan langkah sementara, dll.
Keperluan yang menetapkan senarai salinan dokumen yang dilampirkan, meletakkan tandatangan plaintif atau wakilnya, tarikh pemfailan permohonan dan tandatangan penyerah.
Penggubalan penyataan tuntutan pentadbiran di CAS Persekutuan Rusia mungkin kelihatan sukar, tetapi perhatian terhadap perincian diperlukan, dan semuanya akan berhasil.
Cara merumuskan permintaan mahkamah
Seni. 124 Kod menyenaraikan syarat-syarat yang boleh dibuat oleh plaintif, senarai mereka tidak lengkap, sebagaimana yang ditunjukkan secara langsung dalam artikel. Di sini, sebaliknya, seseorang dapat melihat percubaan untuk mengarahkan plaintif. Apa yang mereka boleh meminta?
- mengenai pembatalan suatu tindakan normatif sebahagian atau sepenuhnya;
- atas pengiktirafan tindakan, peninggalan atau keputusan yang menyalahi undang-undang secara keseluruhan atau sebahagian;
- atas pengenaan kewajiban untuk membuat keputusan atau mempertimbangkan pertanyaan atau mengambil tindakan lain untuk menghapuskan pelanggaran hak terdakwa;
- mengenakan kewajiban untuk tidak melakukan tindakan tertentu;
- mengenai penubuhan kehadiran atau ketiadaan pihak berkuasa untuk menyelesaikan isu-isu tertentu.
Bagaimana untuk mensucikan permintaan mahkamah?
Sebagai contoh, kenyataan tuntutan pentadbiran bahawa suatu tindakan diisytiharkan menyalahi undang-undang mewajibkan anda untuk menunjukkan apa yang dianggap sebagai plaintif yang menyalahi undang-undang. Sekiranya kita bercakap tentang suatu tindakan yang dikeluarkan oleh pihak berkuasa, butirannya ditunjukkan: siapa, kapan dan di mana ia dikeluarkan. Ketidaksempurnaan maklumat boleh membatasi mahkamah dalam membuat keputusan. Adalah menarik bahawa, mempunyai hak untuk melampaui permintaan tuntutan mahkamah, para hakim jarang menggunakannya.
Wakil Plaintif
Di kalangan warganegara, ia menjadi norma untuk menggunakan perkhidmatan wakil dalam tuntutan mahkamah. Keberadaan CAS adalah menarik sebagai wakil rakyat hanya dengan ijazah undang-undang.
Wakil yang memfailkan tuntutan itu hendaklah melampirkan salinan diplomanya, sudah cukup untuk peguam melampirkan salinan sijil dan waran yang dikeluarkan oleh persatuan bar.
Pada mesyuarat pertama, dokumen asal dibentangkan. Pada masa yang sama, plaintif, yang mempunyai keinginan untuk menjalankan perniagaan sendiri, tidak mempunyai pendidikan khusus, tidak dikehendaki menarik wakil.
Peraturan yang sama dikenakan kepada defendan. Organisasi atau badan diwakili oleh pegawai yang memiliki hak ex officio (pemimpin, pengerusi, dll.). Dalam kes lain, peraturan yang sama digunakan seperti plaintif.
Pelanggaran peraturan perwakilan akan mengakibatkan pemulangan tuntutan atau penolakan untuk menerima hujah-hujah dan petisyen perwakilan, yang melibatkan akibat yang serius.
Tarikh tutup permohonan
Berapa lamakah penyataan tuntutan pentadbiran yang dikemukakan? Persoalannya tidak terbiar, kerana, tanpa mengambil kira, plaintif mempunyai peluang untuk kehilangan kes itu secara formal tanpa mempertimbangkannya dengan merit.
Undang-undang memberikan beberapa jawapan kepada soalan ini. Jumlah istilah di bawah undang-undang adalah 3 bulan dari hari bahawa seorang warganegara menyedari pelanggaran haknya.
Bab-bab yang dikhaskan untuk kategori tertentu kes menentukan tempoh yang berbeza, khususnya, ketua perbandaran mempunyai hak untuk merayu keputusan untuk memecatnya dari pejabat dalam masa 10 hari.
Undang-undang menetapkan tempoh pembatasan hanya untuk pertikaian, adalah mustahil untuk meramalkan semuanya, oleh karena itu, jika tidak ada petunjuk, aturan umum 3 bulan berfungsi.
Adalah penting untuk tidak mengelirukan hari apabila pelanggaran dilakukan dan apabila ia diketahui mengenainya. Penghitungan tempoh had bergantung kepada ini. Apakah keterangan? Sampul surat dengan setem, salinan permohonan untuk mengeluarkan dokumen dengan nombor masuk, dll.
Setelah membuktikan bahawa pelanggaran itu diketahui kemudian, plaintif menghilangkan bukti kepatuhan terhadap statut keterbatasan. Dalam sesetengah kes ini hampir mustahil.
Pemulihan istilah itu disediakan jika warganegara atau organisasi tidak dapat memfailkan tuntutan mahkamah, walaupun mereka mengetahui dengan pasti mengenai pelanggaran tersebut. Dalam praktiknya, ini hanya mungkin bagi warganegara kerana penyakit, perjalanan perniagaan, dll.
Ia tidak terhad kepada masa untuk memfailkan tuntutan mencabar suatu tindakan pengawalseliaan atau penjelasan.
Tarikh dan perintah pra-percubaan
Prosedur pra-percubaan - memfailkan aduan dengan pihak berkuasa yang lebih tinggi. Warga dan pertubuhan telah, sebagai peraturan, pilihan di mana hendak pergi.Tetapi dalam hal ini, misalnya, dengan pertikaian dengan layanan pajak, prosedur pra-percobaan adalah wajib. Kegagalan untuk menghalang penerimaan tuntutan oleh mahkamah. Apa yang berlaku jika prosedur pra-percubaan dijangkakan dan pilihan?
Istilah untuk pergi ke mahkamah masih diteruskan.
Badan pentadbiran, pejabat pendakwa sering tertunda dengan pertimbangan aduan, lebih-lebih lagi, dengan sengaja. Jika tarikh akhir adalah kerana pita merah, plaintif mempunyai hak untuk meminta dia dipulihkan, tetapi tiada siapa yang memberikan jaminan sepenuhnya. Kerana ini, sebelum akhir tempoh, tanpa menunggu keputusan pihak berkuasa yang lebih tinggi, adalah disyorkan untuk menghantar dokumen ke mahkamah. Selain itu, mesyuarat pertama dibuka kira-kira sebulan selepas pemindahan tuntutan ke mahkamah.
Bagaimana untuk memfailkan tuntutan mahkamah
Penyerahan penyata tuntutan pentadbiran disediakan secara langsung, atau melalui wakil, atau melalui pos. Pemohon atau wakil secara peribadi membawa dokumen-dokumen tersebut ke dalam pendaftaran mahkamah. Mereka meletakkan tanda penerimaan pada salinan itu. Kakitangan mahkamah biasanya mencadangkan melakukan ini sendiri.
Adalah disyorkan untuk menghantar dokumen melalui mel dengan pemberitahuan. Ia tidak perlu membuat senarai mel berasingan jika senarai dokumen yang dilampirkan terdapat dalam teks permohonan.
Mengikut undang-undang, hari penghantaran dokumen melalui pos dianggap hari pemindahan mereka ke mahkamah. Tempoh penghantaran dari sudut pandangan undang-undang tidak penting.
Salinan dokumen untuk pihak lain dan pendakwa dihantar sama ada melalui pos oleh plaintif sendiri, atau dikemukakan kepada mahkamah. Hakim kemudian menghantar salinan bersama dengan saman itu. Jika plaintif menghantar dokumen melalui pos, dia mengemukakan kepada mahkamah dokumen-dokumen yang dikeluarkan melalui pos.
Rayuan terhadap keputusan haram
Keputusan pihak berkuasa termasuk tindakan (perintah, perintah dan tindakan) yang mempengaruhi individu tertentu. Sebagai contoh, pegawai mengabaikan kenyataan itu dan tidak membuat keputusan mengenainya, atau keputusan dibuat, tetapi ia menyalahi undang-undang.
Kenyataan tersebut melibatkan kedua-dua tindakan pihak berkuasa (pengurusan, jabatan, pentadbiran), dan organisasi yang melaksanakan fungsi pihak berkuasa. Satu contoh yang baik ialah penubuhan ruang kadaster atau BTI serantau, yang diberikan fungsi pegawai (pendaftaran hak kepada harta tanah, pendaftaran kadaster, dll.).
Contoh pertikaian adalah pemecatan haram dari perkhidmatan perbandaran atau awam, denda, dsb. Ini termasuk litigasi dengan bailif. Dengan cara ini, cara paling mudah untuk mencari tuntutan pentadbiran sampel mengenai penyalahgunaan tindakan mereka.
Rayuan tindakan dan penjelasan normatif
Perbuatan normatif adalah dokumen yang bersifat umum - dekri, perintah yang menetapkan peraturan umum. Sebagai contoh, perintah mengenai prosedur untuk menyiapkan kontrak warga dengan badan pada pengambilan sosial. Dalam sesetengah entiti, pihak berkuasa tempatan, yang menerima mereka, melampaui skop kuasa.
Undang-undang serantau sepenuhnya atau sebahagiannya dipertikaikan di mahkamah subjek (wilayah tertinggi, teritorial, serantau, bandar yang mempunyai kepentingan persekutuan). Undang-undang membenarkan pemindahan pertikaian tersebut ke bidang kuasa Mahkamah Perlembagaan. Sesetengah wilayah mewujudkan mahkamah berkanun.
Penjelasan termasuk terutamanya huruf. Di dalamnya, pihak berkuasa menerangkan prosedur untuk memohon undang-undang semasa. Warga dan pertubuhan, memandangkan tafsirannya tidak betul, berhak untuk pergi ke mahkamah.
Prosedur kajian menyediakan lampiran salinan dokumen, arahan butir-butirnya. Sama ada terdapat rayuan mengenai dokumen ini atau tidak, ia tidak begitu penting. Plaintif mesti membuktikan bahawa perbuatan itu bukan sahaja bertentangan dengan Perlembagaan dan undang-undang lain, tetapi secara langsung mempengaruhi kepentingannya.
Sebagai contoh, tindakan pembayar cukai dicabar oleh pembayar cukai yang kepentingannya terjejas. Ini adalah perkara penting dalam penyata tuntutan pentadbiran yang mencabar suatu peraturan atau penjelasan.
Pertikaian pentadbiran yang lain
Prosiding pentadbiran termasuk pelbagai jenis kes: pengusiran warganegara asing dari Rusia, bertanding dengan nilai kadaster, pada penempatan di dispenser tuberkulosis, keputusan bertanding dalam komisi pemilihan, dll.
Semua mereka mempunyai perbezaan yang serius, jadi tuntutan pentadbiran sampel harus dipilih berdasarkan kes tertentu.
Borang atau templat yang sesuai untuk semua kategori kes tidak wujud.
Cara menyediakan penyataan tuntutan
Adalah perlu untuk menyediakan dokumen dan mencari sampel penyata tuntutan pentadbiran kepada mahkamah secara bebas atau dengan bantuan seorang peguam. Mahkamah mahupun pihak berkuasa tidak akan membantu dalam hal ini. Lebih sering daripada tidak, pegawai dalam balasan rasmi mereka tidak menunjukkan prosedur rayuan, khususnya, hak rakyat untuk memohon ke mahkamah.