Apakah pengawasan alam sekitar?

Pengawasan alam sekitar - ini adalah fungsi badan-badan dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia yang bertujuan untuk mencari, mencegah, menindas sebarang pelanggaran oleh individu, badan-badan dari pelbagai peringkat pemerintahan, serta individu atau warganegara lain, serta kepatuhannya dengan persyaratan yang ditetapkan oleh perjanjian internasional, standar Rusia dan undang-undang persekutuan. Juga, istilah ini merujuk kepada tindakan yang diambil oleh badan-badan yang diberi kuasa untuk mengesahkan pelaksanaan oleh pelbagai perusahaan dan syarikat, usahawan individu, warga negara mengenai keperluan yang berkaitan dengan perlindungan alam.

Bahagian

Menyelia fungsi alam sekitar sebagai sebahagian daripada pengawasan pencegahan dan berterusan. Ia dibahagikan kepada umum, yang dilaksanakan oleh Pemerintah dan Presiden Persekutuan Rusia, serta khusus, yang dilaksanakan oleh pihak berkuasa eksekutif Persekutuan Rusia dan entiti konstituen Persekutuan Rusia.

Tugas-tugas

Pengawasan alam sekitar pencegahan bertujuan untuk mencegah kegiatan perindustrian yang dapat mempengaruhi lingkungan. Ia dilaksanakan pada peringkat rekabentuk atau perancangan projek, pelaksanaannya, serta pada pentauliahan kemudahan ekonomi dalam pelbagai cara dalam operasi langsung.

Di antara tugas-tugas utama yang dilaksanakan oleh penyeliaan alam sekitar, perkara-perkara berikut perlu diketengahkan:

• penilaian impak alam sekitar rasmi;

• penyelarasan aktiviti yang dirancang dengan pihak berkuasa alam sekitar;

• pengeluaran kesimpulan dan permit untuk projek.

Kawasan terakhir aktiviti ditunjukkan, khususnya, dalam Seni. 50 Akta Perikanan. Ia sepatutnya menjalankan aktiviti perancangan wilayah, zon semasa aktiviti pembangunan bandar.

Selain itu, penyeliaan alam sekitar pencegahan mengawal reka bentuk seni bina dan pembinaan, membaik pulih pelbagai kemudahan, pengenalan proses teknologi inovatif yang berkaitan dengan penggunaan sumber air. Aktiviti badan ini memerlukan koordinasi dengan pihak berkuasa eksekutif persekutuan dalam bidang perikanan.

Ciri-ciri pengawasan alam sekitar yang berterusan

Ia dijalankan pada peringkat operasi pelbagai perusahaan dan kemudahan lain oleh badan persekutuan khas yang diberi kuasa. Sebagai contoh, atas dasar Seni. 10 Undang-undang tentang pemusnahan senjata kimia, pengawasan dan pengawasan dilakukan untuk melakukan pekerjaan yang aman pada pengangkutan, penyimpanan, dan juga pemusnahan senjata kimia.

Perkhidmatan Penyeliaan Alam Sekitar memantau keadaan alam sekitar di kemudahan-kemudahan yang berkaitan secara langsung dengan senjata kimia. Badan ini menganalisis keadaan alam sekitar di sepanjang laluan pengangkutan senjata kimia.

Aktiviti

Pengawasan alam sekitar di negara kita menjalankan bidang-bidang berikut:

• memantau keadaan hidupan liar: pertanian dan tanah lain, perairan, hutan, hidupan liar, udara atmosfera, perut;

• pengawasan keadaan hidupan liar yang terletak di kawasan-kawasan asli yang dilindungi khas, rak kontinental, dan perairan laut dalam;

• memantau pematuhan dengan keperluan alam sekitar dalam industri, pengurusan sisa, penilaian terhadap keadaan sinaran.

Negara penyeliaan alam sekitar dianjurkan dengan mempertimbangkan kategori ekonomi, serta kegiatan lain yang dilakukan oleh entitas sah, usahawan individu, warga biasa, dengan mempertimbangkan pelanggaran tersebutyang mampu menyebabkan kerosakan serius kepada alam sekitar.

Ciri-ciri

Perkhidmatan pengawasan alam sekitar mempunyai beberapa ciri khas. Ciri pertama adalah bahawa aktiviti sedemikian berlaku untuk semua objek semulajadi, keadaan mereka, kegiatan mana-mana pengguna sifat, tanpa mengira pemilikan atau subordinasi.

Penyeliaan Alam Sekitar Negeri Persekutuan tidak mempunyai zon tertutup. Menurut Art. 66 Undang-undang Persekutuan "Pada Perlindungan OS", pemeriksa negeri mempunyai hak untuk menjalankan pemantauan alam sekitar di kemudahan pertahanan, yang juga tertakluk kepada perlindungan negara.

Ciri kedua adalah kandungan langkah-langkah paksaan pentadbiran yang digunakan oleh pemeriksa negeri, serta oleh pihak berkuasa kehakiman, kepada pelanggar perundangan alam sekitar Rusia.

Antara langkah yang boleh digunakan untuk usahawan individu, organisasi besar, kami mengetengahkan amaran, penalti, penggantungan aktiviti, serta mengeluarkan pesanan untuk menghapuskan pelanggaran. Organisasi pengawasan alam sekitar dilakukan berdasarkan undang-undang saat ini.

Mata penting

Perundangan domestik menyediakan jaminan tertentu untuk kepentingan entiti undang-undang dan usahawan individu terhadap kesesatan oleh pemeriksa negeri alam sekitar dengan menjelaskan tanggungjawab bersama, hak, tanggungjawab, membangunkan prosedur perundangan untuk pengawalan dan pengawasan.

Sebagai contoh, jaminan sedemikian disediakan oleh Undang-undang Persekutuan No. 294, yang bertujuan untuk melindungi hak individu dan entiti undang-undang dalam menjalankan pengawasan perbandaran dan negeri (kawalan). Khususnya, undang-undang tersebut menetapkan anggapan suci hati para usahawan individu, badan hukum, pelaksanaan pemeriksaan dengan penuh kepatuhan dengan kuasa pihak berkuasa penyeliaan.

Pengawasan atom ekologi menunjukkan ketidakmampuan untuk melakukan pemeriksaan serentak terhadap kandungan yang serupa berkaitan dengan satu usahawan atau badan hukum.

Antara elemen mandatori yang berkaitan dengan pemeriksaan berjadual, adalah perlu untuk mengetengahkan pematuhan dengan frekuensi mereka, serta keterbukaan keputusan.

Hak-hak usahawan individu dan entiti undang-undang

Mereka ditetapkan di peringkat perundangan. Antaranya adalah perkara-perkara berikut:

• kemungkinan kehadiran semasa audit;

• hak untuk memberi penjelasan mengenai isu-isu kontroversi mengenai subjek pengesahan;

• akses kepada keputusan siasatan;

• peluang untuk menyatakan persetujuan (ketidaksepakatan) dengan bahan yang dinyatakan dalam akta itu;

• hak untuk merayu tindakan (tidak bertindak) seorang pegawai badan kawalan dengan sepenuhnya mematuhi undang-undang yang berkuatkuasa di Persekutuan Rusia;

• hak untuk pampasan bagi kerosakan material yang disebabkan kepada usahawan individu atau entiti undang-undang dalam rangka pengawasan negara, termasuk kompensasi untuk keuntungan yang hilang dari belanjawan negara.

Semua objek penyeliaan alam sekitar yang mana pelbagai langkah yang diambil, sebagai tambahan kepada hak, juga diberi tanggungjawab tertentu. Sebagai contoh, dalam rangka pemeriksaan, entiti sah mesti memastikan kehadiran pegawai senior, dan usahawan individu mesti secara pribadi hadir pada semua peristiwa atau menjamin kehadiran orang yang diberi kuasa.

Jika di pihaknya akan ada halangan yang tidak munasabah dalam menjalankan pemeriksaan, serta usaha untuk mengelakkan pemenuhan keperluan pihak berkuasa penyeliaan dalam tempoh yang dinyatakan, jabatan penyeliaan alam sekitar, teknologi mempunyai hak untuk mengenakan liabiliti kepada usahawan individu atau badan hukum dalam rangka undang-undang yang berlaku di Persekutuan Rusia.

Hak dan kewajipan pemeriksa alam sekitar

Semua hak dan kewajipan, serta tanggungjawab pemeriksa dalam bidang perlindungan OS, dinyatakan dalam Perkara 66 Undang-undang RF "Mengenai Alam Sekitar".

Objek penyeliaan persekutuan persekutuan ditakrifkan dalam senarai istimewa yang ditubuhkan oleh resolusi Kerajaan Persekutuan Rusia (No. 285).

Di antara hak-hak pemeriksa negeri, yang tanggungjawabnya termasuk kawalan alam sekitar, kami menyerlahkan:

• Buat permintaan dan terima, berdasarkan permintaan motivasi tertulis daripada pihak berkuasa tempatan, pihak berkuasa negeri, entiti undang-undang, usahawan individu, warganegara, dokumen dan maklumat yang diperlukan untuk menjalankan audit.

• Tanpa menghalang demonstrasi sijil rasmi dan salinan perintah (ketetapan) ketua badan penyeliaan pemeriksaan, melawat kemudahan rawatan, memeriksa teknikal dan kenderaan lain, peralatan dan bahan, menjalankan ujian, kajian, pemeriksaan, serta langkah-langkah lain dalam kawalan.

• Mengeluarkan arahan kepada entiti undang-undang dan entiti undang-undang mengenai penghapusan pelanggaran yang dijumpai, mengenai langkah-langkah untuk mengelakkan kecemasan yang buatan manusia dan semulajadi.

• Buat protokol mengenai kesalahan pentadbiran, yang melibatkan pelanggaran keperluan mandatori, mengambil langkah yang berkesan untuk mencegah tindakan sedemikian.

Spesifik pengawasan alam sekitar nuklear

Rostekhnadzor adalah badan eksekutif persekutuan yang menjalankan fungsi mengenai penggunaan pelbagai peraturan perundangan, pengawasan dan kawalan dalam bidang perlindungan OS, keselamatan rangkaian dan pemasangan terma dan elektrik, keselamatan industri.

Agensi ini untuk penyeliaan alam sekitar, teknologi dan nuklear memantau keselamatan penggunaan tenaga atom dalam jumlah industri.

Tujuan Rostechnadzor

Perkhidmatan ini adalah badan peraturan keselamatan negara dalam penggunaan tenaga atom. Ia adalah Rostekhnadzor yang menjalankan penyeliaan dalam bidang keselamatan perindustrian. Di antara kuasa utama yang diletakkan di dalam badan ini, kami menyerlahkan:

• pematuhan peraturan dan norma dalam bidang penggunaan tenaga atom, serta pengawasan terhadap syarat-syarat validitas lisensi untuk hak menggunakannya;

• memantau pematuhan dengan keperluan keselamatan industri semasa pembinaan, reka bentuk, pemuliharaan, operasi, pembubaran kemudahan pengeluaran berbahaya.

Ia adalah perkhidmatan yang memastikan kerja selamat yang dikaitkan dengan tanah bawah, memantau keperluan keselamatan kebakaran semasa operasi letupan. Negara pengawasan alam sekitar mengawasi pematuhan dengan undang-undang domestik dalam bidang perlindungan lingkungan di bidang udara atmosfera, pengelolaan sampah. Pakar jabatan ini memantau kesediaan VGSO untuk membubarkan kemalangan tepat pada masanya semasa operasi perlombongan.

Fungsi Rostekhnadzor

Agensi persekutuan ini memantau operasi kemudahan nuklear, terutamanya pengendalian bahan radioaktif, mengesahkan pematuhan terhadap peraturan untuk penyimpanan sisa radioaktif.

Juga, Rostekhnadzor bertanggungjawab untuk memantau operasi kemudahan kimia berbahaya, serta perusahaan letupan. Terdapat kuasa lain yang berkaitan dengan pengawasan dan kawalan dalam bidang aktiviti alam sekitar.

Rostechnadzor berhak mengeluarkan lesen berikut:

• untuk menjalankan aktiviti dalam bidang penggunaan tenaga atom;

• mengenai penggunaan jenis tertentu pada HMO;

• mengenai penggunaan struktur hidraulik yang diselia;

• mengenai pelepasan dan pelepasan bahan pencemar ke alam sekitar, serta kesan fizikal yang berbahaya terhadap udara atmosfera;

• mengenai penggunaan bahan letupan bersifat perindustrian, serta pelaksanaan kerja dengan mereka.

Untuk meringkaskan

Pada masa ini, isu alam sekitar amat penting dan relevan.Untuk melindungi manusia dari pelbagai kemudahan perindustrian, fungsi badan pengawasan khas berfungsi.

Perkhidmatan pengawasan alam sekitar bukan sahaja mengawal kerja usahawan individu dan entiti undang-undang, tetapi juga menentukan keperluan dalam kuasa yang diberikan kepada mereka oleh undang-undang Persekutuan Rusia.