Sekiranya kepentingan pihak entiti perniagaan, audit alam sekitar dapat menjadi cara yang sangat berkesan untuk meningkatkan kualiti syarikat dari sudut pandangan perlindungan alam sekitar. Menjalankan prosedur ini menggambarkan pendekatan moden perusahaan untuk kegiatannya dan merupakan bukti tanggungjawabnya terhadap akibat aktiviti ini. Hari ini kita akan mempertimbangkan secara terperinci audit alam sekitar: konsep, jenis, kaedah dan aspek lain dari prosedur ini. Mari kita mulakan dengan definisi.
Audit alam sekitar: apa itu?
Istilah ini dinyatakan sepenuhnya dalam Undang-Undang Perlindungan Alam Sekitar. Ini bermakna kajian komprehensif pematuhan entiti undang-undang terhadap piawaian alam sekitar global dan disertakan dengan dokumentasi khusus, serta perkembangan penasihat untuk menangani kekurangan yang dikenalpasti.
Bagi entiti perniagaan, penilaian kesan alam sekitar (audit) alam sekitar dijalankan oleh organisasi negara atau persendirian yang dikenali sebagai juruaudit alam sekitar. Prosedur ini bermula dengan analisis kesesuaian proses pengeluaran dan teknologi dengan undang-undang alam sekitar dan piawaian organisasi alam sekitar. Kemudian, perusahaan telah dirujuk, serta cadangan dibuat untuk menghapuskan kelemahan yang dikenal pasti dalam perlindungan alam sekitar. Selain itu, apabila menjalankan audit alam sekitar, penilaian terhadap impak alam sekitar kerja perusahaan dijalankan dan ramalan dibuat mengenai kemungkinan kerosakan kepada alam semula jadi.
Latar Belakang
Pada mulanya, sistem audit alam sekitar telah diperkenalkan di Amerika dan digunakan sebagai langkah kawalan oleh syarikat pengeluaran perindustrian. Menyedari betapa pentingnya langkah pemuliharaan alam semula jadi, firma khas menjalankan audit dalaman dan menilai tahap kemudaratan jenis aktiviti pengeluaran tertentu kepada alam semula jadi. Di samping itu, badan audit dan pengurusan alam sekitar menyediakan para pemegang saham dan eksekutif syarikat dengan maklumat objektif tentang risiko kemalangan dan langkah-langkah untuk mengurangkan risiko ini.
Asas-asas eko-audit diletakkan oleh Dewan Perniagaan Antarabangsa (ICC) pada tahun 1989. Beliau telah membangunkan dokumen antarabangsa yang menempatkan audit alam sekitar sebagai elemen penting dalam kawalan kendiri entiti perniagaan. Oleh itu prosedur ini telah menjadi sebahagian penting dari kompleks langkah-langkah perlindungan alam sekitar perusahaan. Dokumen ICC menentukan pengauditan sistem pengurusan alam sekitar sebagai suatu peristiwa sukarela. Pendekatan ini merayu kepada industri dan industrialis, kerana mereka menerima alat yang berkesan untuk memantau keadaan alam sekitar dan mematuhi piawaian alam sekitar.
CES - Suruhanjaya Masyarakat Eropah - pada tahun 1990 mencadangkan pengumpulan draf peraturan mengikat, yang dikritik oleh ICC, organisasi antarabangsa dan beberapa negara EU. Sebahagian besar kritikan itu membahas isu potensi ancaman gangguan dalam proses pengeluaran dan fakta bahawa kesimpulan eko-audit dapat dibuka kepada publik. CES mengambil kritikan kira-kira dan pada tahun 1991 datang dengan cadangan yang dikemas kini, yang membentuk asas untuk versi akhir dokumen itu. Peraturan menunjukkan bahawa audit alam sekitar perusahaan harus membentuk pendekatan sistematik terhadap perlindungan alam sekitar.
Pada 1993, arahan EU dikeluarkan, dan piawaian dan peraturan eko-audit akhirnya diluluskan.Syarikat-syarikat yang melaksanakan semua keperluan dalam aktiviti perniagaan mereka menerima hak untuk melabel produk mereka dengan lambang khas. Selari dengan pelaksanaan peraturan ini, British memperkenalkan BS 7750 standard pengurusan alam sekitar. Di samping itu, piawaian pengurusan syarikat telah dibangunkan dan dilaksanakan dari segi keramahan alam sekitar ISO 14000.
Objektif audit alam sekitar
Keberkesanan dan keperluan pengurusan alam sekitar adalah jelas, kerana ia membuka kemungkinan:
- pengagihan rasional kos bahan syarikat berdasarkan faktor semula jadi tertentu;
- pencegahan risiko kerugian kewangan yang disebabkan oleh penggunaan sumber semula jadi yang tidak rasional dan pencemaran alam sekitar;
- membina kepercayaan dengan pihak berkuasa alam sekitar dan penduduk tempatan;
- penggunaan keistimewaan dan subsidi bagi syarikat-syarikat yang mengambil berat tentang perlindungan alam sekitar;
- akses kepada standard pengurusan alam sekitar antarabangsa.
Kaedah-kaedah dan prosedur untuk menyediakan dokumentasi audit alam sekitar, pelaksanaan program-program inovatif dan penggunaan data yang diperolehi secara radikal membantu mengubah keadaan alam sekitar negara. Kebanyakannya ia melibatkan perusahaan dan entiti yang mengancam alam sekitar dengan pencemaran. Audit persekitaran alam sekitar yang komprehensif adalah penilaian dokumentasi bebas pengurusan dan pelaksanaan semua piawaian alam sekitar, yang, jika perlu, juga melibatkan memberi cadangan mengenai penyesuaian dasar alam sekitar.
Audit Eco untuk perniagaan
Bagi pemilik perniagaan, organisasi audit alam sekitar membantu:
- membentuk strategi dan dasar alam sekitar yang mesra alam;
- menguntungkan manfaat cukai menggunakan teknologi ekonomi inovatif;
- meminimumkan akibat-akibat negatif yang boleh menyebabkan penghentian pengeluaran;
- mengurangkan risiko keadaan kecemasan pencemaran alam sekitar;
- mewujudkan hubungan dengan pihak berkuasa tempatan dan badan pengawasan;
- peningkatan permintaan untuk barangan perkilangan di pasaran domestik dan asing;
- menarik minat pelabur.
Spesies
Prosedur ini dikelaskan bergantung kepada apa yang dikendalikannya. Audit boleh mengawal:
- Pematuhan dengan piawaian. Ia dibuat dengan membandingkan status alam sekitar dengan peruntukan piawaian antarabangsa dan negeri. Tujuan kaedah ini adalah untuk membangunkan langkah-langkah untuk membawa keadaan alam sekitar menjadi piawaian, serta meningkatkan kecekapan syarikat.
- Tanggungjawab Jenis audit ini melibatkan penyelidikan mengenai subjek liabiliti perusahaan untuk kerosakan persekitaran.
- Insurans persekitaran. Ia dijalankan semasa penyediaan kontrak insurans. Ia berdasarkan kepada langkah-langkah untuk mengurangkan risiko alam sekitar. Di samping itu, jenis audit digunakan dalam peristiwa yang diinsuranskan untuk menentukan sejauh mana kerusakan.
- Persijilan alam sekitar. Digunakan untuk mengenal pasti pematuhan syarikat yang disahkan dengan piawaian yang ditetapkan.
- Wilayah. Ia adalah perlu untuk menilai keadaan semula jadi sebenar dalam perusahaan.
- Perjanjian Seksyen Perancangan. Ia digunakan untuk mengkaji dengan lebih teliti keadaan alam sekitar di perusahaan sebagai objek pelaburan yang dicadangkan. Dalam kes ini, audit mungkin termasuk analisis tanah, fauna dan flora. Di samping itu, pakar menganalisis tahap bahaya yang disebabkan oleh syarikat ini kepada alam sekitar, kos objek semula jadi yang terganggu dan kos membawa mereka ke keadaan biasa.
Terdapat jenis audit alam sekitar yang lain yang boleh digunakan untuk semua perusahaan yang menjejaskan alam sekitar dan menyebabkan kerosakan terhadapnya.Di samping pengeluaran, ia berkaitan dengan kerja pembinaan, penghapusan dan pemuliharaan bangunan dan projek ladang untuk pembangunan wilayah-wilayah baru.
Di samping itu, aktiviti audit alam sekitar dibahagikan kepada dua kategori: wajib dan dimulakan.
Audit mandatori diperlukan apabila:
- pemenuhan kewajiban yang berkaitan dengan alam sekitar atau alam sekitar secara langsung atau tidak langsung di tingkat interstate;
- inisiatif badan-badan negara untuk menentukan tahap pemulihan ekologi syarikat atau pengeluaran tertentu;
- analisis faktor persekitaran perusahaan serantau atau kebangsaan yang bersedia untuk proses penswastaan;
- memfailkan kebankrapan perusahaan;
- memperoleh polisi insurans alam sekitar;
- reka bentuk dan pelaksanaan projek-projek pelaburan berdasarkan syarat-syarat yang dinyatakan dalam kontrak.
Pemula eko-audit mandatori adalah badan semakan alam sekitar kebangsaan. Di samping itu, prosedur ini diambil sekiranya perlu untuk menilai tahap status alam sekitar. Bagi audit yang proaktif, ia dijalankan dengan keputusan pengurusan syarikat yang bersesuaian atau pihak berkuasa yang lain. Audit alam sekitar proaktif boleh dijalankan secara paksa dan secara sukarela. Berdasarkan ini, ia dibahagikan kepada luaran dan dalaman. Dalam kes pertama, prosedur adalah wajib, dan pada kedua, semuanya bergantung pada keputusan pengurusan.
Objek EcoAudit
Objek utama audit alam sekitar:
- bahan dan bahan mentah;
- proses teknologi;
- produk siap;
- pelepasan udara;
- sisa;
- kumbahan;
- peralatan perlindungan kolektif dan peribadi;
- peraturan mengenai dasar perusahaan untuk perlindungan buruh dan alam;
- pasport alam sekitar;
- langkah berjaga-jaga dan keselamatan.
Piawaian
Berdasarkan piawaian antarabangsa ISO 14012, setiap negeri mengamalkan piawaiannya sendiri untuk pengurusan dan audit alam sekitar. Pengalaman antarabangsa dan antarabangsa adalah asas bagi penciptaan dan pelaksanaan peraturan peraturan setiap negeri, serta menentukan skop pengurusan audit alam sekitar. Pemeriksaan dijalankan berdasarkan keperluan ISO, yang dilaksanakan dalam butir-butir syarikat. Tanggungjawab untuk mematuhi keperluan ini terletak pada syarikat, dan pematuhannya ditubuhkan oleh audit. Kategori 1400 adalah sah di seluruh dunia dan berkaitan dengan sistem pengurusan alam sekitar.
Kategori ini termasuk:
- Sistem Pengurusan Alam Sekitar ISO 1401.
- Prinsip pengurusan utama dari segi pengurusan alam sekitar (ISO 14004).
- Piawaian untuk memastikan fungsi pengurusan alam sekitar (ISO 14015).
- Penilaian alam sekitar dalam wilayah dan industri (ISO 14020).
- Piawai pengurusan alam sekitar utama (ISO 14031).
- Keberkesanan pengurusan alam sekitar (ISO 14040).
- Definisi kitaran hayat: struktur dan prinsip (ISO 14050).
- Kamus Pengurusan Alam Sekitar (ISO 14062).
- Pengenalan faktor persekitaran dalam pembangunan produk baru (ISO 14063).
- Pertukaran maklumat alam sekitar. Kuantifikasi pelepasan gas rumah hijau ke dalam alam sekitar dan pengurangannya (ISO 14064).
Dua puluh tahun yang lalu, di negara-negara pasca-Soviet, audit alam sekitar sebuah perusahaan hanya dapat dijalankan dengan bantuan firma asing. Pada masa ini, sistem audit alam sekitar di latitud kami adalah pada peringkat pertama pembangunannya. Ini difasilitasi oleh keperluan perusahaan yang ingin memasuki pasaran antarabangsa. Setelah menerima sijil pematuhan dengan kehendak ISO 14000, anda boleh bergantung pada daya saing produk di pasaran asing.
Prosedur
Menjalankan audit alam sekitar menyelesaikan masalah menilai pematuhan perusahaan dengan piawaian yang ditetapkan untuk kemudahan tersebut.Prosedur ini mudah, berpatutan dan difahami untuk orang yang tidak canggih. Organisasi audit alam sekitar terdiri daripada beberapa peringkat. Yang pertama adalah persediaan. Ia terdiri daripada:
- pengenalpastian proses pengeluaran dan aktiviti ekonomi;
- menentukan matlamat dan objektif dasar ekonomi perusahaan;
- menetapkan tahap kecekapan analisis, peringkat dan skala;
- penentuan perintah prosedur audit alam sekitar.
Kemudian langkah-langkah audit berikut:
- pengesahan dokumen primer, buku pendaftaran dan dokumentasi lain yang mencerminkan kejayaan semasa syarikat dalam aktiviti alam sekitar;
- memperoleh data objektif dari pelbagai sumber (selalunya termasuk kaji selidik pekerja);
- pemeriksaan visual objek dan analisis keadaannya;
- penyelidikan alam sekitar menggunakan peranti khas;
- pembentukan proposal cadangan yang bertujuan meningkatkan kecekapan proses alam sekitar dan perbelanjaan sumber alam sekitar yang teliti.
Laporan audit
Pada akhir analisis, pengurus syarikat yang telah diaudit menerima keputusan audit dalam bentuk kesimpulan. Akta ini adalah rasmi, ia diperakui oleh tandatangan juruaudit yang mewakili pusat audit alam sekitar dan meterai syarikat yang sedang dipelajari. Dalam dokumen ini anda dapat mencari kesimpulan ahli mengenai pematuhan dokumentasi dan prinsip-prinsip perusahaan dengan piawaian alam sekitar perundangan.
Laporan audit alam sekitar dikeluarkan dalam bentuk standard dan termasuk:
- Kesimpulan berdasarkan hasil audit mengenai apakah dasar alam sekitar syarikat mematuhi keperluan, undang-undang dan peraturan yang berlaku.
- Analisis status dokumen pelaporan perniagaan dan kewangan, kelayakan penggunaan dana kewangan yang diperuntukkan untuk pemuliharaan alam semula jadi, dan ketepatan pembayaran alam sekitar.
- Penilaian terhadap kesan aktiviti perusahaan yang sedang dikaji mengenai keadaan alam sekitar, ekologi rantau dan kesihatan pekerja Analisis data mengenai kehadiran dan sejauh mana pelepasan bahan berbahaya, batasan yang ditetapkan oleh perjanjian antarabangsa.
- Hasil analisa pertumbuhan volume produksi dengan mengambil kira perubahan jumlah bahan cemar dalam alam semulajadi. Serta hasil analisa penggunaan tenaga dan sumber semula jadi.
- Perbandingan keputusan perusahaan yang dikaji dengan perusahaan negeri yang serupa untuk semua petunjuk aktiviti alam sekitar yang paling penting.
- Penilaian terhadap ancaman yang mungkin timbul akibat situasi kecemasan, ketepatan penyediaan pelan untuk penghapusan pusat kecemasan dan akibat tidak aktif dari kemalangan, ketersediaan sumber bahan yang diperlukan untuk menghapuskan keadaan kecemasan.
- Kesimpulan mengenai kecekapan dan kelayakan pekerja syarikat yang bertanggungjawab terhadap perlindungan alam sekitar, serta ketersediaan peralatan teknikal yang diperlukan untuk mengawal kualiti bebas dari keadaan perusahaan dari sudut persahabatan alam sekitar.
- Kesimpulan pada tahap kesedaran pemimpin syarikat dan tahap pencemaran alam sekitar dalam proses kegiatan ekonomi dan perindustrian. Kesimpulan mengenai ketersediaan dan keberkesanan program motivasi yang bertujuan untuk melindungi alam semulajadi, serta mengurangkan penggunaan bahan dan kos tenaga pengeluaran.
Keluasan aspek perniagaan yang dipertimbangkan dalam kesimpulan sekali lagi menggariskan keseriusan prosedur seperti audit alam sekitar. Contoh komposisi kesimpulan yang diberikan di atas bersatu, tetapi mungkin berbeza-beza bergantung pada spesifik perusahaan.
Peraturan aktiviti
Aktiviti di kawasan ini tertakluk kepada peraturan negeri. Kementerian Alam bertindak sebagai badan berkuasa khas untuk mengawalselia audit alam sekitar. Fungsi utamanya ialah:
- Penerbitan tindakan pengawalseliaan, mengikut mana peraturan pengawasan alam sekitar dilaksanakan.
- Pertubuhan pensijilan, latihan dan meningkatkan tahap juruaudit, serta pelesenan aktiviti audit.
- Organisasi sistem untuk memantau pematuhan dengan keperluan pelesenan oleh juruaudit individu dan organisasi audit.
- Pembangunan prosedur pelaporan bagi organisasi audit dan juruaudit individu kepada orang yang diberi kuasa.
- Pengenalan daftar negeri juruaudit alam sekitar, serta organisasi audit dan pusat latihan.
Majlis audit alam sekitar sepatutnya berfungsi di bawah Kementerian Alam, yang mengambil bahagian dalam penyediaan dan kajian semula dokumen utama dan draf keputusan badan-badan yang diberi kuasa, serta membangunkan peraturan untuk aktiviti-aktiviti juruaudit. Oleh itu, pengenalan pengauditan dalam amalan perlindungan alam sekitar menyumbang kepada penyelesaian pelbagai masalah yang berkaitan dengan pemuliharaan alam semulajadi oleh entiti perniagaan. Memperluas penggunaan pengauditan alam sekitar merangsang aktiviti alam sekitar, menyumbang kepada penciptaan asas metodologi untuk menilai tahap bahaya alam sekitar, besarnya kerosakan, dan sebagainya. Tanpa organisasi yang sesuai dalam bidang audit alam sekitar, pensijilan alam sekitar dan penciptaan sistem ekonomi dan undang-undang insurans alam sekitar adalah sukar. Dengan memperkenalkan kaedah audit alam sekitar ke dalam amalan perusahaan, adalah mungkin untuk memastikan fungsi sistem pengurusan alam sekitar lebih berkesan.
Kesimpulannya
Hari ini kita bertemu dengan konsep seperti audit alam sekitar. Setelah mengkaji definisi, jenis, kelakuan, peraturan dan tugas audit alam sekitar, kita dapat menyimpulkan bahawa prosedur ini memainkan peranan penting dalam dasar alam sekitar negeri, terutama dalam keadaan keadaan alam sekitar yang semakin merosot.