Krimināllietas ierosināšanas iemesla jēdziens ietver datus, ko tiesībaizsardzības iestādes saņem no dažādiem avotiem par plānotu vai jau izdarītu noziedzīgu nodarījumu. Likums šo informāciju pielīdzina juridiskajiem faktiem, kas izmeklētājam, izmeklēšanas amatpersonai un prokuroram uzliek pienākumu kriminālprocesa likumos noteikto pilnvaru ietvaros izskatīt šos faktus un noteikt to pietiekamību krimināllietas ierosināšanai, pamatojoties uz noziegumu.
Gadījumu veidi
Saskaņā ar Krievijas likumu normām krimināllietas ierosināšanas iemesls ir šāda informācija:
- paziņojums par plānotu vai jau izdarītu noziedzīgu nodarījumu;
- likumpārkāpēja atzīšanās;
- ziņošana par gaidāmo noziedzīgo nodarījumu no citiem avotiem;
- ziņojums par noziegumu, kuru tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonas saņēma no citiem avotiem.
Divas pēdējās sugas visbiežāk tiek uzskatītas kopā kā viens iemesls kriminālprocesa sākšanai saskaņā ar Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksu.
Paziņojums par noziegumu
Biežākais krimināllietas ierosināšanas iemesls ir paziņojums. Tas var būt rakstiski vai mutiski. Paziņojums ir ziņojums par plānotu vai izdarītu noziegumu. To iesniedz, ja izmeklētājam, pratinātājam vai prokuroram tiek paziņota informācija par noziedzīgu nodarījumu.
Ja pieteikums ir izteikts mutiskas saziņas veidā, tiesībaizsardzības iestāžu darbiniekiem ir pienākums nekavējoties saņemt paskaidrojumus no pieteikuma iesniedzēja un pienācīgi noformēt paziņojumu. Pieteikuma iesniedzējs var būt cietušais, aculiecinieks vai cita persona, kurai ir informācija par nodarījumu.
Dažos gadījumos šī forma tiek uzskatīta par vienīgo piemēroto iemeslu krimināllietas ierosināšanai. Pie šādiem gadījumiem pieder privāta rakstura noziedzīgi nodarījumi, kuros krimināllietu var ierosināt tikai pēc cietušā vai viņa pārstāvja pieprasījuma, izmantojot pilnvaru vai ar likuma spēku.
Pārkāpēja izskats
Nākamais iemesls krimināllietas ierosināšanai ir likumpārkāpēja brīvprātīga ierašanās tiesībaizsardzības aģentūrās ar mērķi ziņot par plānotu vai izdarītu noziegumu. Pieteikums jāadresē izmeklētājam, pratinātājam vai prokuroram. Noziedznieks, kas ziņo šo informāciju personai, kura nav saistīta ar tiesībaizsardzības aģentūrām, netiek uzskatīts par attaisnojumu.
Obligātās šāda veida krimināllietas ierosināšanas iemesla pazīmes ir brīvprātība, kā arī precīzu datu saturs ziņojumā par šīs personas izdarītajām noziedzīgajām darbībām. Šajā sakarā pilsoņa atzīšana nelikumīgu darbību veikšanā pratināšanas laikā netiek uzskatīta par brīvprātīgu parādīšanos.
Ziņošana par gaidāmo vai izdarīto noziedzīgo nodarījumu no citiem avotiem
Nākamā krimināllietas ierosināšanas iemeslu un iemeslu vērtība ir informācija no ārējiem avotiem, ko saņēmuši izmeklēšanas vai izmeklēšanas struktūru darbinieki vai prokurors, veicot savus tūlītējos pienākumus.
Šī informācija var būt iegūta no juridiskām vai fiziskām personām.Turklāt šajā grupā ietilpst ziņojumi, kas nav tieši adresēti tiesībaizsardzības aģentūrām (piemēram, ziņojumi plašsaziņas līdzekļu ziņojumos, informācija citos avotos utt.).
Šādas informācijas īpatnība ir tāda, ka, kaut arī tā netika nosūtīta (vai adresēta) izmeklēšanas vai izmeklēšanas struktūru darbiniekiem, viņiem ir pienākums pārbaudīt krimināllietas ierosināšanas iemeslus.
Saņemot iepriekš minēto informāciju, darbiniekam, kurš to saņēma (ja runa ir par administratīvi procesuālo darbību veikšanu, tad par šīm darbībām atbildīgajai personai) jāsastāda ziņojums, ka viņš ir atradis nozieguma pazīmes. Šis ziņojums kalpo par ieganstu krimināllietas ierosināšanai.
Fonds
Kriminālvajāšanas elementi: iemesls, pamats, priekšmets un procedūra. Tā pamati spēlē vienu no galvenajām lomām. Saskaņā ar kriminālprocesa likumdošanas normām iemesls ir pietiekamas informācijas klātbūtne, kas norāda uz noziedzīga nodarījuma pazīmēm. Kodeksā nav tiešas definīcijas, bet normu analīze ļauj to sastādīt.
Pēc tam, kad ir pārbaudīts esošais iemesls krimināllietas ierosināšanai, izmeklētājs, izmeklētājs vai prokurors pārbauda šo informāciju. Tā kā informācijas pietiekamības jēdziens ir vērtējošs, pilnvarotās personas pašas izlemj, vai ir pietiekami daudz datu, lai nodrošinātu lietas pareizu sākšanu.
Saņemot informāciju un piešķirot tai iemeslu grupu krimināllietas ierosināšanai saskaņā ar Kriminālprocesa kodeksu, pieņemot lēmumu par tās pietiekamību, par pamatu lietas sākšanai ņem vērā šādus faktorus:
- informācijas un apstākļu loks, kura zināšanām jābūt pieejamām izmeklēšanas amatpersonai vai izmeklētājam katrā konkrētajā gadījumā;
- varbūtība, ka šī informācija apstiprina noziedzīga nodarījuma izdarīšanu.
Pamatojums pamatojumā ietver informāciju par faktisko starpgadījumu un datus par raksturīgajām krimināltiesību pazīmēm. Vairumā gadījumu tas ietver informāciju par uzbrukuma objektu un pārkāpuma objektīvo pusi. Dati par pašu priekšmetu un tā motīviem (subjektīvā puse) ir daudz retāk sastopami.
Pretstatā priekšstatam par krimināllietas ierosināšanas iemeslu pamatā ir no dažādiem avotiem iegūta pietiekama informācija par izdarīta vai plānota noziedzīga nodarījuma pazīmju esamību. Kā arī galveno apstākļu neesamība, kas izslēdz kriminālprocesu.
No datu rakstura un to apjoma viedokļa būtu jāapsver informācijas pietiekamība, kas norāda uz noziedzīga nodarījuma pierādījumiem, kas iegūti, pārbaudot iespēju sākt kriminālprocesu. No dabas viedokļa pietiekoši pierādījumi ir pierādījumi, kas norāda uz konkrētu darbību vai bezdarbību, par kuru tiek piemērotas kriminālsankcijas.
No apjoma viedokļa tiek analizēts, vai atklātie fakti ir pietiekami, lai izveidotu izsvērtu teoriju par noziedzīgu darbību iespējamību, ko var kvalificēt saskaņā ar jebkuru Kriminālkodeksa pantu.
Ja izmeklētājs vai pratinātājs ir pieņēmis lēmumu par viņu pietiekamību, viņi izdara pieņēmuma secinājumu par izdarītā vai iecerētā nozieguma kvalifikāciju, kas atspoguļots attiecīgajā rezolūcijā. Veicot turpmākas procesuālas darbības, lēmumā norādītos faktus var mainīt, pamatojoties uz atrastajiem pierādījumiem vai citiem faktiem. Tāpēc izmeklētāja vai pratinātāja veidotā versija var atšķirties no notikuma, kas faktiski notika.
Lietas ierosināšanas posmi: to nozīme un jēdziens
Krimināllietas ierosināšana ietver trīs jēdzienus, kas ņemti vērā no dažādiem tiesiskiem stāvokļiem:
- Tiesību teorijas jomā procesa institūcija ir kriminālprocesa institūts, kas ir krimināltiesību normu kopums, kas regulē tiesiskās attiecības, kas rodas, saņemot, reģistrējot, izmeklējot un risinot ziņojumus par noziedzīgiem nodarījumiem.
- Tiesībaizsardzības jomā lietas ierosināšana ir lēmums, ko attiecīgā amatpersona izdod rezolūcijas veidā, ar kuru tiek pabeigts paziņojuma par izdarītu vai plānotu noziegumu izskatīšana. Arī lietas ierosināšana ir juridisks fakts, kas nozīmē noziedzīga nodarījuma izmeklēšanas sākumu.
- Tiesu likuma jomā lietas ierosināšana ir sākotnējais kriminālprocesa posms, ko raksturo uzdevumu, procesuālo metožu un līdzekļu, lēmumu un termiņu neatkarība.
Uzsākšanas posma pazīmes
- Viņai ir noteikts laika grafiks (saskaņā ar kriminālprocesa likumu normām no brīža, kad saņemts ziņojums par noziegumu, līdz lietas ierosināšanai jāpaiet ne vairāk kā septiņdesmit divām stundām). Gadījumos, kas norādīti Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksa 144. panta trešajā daļā, prokurora, izmeklēšanas nodaļas vadītāja vai izmeklēšanas iestādes vadītāja lēmums var pagarināties līdz 240 stundām.
- Šajā posmā tiek veiktas darbības, lai apsvērtu noziedzīgas darbības paziņojumu un pieņemtu nepieciešamo lēmumu, kas ir saistīts ar šajā posmā noteiktajiem uzdevumiem.
- Posma galvenais mērķis ir radīt apstākļus (procesuālos), kas nepieciešami apzināta un likumīga lēmuma pieņemšanai par krimināllietas ierosināšanu. Tādējādi lietas ierosināšanas stadijā ir jāpārbauda, vai iemesls ir likumīgs un vai ir pietiekams pamats lietas ierosināšanai, vai ir kāds procesuāls iemesls atteikumam ierosināt krimināllietu.
- Sākotnējā posma uzdevumi ir pieņemt, reģistrēt un atrisināt apgalvojumus par noziegumu, kā arī izdarīt un noteikt izdarītā pārkāpuma pēdas, kā arī veikt pasākumus, kas palīdzēs novērst un apkarot izdarīto vai plānoto noziegumu.
- Skatuves iezīme ir to veidojošo entītiju loks. Šajā lokā ietilpst pieteikuma iesniedzējs (kurš oficiāli sazinājās) un tiesībaizsardzības iestāžu darbinieki (izmeklētājs, izmeklēšanas darbinieks, prokurors), kuriem ir jāpieņem pieteikums un jāpārbauda tajā norādītie fakti.
- Veicot darbības lietas izskatīšanas stadijā, rodas tiesiskās attiecības, tās izveidojas un beidzas vienīgi starp iepriekšminētajiem subjektiem. Citu personu piesaiste šajā posmā ir nepieņemama.
- Lietas izskatīšanas stadiju izšķir ar tajā izmantotajiem līdzekļiem: informācijas iegūšana par pieteikuma iesniedzēju; dokumentu pārbaude; dažu datu precizēšana no ziņojuma par noziedzīgu nodarījumu; informācijas pieprasīšana no plašsaziņas līdzekļiem, materiāliem vai dokumentiem, kas apstiprina ziņojumu par pārkāpumu; informācijas pieprasīšana par personu, kura sniedza šos datus. Dažos gadījumos likums atļauj izmantot šādu rīku kā nozieguma vietas izmeklēšanu, pārbaudi vai iecelt tiesu medicīnas ekspertīzi. Šie līdzekļi ir pieņemami, ja jums nekavējoties jāpārbauda saņemtais ziņojums.
- Juridisks fakts, kas izraisa tiesisko attiecību rašanos lietas ierosināšanas stadijā, ir likumīgs iemesls. Juridiskais fakts, kas pabeidz tiesiskās attiecības, ir lēmuma izstrāde, kurā norādīti pilnvarotās personas secinājumi, ka ir jāpārbauda noziedzīgu darbību fakts (pārbaude tiek veikta izmeklēšanas vai izziņas veidā, izmantojot atbilstošas procesuālās metodes un līdzekļus). Ja audits nesniedza pozitīvus rezultātus, pēdējais juridiskais fakts būs lēmums par atteikšanos ierosināt lietu.
Lietas sākšanas stadiju raksturo tas, ka tajā tiek fiksēts tikai fakts, ka tika atklātas nozieguma pazīmes. Par korpusa delikatesi šajā posmā nerunā. Lietas sākšanas stadijā ir tikai fragmentāri fakti un daži nodarījuma elementi (priekšmets un objektīvā puse). Visi pārējie elementi tiek noteikti tikai sākotnējā izmeklēšanas posmā, kad pret konkrētu personu tiek celta apsūdzība, lietu vēl vairāk nododot tiesu iestādei.
Lietas sākšanas stadija ir atšķirīga ar to, ka jebkādu izmeklēšanas darbību veikšana nav iespējama, ja prokurors nav apstiprinājis lēmumu, ar kuru pabeigta stadija.
Kriminālprocesa uzsākšanas procedūra
Neatņemami izmeklēšanas posma elementi pirms lēmuma pieņemšanas ir krimināllietas ierosināšanas iemesli, pamats un kārtība. Iemeslu pārbaude un iemeslu meklēšana būs bezjēdzīga, ja netiks ievērota lietas ierosināšanas procedūra.
Kriminālprocesa kodeksa 146. pants nosaka elementus, kuriem vajadzētu būt lēmumā (apkopošanas vieta un datums, darbinieka vārds un amats, izskatāmā lieta, izmeklēšanas pamati, nozieguma kvalifikācija).
Izstrādāto rezolūciju un lietas materiālus nekavējoties nodod apstiprināšanai prokuroram. Pēc pārbaudes prokurors dod piekrišanu lietas iestādei vai atsakās no tā izmeklēšanas trūkumu dēļ. Lai novērstu šīs neprecizitātes, ierēdnim piešķir ne vairāk kā piecas dienas.
Publiskās un privātās lietas
Šāda veida lietu ierosināšanas iezīme ir tā, ka iemesls var būt vienīgi cietušās personas paziņojums. Izņēmumus var pieļaut tikai tie pilsoņi, kuri nespēj patstāvīgi aizsargāt savas tiesības.
Aizsardzības pakāpi var izteikt bezpalīdzībā, pamatojoties uz likumu vai medicīnisku iemeslu dēļ, vai arī tāpēc, ka tā ir atkarīga no aizdomās turētās personas. Šajā gadījumā krimināllietu var ierosināt prokurors vai ar viņa piekrišanu izmeklētājs (pratinātājs).
Bezpalīdzības stāvoklī cietušajam paziņojums netiek prasīts, un izmeklēšana tiek veikta saskaņā ar vispārējiem noteikumiem.
Privātas apsūdzības
Šāda veida lietu ierosināšanas īpatnība ir tāda, ka krimināllietas ierosināšanas iemesls ir vienīgi paziņojums miera tiesnešiem no cietušā pilsoņa vai viņa pārstāvja.
Ja objektīvu iemeslu dēļ (bezpalīdzības stāvoklis) cietušais nevar aizsargāt savas likumīgās intereses, lietu ierosina prokurors. Šajā gadījumā prokurors nodod lietu, lai veiktu sākotnējo izmeklēšanas posmu.
Šādu lietu iezīme ir neiespējamība noslēgt izlīguma vienošanos, pamatojoties uz Kriminālprocesa kodeksa 318. pantu. Ja apstiprinās sākotnējā posmā pārbaudītos iemeslus un pamatus, miera tiesnesis šo lietu ņem vērā.
Krimināllietas ierosināšana iziet vairākus posmus pirms darba ar aizdomās turēto. Pārkāpumu atzīšana vienā posmā novedīs pie nespējas saukt vainīgo pie atbildības.