Dabas pārvaldības un vides aizsardzības objekti ir apkārtējās dabiskās pasaules resursi. Tas ietver ne tikai atsevišķus objektus, bet arī savstarpēji savienotus kompleksus. Individualizētās vietas tiek uzskatītas par objektiem. Piešķiršana tiek veikta praksē (tas ir, materiālās robežas), kā arī juridiskajās tiesībās. Tas ir, katra vietne ir atdalīta no pārējās, norobežota, to var personalizēt. Dabas pārvaldības objekta jēdziens ietver zemi, ūdeni, gaisu, rezerves, kā arī atsevišķus īpatņus - augus, dzīvniekus.
Tiesiskais regulējums
Vides vadības priekšmeti un objekti tiek apskatīti tiesību aktos. Šī zinātne definē terminus un ierobežo to izmantošanu praksē, kā arī formulē standartus, kas regulē zemes un dabas resursu izmantošanu.
Individualizāciju no juridiskā viedokļa panāk ar pilnvarotas iestādes lēmumu. Lai apstiprinātu šo faktu, dokumenti tiek izdoti pēc parauga, kas izveidots ar valsts valdības lēmumiem. Dokumentācija apliecina, ka tā īpašniekam ir tiesības izmantot noteiktu objektu. Jāatceras, ka dabas pārvaldes objekti ir vietas, kompleksi, arī tie, kurus aizsargā likums. Piemēram, ir nepieciešams iegūt licenci, lai veiktu teritoriju ģeoloģisko izpēti vai iegūtu piekļuvi īpašam ūdens izmantojumam.
Fiziskā atšķirība
Šī koncepcija tiek apspriesta, sastādot shēmas, projektus, teritoriju plānus un dabas pārvaldības objektus. Tie nosaka zemes gabala, zemes zarnu, meža, ūdens izmantošanas pazīmes. Šajā gadījumā tiek apsvērta izmantošana natūrā. Lai atdalītu izvēlēto vietu no apkārtējās zemes, tiek izmantotas dažādas zīmes. Tie var būt robežu simboli vai pieņemti mērnieku vidū. Lai norobežotu vides pārvaldības tiesību objektus, viņi izveido pīlārus, nosaka koordinātas vai organizē saistību ar reljefu.
Gaisā vietas individualizācija tiek organizēta, izmantojot tuvumu lielceļiem, koridoriem. Ja tādu nav, nosakiet, kuras gaisa sekcijas tiek izmantotas, lai atlasīto vides pārvaldības tiesību objektu atdalītu no kaimiņu teritorijām.
Īpaši gadījumi
Dažos gadījumos jūs varat piekļūt īpašiem dabas resursu veidiem: dzīvniekiem, augiem. To piešķir ar atļauju, kuras saņemšanai jābūt pamatotai. Individualizācija šādiem objektiem netiek veikta. Tātad, ja kāds vēlas novākt ārstniecības augus, viņš saņem atļauju veikt šo uzdevumu. Tas ir, kļūst iespējams novākt kopumā, nevis kā atsevišķu šķirni. Līdzīga ir situācija ar licences iegūšanu dzīvnieku medībām. Licencē nav precīzi norādīts, kādām personām, dzīvnieku valsts pārstāvjiem šī atļauja tika izsniegta.
Bet dabas resursu iegūšana no personificētās kategorijas ir iespējama, ja kādai noteiktai teritorijai ir svarīga iezīme, kas to atšķir no citām līdzīgām. Tas var būt nosaukums vai cits parametrs. Piemēri: rezerve tik un tā, meža tik un tā, ozols tāds un tāds. Šajā kategorijā tiek klasificēti arī veci slimi dzīvnieki: tie norāda, ka ir jāšauj slims vilks (paņēmiena atlases un normālas ekoloģiskās situācijas uzturēšanas metode apgabalā).
Mēs izmantojam pareizi
Vispārīgo vides pārvaldības likumu objekti attiecībā uz augsni un ūdeni ir dažādi lineāri plakani posmi.Tas neietver saldūdeni, kas plūst pazemē, jo tie tiek klasificēti kā apakškārtas komponenti un tiek uzskatīti par minerāliem.
Vispārējās vides pārvaldības objekti attiecībā uz augsni un gaisu ir lineāri tilpuma sekcijas. Mežu mēra vienlaikus telpiski, lineāri un apjomīgi. Bet dabas pārvaldības objekti, kas attiecas uz dzīvniekiem un augiem, ir indivīdi.
Ja mēs runājam par kompleksiem, tad parasti tās ir jomas, kuras vienlaikus tiek izmantotas vairākiem mērķiem. Parasti tā ir atpūta, tūrisms, ekonomiska izmantošana, zinātnisko pētījumu platforma. Turklāt kompleksus sauc par rezervēm, dabas rezervātiem, nacionālajiem parkiem.
Vides tiesību subjekti un objekti
Objekti ir savvaļas pasaules elementi, komponenti mums apkārt. Daži no tiem ir publiski pieejami, citi tiek izslēgti no aprites ar valsts varas iestāžu lēmumu. Ir tādi, kurus neregulē tiesību normas. Visspilgtākais piemērs ir saules enerģija, mitrums atmosfērā.
Bet priekšmeti - tā ir valsts, atsevišķas iestādes, organizācijas, uzņēmumi. Vides pārvaldības tiesību subjekti un objekti ir cieši saistīti ar tiesību normām. Subjekti var būt pat atsevišķi cilvēki, ieskaitot tos, kuriem nav pilsonības. Organizācijas var būt ļoti dažādas: no reliģiskām līdz industriālām, gan vietējām, gan ārvalstu.
Terminoloģija: tas ir svarīgi
Kā nosaukt tēmu? To tieši nosaka tas, kāds dabas pārvaldīšanas objekts ir viņa īpašumā. Pēc meža zemes gabala iegūšanas cilvēks kļūst par meža lietotāju, un viņa rīcībā esošais ūdens kļūst par ūdens lietotāju. Jūs varat iegūt zemes dzīļu lietotāja statusu.
Dabas resursus var izmantot dažādiem mērķiem, un šī daudzveidība ir kļuvusi par pamatu daudzu normu ieviešanai valsts likumdošanā. Visiem tiesību subjektiem ir īpaša tiesībspēja un spēja īstenot subjektīvās tiesības, kas saistītas ar saistībām. Vispārējas nozīmes tiesības un pienākumi ir raksturīgi tiem, kuri tikai netieši mijiedarbojas ar vides pārvaldības objekta jēdzienu, bet, strādājot tieši, ir nepieciešama speciāla licence, kas dod īpašas, plašākas tiesības.
Valsts un dabas pārvaldība
Mūsu valstī dabas resursu aizsardzība un kontrole tiek īstenota valsts līmenī. Šādas sistēmas galvenais uzdevums ir saskaņot ekoloģijas un ekonomikas intereses. Tajā pašā laikā viņi ņem vērā, ka pastāv sabiedrības intereses ar noteiktu hierarhiju. Pirmkārt, ir federālie, pēc tam reģioni, vietējie. Tomēr pastāv horizontāls interešu sadalījums - teritorijas, departamenti, uzņēmumi, kas raksturīgi katram aprakstītās hierarhijas līmenim.
Tradicionāli tiek uzskatīts, ka vides aizsardzība nav tā vērta, lai to piešķirtu specializētām darbībām. Tas ir tikai vides pārvaldībā iesaistīto personu apakšuzdevums. Tajā pašā laikā jebkura saimnieciska darbība, kas nav saistīta ar ekonomiku, nozīmē pārvaldību, tas ir, ietekmi uz vides pārvaldības objektu. Vides pārvaldības priekšmeta uzdevums ir nodot objektu jaunā stāvoklī vai saglabāt tajā pašā stāvoklī.
Valsts hierarhija un daba ap mums
Atbildība par dabas resursu pārvaldību gulstas uz vispārējās kompetences iestādēm, kā arī uz īpaši norīkotajām institūcijām. Turklāt noteikta atbildība vadītājiem no pašvaldības. Atsevišķu uzņēmumu un organizāciju līmenī par dabas pārvaldību ir atbildīgi dienesti un ierēdņi. Protams, katrai organizācijai ir savas organizatoriskās iezīmes, taču metodes kopumā ir izplatītas visā valstī. Viens no galvenajiem ir ekonomiskais, kas ietver labumu gūšanu no tiem dabas resursiem, par kuriem juridiskā persona varēja iegūt licenci.
Valsts struktūras ar atbilstošām tiesībām ir valsts prezidents, Federālā asambleja un valdība. Turklāt reģioniem izpildvaras un pārstāvības institūcijām ir noteiktas iespējas. Iestādes, pašvaldības tiek aicinātas aizsargāt dabu, risināt papildu jautājumus.
Īpašās iestādes
Ierasts ir iekļaut tos, kas ir minēti valdības izdotajos tiesību aktos, tas ir, tos, kuriem uzticētas dabas aizsardzības funkcijas. Ir sarežģītas, atbildīgas par atsevišķām nozarēm, funkcionālas. Pašvaldību ierēdņi strādā saskaņā ar konkrētas iestādes hartu.
Īpašumtiesības, tiesības un izmantošana
Lietotāji var pārvaldīt dabas resursus, pamatojoties uz to, ka viņiem pieder dažas teritorijas. Īpašums var būt privāts, varbūt komunāls. Juridiskais statuss īpašniekam uzliek par pienākumu izmantot resursus visā īpašumā vai nodot šīs vietnes lietošanai citām personām. Piešķiriet lauksaimniecības, nelauksaimnieciskus objektus. Daži vada savus uzņēmumus, kas specializējas zivju, medību, mežsaimniecības un citās nozarēs.
Juridisko personu klasifikācijas sistēma ir diezgan sarežģīta. Ņemiet vērā ne tikai darbības jomu, bet arī izmantoto objektu formātu (individuālo, juridisko personu), pazīmes. Lietotājs var būt pilsonis vai pilsoņu grupa. Mūsdienās likumi, kas regulē šo jomu, vēl nav izstrādāti vajadzīgajā apjomā.
Tiesības: kur un kur?
Objektu lietošanas tiesības nevar parādīties burtiski no nekā. Tas ir, vispirms jums ir jāiegūst kāda zeme savā īpašumā, un jau pēc tam ir iespēja izmantot tiesības izmantot dabas resursus. Ar to cieši saistīta rīcībspēja.
Uzņēmumu juridiskā rīcībspēja vides jomā ir atsevišķs jautājums. Pēc būtības tas ir pavisam atšķirīgs no varas iestāžu vides tiesībspējas, kas tiek aicināti pārvaldīt dabas objektus valsts iestāžu vārdā. Tas ir saistīts ar faktu, ka valsts iestāžu pilnvaras nāk no viņu kompetences, ko valsts līmenī veido likumi un normatīvie akti. Jāatceras, ka tieši valstij pieder dominējošais dabas resursu apjoms.
Vides spēja
Šis termins attiecas uz spēju saņemt, izmantot tiesības un saistības, kas saistītas ar dabas resursu izmantošanas aspektiem. Juridiskai personai šāds termins nav īpaši svarīgs, jo tai, kas vienlaikus ir videi draudzīga, ir arī rīcībspēja. No tā izriet jēdziens “rīcībspēja”. Tas ir raksturīgi juridiski pareizi reģistrētām organizācijām, tas ir, personai. Bet filiālei, struktūrvienībai, komandai un darbnīcai nav rīcībspējas, jo tās nav neatkarīgas. Tāpēc tik sīki mazuļi netiek uzskatīti par tiesību subjektiem.
Personas, kurām ir raksturīga rīcībspēja, tiek uzskatītas par tiesību subjektiem, tiklīdz tās ir saņēmušas dabas priekšmetu un noteiktā veidā to noformē. Tiesa, dažos gadījumos reģistrācija nav nepieciešama, tad rīcībspēja parādās brīdī, kad viņi sāk izmantot teritoriju. Kā piemēru var minēt koplietošanas ceļus.
Vides rīcībspēja: jautājuma iezīmes
Attiecībā uz atsevišķiem mūsu valsts pilsoņiem šī īpašība parādās brīdī, kad cilvēks piedzimst, un pazūd tikai nāves brīdī. Visiem valsts pilsoņiem ir vienāda tiesībspēja vides jomā. Ne amats sabiedrībā, ne piederība noteiktam dzimumam vai rasei, ne izcelsme, ienākumu līmenis neietekmē.
Nevajadzētu sajaukt jēdzienus “vides tiesībspēja” un “objekta iegūšana lietošanai”. Otrais ir subjektīvie likumi. Tas rodas, kad ir rīcībspēja.Attiecībā uz atsevišķiem valsts pilsoņiem vissvarīgākais ir vides kompetences fenomens, tas ir, cilvēks veic dažas darbības, kas izraisa tiesiskas sekas. Lai pareizi rīkotos, jums ir jābūt pieredzei, zināšanām par tiesību normām, kā arī jāspēj novērtēt veikto darbību sekas. Pilsoniskā un vides kapacitāte ir raksturīga valsts pilsoņiem dažādos apjomos. Likumos, kas regulē šo jomu, nav skaidri formulētas normas, kas nosaka rīcībspēju, tāpēc, ja rodas domstarpības, ir jāanalizē tiesību normas un no tā jāturpina. Tātad zemes ietilpība ir raksturīga tikai tiem, kuri sasnieguši 18 gadu vecumu vai 16 gadus, ja viņi nodarbojas ar lauksaimniecību. Tiesa, zemes tiesību aktos pašlaik nav citu skaidrojumu attiecībā uz nevienu pilsoņu kategoriju.
Un kaimiņi?
Ja pievērsīsit uzmanību esošajiem likumiem, kas reglamentē citas vides pārvaldības jomas, pamanīsit, ka precīzu standartu ir ļoti maz. Turklāt, ja likums ir paredzēts iestādei, kas pārvalda noteiktu objektu, tad praktiski nav atšķirības starp to un lietotāju. Ja ir noteikts valstij piederošs uzņēmums, piemēram, kas nodarbojas ar mežu, tad tas tiek uzskatīts par iestādi, kas pārvalda šo zonu. Saskaņā ar likumu viņam ir piešķirtas tiesības izmantot teritoriju saskaņā ar apstiprinātajiem standartiem.
Vides tiesības: mēs aizsargājam to, kas ir
Nav iespējams pārvērtēt to, cik svarīgi ir likumos regulēt tiesības un iespējas dabas resursu izmantošanas jomā. Ir svarīgi atcerēties, ka dabas pārvaldība nav līdzeklis cilvēku vajadzību apmierināšanai, bet gan faktors, kas negatīvi ietekmē apkārtējo pasauli.
Cilvēks resursus izmanto savās interesēs. Kāds tam pelna naudu, citi atpūšas vai izmanto dabu garīgām vajadzībām. Daudzējādā ziņā to regulē esošās tiesības, kas apkopotas sistēmā, kas izstrādāta, lai regulētu pasaules bagātību izmantošanu. Ir tiesību akti par dabas resursiem, kuru uzdevums ir regulēt kosmosa izmantošanu. Turklāt tika pieņemts federālais likums par vides aizsardzību. No tiesību aktiem, kas netieši saistīti ar dabas aizsardzību, var iegūt atsevišķas normas.
Juridiskā sastāvdaļa
Tiesības izmantot dabas resursus ir likuma institūcija, vienlaikus tiesiskās attiecības un pat atsevišķu personu pilnvaras. Šīs sfēras regulēšanai pieņemtie standarti ir tiesību institūta komplekss. Tiesības izmantot dabas resursus ir ne tikai tiesības, bet arī ar tām saistītie pienākumi, kas regulē noteiktu teritoriju piemērošanas īpatnības praksē.
Spēkā esošie likumi, kā arī ekoloģija kā zinātne, ir ieviesuši sistēmu dabas resursu klasifikācijas klasifikācijai. Vienkāršākā iespēja sadalīt grupās, kā jau minēts iepriekš, ir balstīta uz izmantotā objekta definīciju. Tas ir, viņi runā par zemes, ūdens, gaisa, meža, derīgo izrakteņu, dzīvnieku un augu izmantošanu.
Tajā pašā laikā juridiskajā literatūrā gandrīz nav pieminēti gaisa lietošanas noteikumi. Šis apgabals ir definēts daudz mazākā mērā nekā pārējais, kaut arī atmosfēras tīrības aizsardzības problēma gadu no gada kļūst arvien aktuālāka. 1982. gadā tika izdots pirmais likums par gaisu, to aizstāja ar modernāku federālo likumu, kas atmosfēras izmantošanu definē kā piesārņojumu ar tās izmešiem.
Un kā vēl dalīties?
Alternatīva plaši izmantota klasifikācijas sistēma ietver dalīšanu, pamatojoties uz resursa mērķi. Tas ir, tiek ņemta vērā izmantotā resursa specifika un tās vajadzības, kas ar to tiek apmierinātas.Īpaši pilnīga informācija par to ir Zemes kodeksā, kurā minētas zemes, kas piešķirtas apdzīvotām vietām, lauksaimniecībai, īpaši aizsargājamas, izmantojamas rūpniecībā, transporta un citos uzņēmumos, kā arī paredzētas mežiem, ūdens resursiem un glabātas rezervē.
Zemes resursus iedala dzīvojamās, sabiedriskās, rūpnieciskās, transporta, atpūtas, lauksaimniecības, speciālās, militārās un citās. Visas šīs sugas var atrasties vienā apdzīvotā vietā. Atšķirība ir balstīta uz pilsētplānošanas dokumentāciju.
Bet zarnas izmanto ģeologi, ogļrači, celtnieki. No ūdens kodeksa izriet, ka ir resursi dzeramā ūdens un šķidruma ieguvei sadzīves vajadzībām, ir arī iespējas kanalizācijas, notekūdeņu novadīšanai, kā arī tādi, kas tiek izmantoti enerģijas, koka sakausējuma ieguvei, apstrādei, atpūtai un cilvēku dziedināšanai. Ir rezervuāri makšķerēšanai, transporta līdzekļu izmantošanai un civilizācijai svarīgu minerālu izpētei. Visbeidzot, ugunsdzēsēji izceļas. Visi iepriekš minētie ir dažādi dabas pārvaldības objekti.