Art. Civilprocesa kodekss norāda darbību sarakstu, kas tiesnesim jāveic, lai nodrošinātu tiesas procesa likumību un pilnīgumu. Kādas tieši šīs darbības ir aprakstītas zemāk.
Normatīvais regulējums
Tiesas procesa sagatavošanās posms rada nopietnus izaicinājumus tiesnesim un pusēm, pēc tam, kad ir atrisināts, viņi var panākt procesu, pilnībā ievērojot likumu.
Procedūra, kā sagatavoties tiesas procesam, ir tieši minēta Art. 150 GIC. Tās noteikumi ir cieši saistīti ar citiem likuma punktiem, kas ir jāņem vērā, lai iegūtu pareizu izpratni.
Lai palīdzētu tiesnešiem, tika izdota Krievijas Federācijas Augstākās tiesas plēnuma rezolūcija par sagatavošanās procedūru. Tomēr katrs tiesnesis to vada, vadoties pēc savas izpratnes un pieredzes. Šeit, tāpat kā jebkur citur, likumu piemērošanas teorija un prakse ir cieši saistītas.
Sāciet gatavoties procesam
Tiesvedību civilprocesā var iedalīt divās galvenajās stadijās - sagatavošanās un strīda izskatīšana pēc būtības.
Sagatavošanās procesam sākas pēc tam, kad tiesas process vai pieteikums tiek pieņemts ražošanai un ir izdots tiesas nolēmums par procesa sākšanu.
Art. 150 GIC ir garš darbību saraksts, kas var šķist nesistemātiskas, bet tas tā nav.
Iepriekšēja sanāksme
Civillietas sagatavošana tiesvedībai lielākoties tiek veikta kā sākotnējā tiesas sēde. Izņēmumi ir definīciju provizoriska izplatīšana ar ziņojumu par ražošanas sākšanu un pagaidu pasākumu jautājuma atrisināšanu. Tiesnesim ir tiesības tos piemērot jebkurā procesa laikā, izlemjot jautājumu ārpus tiesas sēdes, pamatojoties uz attiecīgās personas paziņojumu.
Sākotnējās sanāksmes mērķis ir atrisināt problēmas, ar kurām saskaras tiesa, gatavojoties lietas izskatīšanai.
Izaicinājumi tiesnesim
Tos var atšķirt vairākos punktos:
- informē procesa dalībniekus par tikšanās laiku un vietu;
- izskaidrot pusēm viņu tiesības un pienākumus;
- noskaidrot prasītāja prasības, uzzināt atbildētāja viedokli;
- norādīt pusēm uz nepieciešamību pēc papildu pierādījumiem;
- pieņem lēmumu par citu personu dalību;
- pieprasīt pierādījumus un pasūtīt ekspertīzi;
- pušu attiecību pareiza kvalifikācija likuma izpratnē.
Procesa sagatavošanās posms civilprocesā sniedz plašu iespēju klāstu, kas paveras tiesas priekšā un procesa dalībniekiem.
Procesa sākuma ziņojums
Visiem procesa dalībniekiem tiek nosūtīts tiesas nolēmuma par procedūras uzsākšanu saistībā ar izvirzīto prasību kopija. Dokumentā sniegts prasību kopsavilkums, kā arī sanāksmes vieta un datums, kuru ieceļ tiesnesis.
Katrs tiesnesis savā veidā formulē lēmumu par lietas sākšanu. Daži maksā minimālu informācijas daudzumu, citi - otrādi. Piemēram, dokumentā ir uzskaitītas tiesības un pienākumi un darbības, kuras vēlams veikt (jāuzrāda liecinieku dokumenti). Tiesneši, atzīmējot, ka, visticamāk, nebūs pārstāvošu juristu, tieši norāda, kādi dokumenti nepieciešami. Art. 150 Civilprocesa kodekss nevis mudina, bet arī neaizliedz.
Piemēram, tiesnesis, pieņemot paziņojumu par izpildes procedūras izbeigšanu saistībā ar parāda samaksu, norāda uz nepieciešamību pēc tiesu izpildītāja paziņojuma par parāda summu un apstiprinājumu par tā atmaksu, jo ar inkasora izsniegtu kvīti nepietiek.
Turpmākā tiesas rīcība
Visas darbības, kas tiek veiktas tiesneša birojā, ir provizoriskās sanāksmes sastāvdaļa. Tiesnesis paziņo par sanāksmes sākumu, iepazīstina ar sevi, sekretāru, lietvedi. Tiesības un pienākumi tiek precizēti (tas tiek darīts automātiski). Par tiesībām apstrīdēt tiesnesi vai sekretāru obligāti tiek ziņots.
Prasība ir jāprecizē, ja tā ir nepilnīga. Piemēram, nav norādīta precīza prasītāja prasītā summa vai arī nav uzrādīta viena no prasībām, bez kuras tiesas lēmumam nav jēgas. Piemēram, prasītājs lūdz atzīt tiesības uz īpašumu, neatceļot iepriekšējā īpašnieka tiesības tiesību reģistrā.
Tiesnesis var uzdot skaidrojošus jautājumus par prāvas apstākļiem.
Atbildētājam var uzdot jautājumus, jo īpaši par to, vai viņš rakstiski iebildīs pret prasību.
Citu personu dalība
Pastāv nepareiza prasītāja jēdziens, kad prasības tiek iesniegtas nepareizajai personai, piemēram, sociālā nodrošinājuma nodaļai, nevis nodalot pensiju fondu. Tiesnesim ir tiesības ierosināt aizstāt atbildētāju. Bez prasītāja piekrišanas to nevar izdarīt, un tiesnesim ir pienākums turpināt lietas izskatīšanu. Visbiežāk atteikums aizstāt prasītāju beidzas ar tiesas zaudējumiem. Tomēr tiesības uz prasību pret atbilstošo prasītāju saglabājas.
Trešās personas tiek iesaistītas pēc savas iniciatīvas vai pēc tiesas ierosinājuma. Starp citu, vai viņš var viņus piesaistīt tikai pēc savas gribas, Art. Par Krievijas Federācijas 150 Civilprocesa kodeksu netiek ziņots, tāpēc likumā ir nepilnības.
Tiesneši problēmu risina šādi: tā kā personai ir jāpiedalās, viņam ir jāiesniedz arī dokumentu kopums. Ja ar to nepietiek, tiesas process paliek bez kustības, un prasītājam tiek nosūtīti norādījumi par nepieciešamību labot tiesas prāvas tekstu un sagatavot dokumentu kopumu citām personām.
Lemšana par pierādījumiem
Tiesnesis var izskaidrot, kādi dokumenti joprojām ir nepieciešami. Piemēram, prasības cenu apstiprina novērtētāja ziņojums. Piemēram, dokumenti, kas apstiprina radniecību ģimenes strīdos. Ja tos nevar sniegt, tiesa norāda uz citiem iespējamiem pierādījumiem. To aptuveni var interpretēt kā Art. 150 Krievijas Federācijas Civilprocesa kodekss un tiesneši un praktizējoši juristi.
Ja procesa dalībnieks pats par sevi nevar iegūt informāciju, tiesnesis piedāvā palīdzību un pieprasa to pēc vajadzīgās puses rakstiska pieprasījuma.
Parasti tiesas prasība ir pieļaujama divos gadījumos: iestāde vai persona, kurai ir dokumenti, atsakās tos sniegt, vai arī tiesai tai ir pieeja tikai ar likuma spēku (piemēram, informācija, kuru aizsargā notariāls noslēpums).
Dažiem tiesnešiem tiek lūgts pamatot viņu palīdzības nepieciešamību pierādījumu iegūšanā un pierādīt rakstiska pieprasījuma faktu vai sniegt rakstisku atteikumu.
Ja tiek prasīts veikt lietisko pierādījumu izpēti, nopratināt lieciniekus, kas atrodas citā reģionā, tiek nosūtīts tiesas rīkojums. To izpilda tiesa pierādījumu vai liecinieku atrašanās vietā.
Art. Krievijas Federācijas 150 Civilprocesa kodekss ar komentāriem piedāvā citus praktiskus piemērus.
Ekspertīzes iecelšana
Pārbaude tiek iecelta pēc pušu iniciatīvas vai ar tiesas lēmumu. Parasti šis jautājums tiek atrisināts civilās lietas sagatavošanas stadijā tiesai.
Vajadzība pēc ekspertu izpētes var rasties vēlāk, kad strīds jau tiek izskatīts pēc būtības. Piemēram, ir iesniegts jauns dokuments, un otrā puse apgalvo, ka tas ir viltots, un tiesnesim ar eksperta palīdzību jānoskaidro, vai tas ir īsts vai nē.
Tiek nolemts, kuram ekspertam vai iestādei pasūtīt ekspertīzi, kurš par to samaksās un kādus jautājumus ekspertam uzdos.
Iepriekšējās sanāksmes rezultāti
Tiesneša darbības, sagatavojot lietu tiesai, beidzas ar apņēmību pāriet uz lietas izskatīšanu pēc būtības pēc tam, kad ir atrisināti visi citi ar sagatavošanos saistītie pušu paziņojumi. Ja kaut ko var izdarīt uzreiz, tas tiek darīts, tad sanāksme tiek atlikta. Tiklīdz tiesai ir nepieciešamie materiāli, process tiek atsākts.
Piemēram, tiesa nopratina lieciniekus, pārbauda pierādījumus, kas jau ir tās rīcībā, un pēc tam norīko sēdi saistībā ar ekspertīzes iecelšanu un pierādījumu vākšanu un instrukciju nosūtīšanu.
Vienkāršota ražošanas attiecība
Lietas izskatīšana vienkāršotā procedūrā tiek nodrošināta, pamatojoties uz iesniegtajiem dokumentiem, puses netiek aicinātas. Tiesnesis, gatavojot lietu ražošanai, var ierosināt izskatīt lietu vienkāršotā veidā, neaicinot puses.
Pilnīga sagatavošanās izmēģinājumiem netiek veikta, un šādos gadījumos, kā likums, nav jēgas. Ir svarīgi, lai juristam, kurš sagatavoja dokumentus, būtu pietiekama lasītprasme.
Apstākļu identificēšana, kas izslēdz lietu izskatīšanu vienkāršotajā procesa rīkojumā, uzliek tiesnesim pienākumu sākt lietas izskatīšanu vispārīgā veidā. Viss sākas ar sagatavošanās posmu kā daļu no sākotnējās sanāksmes.
Jāatzīmē, ka vienkāršotā procedūra rada jautājumus, un tiesneši vienkāršo procesa norisi, izmantojot lēmumu par prombūtnes lēmumu pieņemšanu. Cita iespēja - ja ir savākts pietiekami daudz materiālu ar prasītāja piedalīšanos, viņam tiek lūgts uzrakstīt paziņojumu par lēmumu bez viņa līdzdalības, tādējādi ietaupot laiku pilnai sapulcei. Pēc kāda laika pusēm tiek nosūtīts tiesas lēmums.
Rūpīgi sagatavojot prasību un ātri izskatot lietu, lietu var izšķirt vienas sēdes laikā. Tādējādi laiks tiek tērēts daudz mazāk, nekā izskatot lietu vienkāršotās tiesvedības secībā.