Pilsētu iedzīvotājiem bieži nākas pavadīt laiku, meklējot sūdzības paraugu par pārvaldības sabiedrību. Šādam apgalvojumam ir daudz piemēru, un tāda paša iemesla dēļ tiek izveidotas dažas apelācijas. Nav noslēpums, ka komunālo pakalpojumu darbs bieži vien atstāj daudz vēlamo, bet kā panākt patiesību un taisnīgumu? Viens no veidiem, kā ietekmēt pārvaldības sabiedrības (pārvaldības sabiedrības) darbu, ir sūdzības iesniegšana. No šī materiāla mēs mācāmies, kā to izdarīt un kur nest neslavu.
Kāpēc cilvēki sūdzas par Kriminālkodeksa darbu
Ir daudzi iespējamie iemesli, kāpēc var būt nepieciešama sūdzība par pārvaldības sabiedrību. Dokumenta paraugs palīdzēs pareizi sastādīt paziņojumu noteiktajā formā un pareizi noformulēt apelācijas būtību.
Visas saistības, kas jāizpilda Kriminālkodeksā, ir noteiktas attiecīgajā līgumā, kas noslēgts starp šo organizāciju un daudzstāvu ēkas iedzīvotājiem. Parasti pārvaldības sabiedrība ir atbildīga par ieeju uzturēšanu, siltuma, ūdens piegādi, lifta darbību, kopīpašuma drošību, mājas aizsardzību un tīrīšanu utt. Visbiežāk iedzīvotāji šai organizācijai iesniedz sūdzības šādu iemeslu dēļ:
- plānveida remonta neveikšana;
- īpašnieku īpašuma kontroles trūkums;
- drošības noteikumu pārkāpums dzīvojamo un tehnisko telpu ekspluatācijā;
- vietējo teritoriju sakopšanas pasākumu bezdarbība un nolaidība, komunālo tīklu pārbaude;
- pārtraukt sadzīves atkritumu izvešanu un iznīcināšanu;
- saistību neizpilde saskaņā ar līgumiem, kas noslēgti ar komunālo pakalpojumu sniedzējiem;
- nepamatoti paaugstināti tarifi mājoklim un komunālajiem pakalpojumiem;
- ananitāri apstākļi mājā (parazītu, grauzēju klātbūtne).
Mūsdienu mājas ir sarežģīti dzīvojamo māju kompleksi, kuriem nepieciešama rūpīga un atbildīga darbība, regulāra apkope. Iedzīvotājiem ir tiesības aizsargāt savas tiesības un īpašumu, tostarp iesniedzot sūdzību par pārvaldības sabiedrību. Kur pieteikties? Mēs apskatīsim šo jautājumu nākamajā sadaļā.
Kas pieņem pilsoņu prasības par Kriminālkodeksa darbu
Vairākas valdības aģentūras risina strīdus un konfliktus starp iedzīvotājiem un pārvaldības sabiedrībām. Kur pārsūdzēt Kriminālkodeksā? Ir vairākas iespējas. Visizplatītākā no tām ir Valsts mājokļu inspekcijas (GZHI) teritoriālā filiāle. Varat arī rakstīt paziņojumus šādām iestādēm:
- Rospotrebnadzor;
- rajona vai pilsētas administrācija;
- prokuratūra;
- tiesa.
Ja organizācijas darbības tiek uzskatītas par krāpšanu vai izspiešanu, sūdzība jāiesniedz policijai vai rajona policijas darbiniekam. Piemēram, ja Kriminālkodekss īpašniekiem piedēvē "neesošus" parādus par sabiedriskajiem pakalpojumiem un draud ar izlikšanu.
Rakstisku sūdzību var iesniegt Mājokļu valsts inspekcijā neatkarīgi no tā pamata. Šīs valsts struktūras galvenā funkcija ir uzraudzīt un kontrolēt mājokļu organizāciju rīcību, kā arī veikt iekšējos auditus un saukt pie administratīvās atbildības.
Rospotrebnadzor funkcijas mājokļu un komunālo pakalpojumu sistēmā
Šī valsts iestāde veic kontroles funkcijas, jo tā ir aicināta uzraudzīt likuma normu ievērošanu patērētāju tiesību jomā.Tā kā dzīvokļu īpašnieki ir to komunālo pakalpojumu patērētāji, kurus viņi saņem, pamatojoties uz līgumu, kas noslēgts ar Kriminālkodeksu, īpašniekiem ir visas tiesības aizstāvēt savas intereses, sazinoties ar Federālo patērētāju tiesību aizsardzības un cilvēku labklājības uzraudzības dienestu. Sūdzībai pārvaldības sabiedrībā var būt dažādi iemesli:
- sanitāro normu pārkāpšana (piemēram, sapelējušas sienas, grauzēju ērces, tarakāni un gultas bugs telpās);
- pārtraukumi komunālo pakalpojumu piegādē (sistemātisks ūdens trūkums, strāvas padeves pārtraukums);
- deklarēto pakalpojumu kvalitātei neatbilstošu tarifu pārspīlēšana utt.
Pretenzijas uz vietējo administrāciju
Ja ir kāds iemesls, varat sūdzēties pilsētas pārvaldē par pārvaldības sabiedrību, jo visi komunālo pakalpojumu uzņēmumi ir tās tiešā jurisdikcijā. Šie jautājumi pārvaldē nodarbojas ar īpašām dzīvokļu nodaļām un departamentiem. Informācija par to, kā iesniegt sūdzību, ir atrodama administrācijas oficiālajā vietnē. Šeit jūs varat uzzināt precīzu nodaļas nosaukumu, amatpersonu datus. Sūdzību parasti sagatavo jebkurā formā, norādot visu nepieciešamo informāciju. Dažās pilsētās apelāciju var izveidot elektroniski, nosūtot tos caur vietnes tiešsaistes pakalpojumu.
Kad man vajadzētu iesniegt sūdzību prokuratūrā, un kad - tiesāties?
Ja visas citas instances nevarēja palīdzēt izprast šo jautājumu, ir jāsazinās ar prokuratūru. Ja prokuratūra, apejot mājokļu inspekciju, saņem sūdzību par Kriminālkodeksu, vēstule tiks novirzīta GLC, lai saņemtu oficiālu atbildi no šīs kompetentās iestādes.
Paziņojuma tekstā aprakstīta lietas faktiskā puse, norādīti visi Kriminālkodeksa pārkāpumi, izmantojot atsauces uz normatīvajiem aktiem, un noteiktas skaidras prasības. Tāpat kā iesniedzot prasību citai struktūrai, jāpievieno pierādījumu kopijas, kas apliecina Kriminālkodeksa pārkāpumus.
Nepieciešams iesniegt prasību tiesā gadījumos, kad neviena no institūcijām, uz kuru iedzīvotāji vērsās, nesniedza konkrētu atbildi. Neskatoties uz to, ka konflikta risināšanas pirmstiesas forma nav juridiski saistoša, teorētiski prasību var iesniegt nekavējoties. Tomēr, kā rāda prakse, tiesvedības laikā tiešās prasības bieži tiek noraidītas, iesakot prasītājiem vispirms sazināties ar attiecīgajām iestādēm. Un tad, ja prasītājs nepiekrīt viņu pieņemtajiem lēmumiem, jūs varat tos iesūdzēt tiesā.
Sūdzības par Kriminālkodeksu un HOA: kādas ir atšķirības?
Pirms turpināt izskatīt sūdzību paraugu par pārvaldības sabiedrību (daudz vieglāk ir sastādīt paziņojumu, pamatojoties uz izlasi, jo tas kalpo par sava veida rakstīšanas pamatu), ir vērts pievērsties šādam brīdim kā mājas apsaimniekošanas un uzturēšanas forma.
Dažās augstceltnēs par komunālajiem pakalpojumiem iedzīvotājiem ir atbildīgs Kriminālkodekss, savukārt citās - HOA (māju īpašnieku partnerība). Atšķirībā no Kriminālkodeksa šī ir bezpeļņas biedrība, kuras biedri ir paši dzīvokļu īpašnieki. Un, ja no juridiskā viedokļa jūs varat iesniegt sūdzību par pārvaldības sabiedrību bez jebkādām problēmām, tad HOA ierakstu izlikšana ir problemātiska. Faktiski tā būs iedzīvotāju sūdzība pašiem par sevi.
Bet tas nenozīmē, ka nav padomes māju īpašnieku partnerībai. Kopsapulcē izvirzot šo vai šo jautājumu un negaidot HOA vadītāja reakciju, īrnieki vispirms var adresēt savu sūdzību personālsabiedrības vadībai, un, ja šo problēmu risināšanā nav pozitīvu izmaiņu, varat iesniegt sūdzību citām institūcijām:
- GZH;
- Rospotrebnadzor;
- policijas nodaļa.
Nav būtisku atšķirību starp sūdzību par pārvaldības sabiedrību un HOA parauga prasību. Tajā pašā laikā šīm divām organizācijām ir būtiskas atšķirības.Proti, visām konfliktu un strīdīgajām situācijām, kas rodas saistībā ar Kriminālkodeksu un tiek atrisinātas, nevirzoties tiesā, ir tiesiska rakstura, jo visas pārvaldības sabiedrības ir oficiālas, komerciālas struktūras, kas ar īrniekiem saistītas ar līguma noteikumiem. HOA veidošanai sākotnēji nav komerciāla mērķa, jo tā uzņemas kopīgas īpašnieku intereses par mājokļiem un komunālajiem pakalpojumiem.
Kura sūdzība ir labāka - kolektīva vai individuāla?
Likums neparedz obligātu pirmstiesas formu domstarpību ar pārvaldības sabiedrībām risināšanai. Līguma noteikumu pārkāpšanas gadījumā iedzīvotāji var rakstīt individuālu vai kolektīvu sūdzību par pārvaldības sabiedrību. Šādu paziņojumu paraugiem nav būtiskas atšķirības. No juridiskā viedokļa tiem ir vienāds juridiskais spēks. Tiek apsvērta kolektīva zaimošana, ja divi vai vairāki daudzdzīvokļu ēkas īpašnieki zem tā paraksta savus parakstus.
Sūdzību par pārvaldīšanas uzņēmumu mājokļu inspekcijai varat nosūtīt kolektīvā vai vairākās atsevišķās vēstulēs. Tajā pašā laikā ir grūti pateikt, kurš pārsūdzības veids ir efektīvāks pilsoņiem, uz kuru, visticamāk, reaģēs pašā Kriminālkodeksā vai GLC. Vairumā gadījumu pārvaldības sabiedrības atbildes uz pilsoņu sūdzībām atgādina banālas atbildes bez īpašiem paskaidrojumiem, un dažreiz Kriminālkodekss pilnībā ignorē īrnieku apelācijas.
Tomēr likumā nav noteikti noteikumi un ierobežojumi, kas attiektos uz individuālām vai kolektīvām sūdzībām. Abu veidu prasības tiek iesniegtas jebkurā rakstiskā formā, un tās tiek iesniegtas divos eksemplāros, no kuriem viens jāpaliek pieteikuma iesniedzēja rokās ar piezīmi par uzņemšanu.
Kā iesniegt prasību
Paziņojums ir sastādīts pēc standarta shēmas: augšējā stūrī pa labi novietota tā “galva”, bet zem tā - atlikušajā lapas daļā ir apelācijas galvenais teksts. Tā saucamajā cepurē ietilpst:
- Kriminālkodeksa nosaukums, tā atrašanās vietas adrese;
- par pārvaldības sabiedrību atbildīgās personas personas dati;
- F. I. O. īrnieks un viņa pases dati;
- dzīvesvieta;
- kontaktinformācija, lai saņemtu atsauksmes;
- E-pasta adrese
Pēc tam lapas centrālajā daļā viņi raksta vārdu “Sūdzība”, “Pretenzija” vai “Paziņojums” un norāda jautājuma būtību ar sīku visu svarīgo nianšu aprakstu, norādi uz prasībām, kā arī saites uz tiesību aktiem, kuros pieteikuma iesniedzējs vadās. Dokumenta beigās noteikti ievietojiet parakstu un datumu.
Sūdzībai par pārvaldības sabiedrību GLC jāpievieno līguma kopija, kas noslēgts ar Kriminālkodeksu, kā arī papildu pierādījumi par Kriminālkodeksa saistību neizpildi (foto un video filmēšana, audioieraksti, ekspertu ziņojumi utt.).
Iesniedzot kolektīvu prasību, tā pati informācija ir rakstīta pieteikuma augšdaļā, izņemot F. I. O. īrnieku. Tā vietā viņi norāda, ka sūdzību par pārvaldīšanas uzņēmumu mājokļu inspekcijai nosūta uz konkrētām adresēm dzīvojošu dzīvokļu īpašnieki (turklāt tiek uzskaitīti visi dzīvokļi, kuru īpašnieki piedalās klauzulas kolektīvā rakstīšanā). Dokumenta beigās visi īrnieki piekrīt tā saturam.
Tekstā nav atļauts lietot neķītrus vārdus, lāstus, žargonus, draudus. Jautājuma būtība jānorāda oficiālā formā, skaidri un kodolīgi, bez emocionālām krāsām.
Sūdzības pret Kriminālkodeksu piemērs
Sūdzība prokuroram par pārvaldības sabiedrību tiek iesniegta tāpat kā rakstiska sūdzība citām iestādēm. Mājokļu inspekcija, Rospotrebnadzor palīdz aizsargāt īpašnieku tiesības un uzturēt viņu dzīvokļus labā stāvoklī. Ar šo organizāciju lēmumu var sākt pārvaldības uzņēmuma darba revīziju. Ja tiek konstatēti pārkāpumi, Kriminālkodeksā tie būs jānovērš un jāziņo par paveikto darbu.
Kā piemērs sūdzībai pārvaldības sabiedrībai mēs sniedzam dažus paziņojumu paraugus.
Pretenziju metodes
Jūs varat nosūtīt sūdzību attiecīgajai iestādei vairākos veidos:
- sūtīt ierakstītā vēstulē ar paziņojumu un investīciju sarakstu (ja ir fiziskas liecības, jūs varat nosūtīt paku, paku);
- rakstiet uz elektronisko reģistratūru oficiālajā vietnē;
- personīgi nododiet sūdzību sekretāram vai nogādājiet to birojā.
Sūtīšana ierakstītā vēstulē ir visieteicamākais un uzticamākais veids. Tādējādi sūdzība jebkurā gadījumā sasniegs adresātu, un viņš nevarēs atsaukties uz faktu, ka vēstule nav saņemta, jo piegādes fakts tiek ierakstīts īpašā žurnālā ar saņēmēja parakstu.
Apelācijas teksts kopā ar papildu dokumentiem un lietiskiem pierādījumiem tiek ievietots īpašā iesaiņojumā, aploksnē, kur viņi veido aresta inventāru - visu pievienoto lietu sarakstu. Tas var ietvert:
- no citām iestādēm saņemto atbilžu uz pārsūdzībām kopijas;
- foto, audio un video materiāli diskā vai zibatmiņā;
- ekspertu slēdzieni;
- kvītis par remonta pakalpojumu samaksu;
- pases kopija;
- citi lietā izmantotie dokumenti un apstiprinājumi.
Sūdzība ir iesniegta divos eksemplāros. Ja jūs to nododat personīgi, ir svarīgi neaizmirst reģistrēt to kā ienākošo dokumentu un piešķirt personīgo numuru. Lietas sekretāram vajadzētu lūgt izdarīt piezīmi par prasības reģistrēšanu viņa eksemplārā. Šī atzīme būs apstiprinājums tam, ka sūdzība patiešām tika nosūtīta izskatīšanai.
Vai es varu iesniegt sūdzību, izmantojot valsts dienestu vietni?
Šodien jūs varat iesniegt prasību pārvaldības sabiedrībai, neizejot no mājām, izmantojot internetu. Jūs varat iesniegt sūdzību tieši pārvaldības uzņēmumā tās oficiālajā vietnē, izmantojot sadaļu, kas paredzēta pilsoņiem. Ja mājokļu inspekcijai vai citām iestādēm ziņojat par Kriminālkodeksa pārkāpumiem, jums jāapmeklē vietne Gosuslug.
Lapas labajā pusē apakšā ir kategorija “Mūsu projekti”. Noklikšķinot uz vienuma “Pirmstiesas apelācija”, parādīsies atbilstošais dialoglodziņš un poga “Ziņot”. Norādot, kurai valsts iestādei ir jāiesniedz pieteikums, un noklikšķinot uz pogas, tā automātiski novirza uz šīs organizācijas vietni. Pēc tam īpašā formā tiek sastādīta apelācija, kurā jums jāapraksta problēma un jāpievieno apliecinošie dokumenti. Otro metodi sūdzības iesniegšanai pārvaldības sabiedrībā, izmantojot valsts dienestus, izmanto nedaudz atšķirīgā veidā: tīmekļa vietnes katalogā jums jāizvēlas slikti sniegtais pakalpojums un jānoklikšķina uz pogas “Iesniegt sūdzību”.
Cik ilgi prasība tiks izskatīta?
Sūdzības izskatīšanas laiks ir atkarīgs no tā, kurai organizācijai dokuments tika nosūtīts, jo katrai valsts iestādei ir savs darba grafiks, kas norāda pilsoņu apelācijas izskatīšanas kārtību. Informāciju par sūdzību izskatīšanas kārtību var ievietot pārvaldības sabiedrības vai jebkuras citas uzraudzības iestādes oficiālajā tīmekļa vietnē. Prasījumu izskatīšanas nosacījumu pieminēšana bieži tiek norādīta līgumos starp īrniekiem un Kriminālkodeksā.
Sūdzību izskatīšanas kopējais laiks nedrīkst pārsniegt 30 kalendārās dienas, pamatojoties uz federālā likuma “Par Krievijas Federācijas pilsoņu pieteikumu izskatīšanas kārtību” normām. Šis periods netiek skaitīts no prasības iesniegšanas dienas, bet gan no pieteikuma reģistrācijas brīža. Šis termiņš neattiecas uz pārvaldības sabiedrībām - organizācijai ir jāpārskata iekšējās sūdzības 10 darba dienu laikā, jo tā nav valsts iestāde.
Ja pēc šī laika atbilde no Kriminālkodeksa netiek saņemta, šāda bezdarbība var tikt kvalificēta kā bezdarbība un nolaidība. Kopumā pārvaldības sabiedrības darbību pārsūdzēšana ir nogurdinošs ilgstošs process.Lai panāktu taisnīgumu, ir vajadzīga liela pacietība un neatlaidība. Turklāt mājokļu likumdošanas jautājumos ir svarīgi būt zinošiem un juridiski prasmīgiem, jo bieži vien Kriminālkodekss apzināti maldina iedzīvotājus.