Nebūtu pārspīlēti apgalvot, ka valsts darbinieku alga ir visaktuālākais finanšu jautājums. Pastāvīga ekonomiskā lejupslīde, nacionālās valūtas nestabilitāte, zemie IKP pieauguma tempi rada diezgan sarežģītas sekas. 2015. gadā Krievijas Federācija iegāja jaunā ekonomiskās krīzes fāzē. Tam sekoja budžeta iestāžu finansējuma samazinājums, ieskaitot strādājošo stabilitātes un algu samazināšanos.
Situācijas neatbilstība
Pastāvīgais pārtikas, zāļu, pamatvajadzību cenu kāpums un vienlaicīgs pilsoņu ienākumu samazinājums noved pie Krievijas sociāli ekonomiskās spriedzes palielināšanās. Valdība katru gadu apstiprina minimālo algu. Parasti izmaiņas notiek pieauguma virzienā, bet tas nenodrošina reālo izmaksu segšanu. Šajā situācijā visneaizsargātākie ir budžeta darbinieki: skolotāji, ārsti, kultūras darbinieki utt.
Minimālās algas un dzīves dārdzības attiecība
Katrs subjekts patstāvīgi nosaka izmēru minimālā alga reģionā, kas saskaņā ar federālo likumu par minimālo algu nevar būt zemāks par visas Krievijas rādītāju. Saskaņā ar oficiālo informāciju šobrīd minimālā alga Krievijā ir apstājusies pie 6 204 rubļiem. Viņa pēdējais pieaugums notika šā gada janvārī. Saskaņā ar Krievijas Federācijas premjerministra D. Medvedeva paziņojumu minimālā alga Krievijas pilsoņiem šogad var tikt palielināta līdz 7,5 tūkstošiem rubļu. Ja tiek veikti atbilstoši pasākumi, mūsu valsts pilsoņu algām vajadzētu pieaugt par gandrīz 21%. Pa to laiku valsts darbinieku minimālā alga joprojām ir bēdīgā līmenī - zem iztikas minimuma.
Valsts sektora algu dinamikas prognozes
Kāda ir valsts darbinieku alga, kas gaida 2016. gadā? Saskaņā ar dažiem ziņojumiem, neskatoties uz sarežģīto ekonomisko situāciju, nacionālās valūtas vērtības samazināšanos un citiem nelabvēlīgiem faktoriem, šā gada oktobrī mēs varam sagaidīt atalgojuma pieaugumu pilsoņiem, kas nodarbināti sabiedriskajā sektorā. Ir arī zināms, ka Krievijas Federācijas Finanšu ministrija ir gatava palielināt darbinieku algas par nelielu summu, pēc iespējas saglabājot federālā budžeta līdzekļus. Tajā pašā laikā Krievijas Federācijas Darba un sociālās aizsardzības ministrija atbalstīs liela mēroga algu palielināšanu.
Lielākās daļas Krievijas pilsoņu attieksme pret šādām ziņām ir ļoti dažāda. Daudzi cilvēki domā, ka, ja tomēr palielinās algas, tas notiek tikai darbinieku skaita samazināšanas dēļ. Jāatzīst, ka tieši šādu pasākumu atbalsta Finanšu ministrija. Turklāt ir daudz versiju par to, kā visi vienādi nozīmē valsts sektora darbinieku atalgojuma palielināšanu un cik drīz tas notiks. Jo īpaši tiek plānots, ka algu pieaugums būtu sagaidāms tikai noteiktām darba ņēmēju kategorijām, un plānoto pasākumu īstenošana notiks vairākos posmos.
Pretrunīgi vērtēts jautājums
2015. gada rudenī Krievijas Federācijas valdība pieņēma jaunu rādītāja aprēķināšanas metodiku algu indeksācija. Tika konstatēts, ka šajā nolūkā tiks ņemtas vērā to darbinieku algas, kuri ir nodarbināti mazajā biznesā vai ir individuālie uzņēmēji. Līdz šim tika ņemtas vērā vidējo un lielo uzņēmumu darbinieku algas.Iepriekš bija plānots palielināt valsts darbiniekiem izmaksāto algu apmēru par 4%, taču Krievijas Federācijas Finanšu ministrija atbalstīja ideju pilnībā atteikties no indeksācijas politikas. Tādējādi departaments plāno ietaupīt 6 miljardus rubļu. Ir pamats uzskatīt, ka Krievijas Federācijas valdība pat nolems saglabāt nominālo algu pagājušā 2015. gada līmenī.
Tā kā līdzekļi, kurus var izmantot algu palielināšanai, jaunās reformas atbalstītāji piedāvā budžeta organizācijām tos atrast no vietējiem monetārajiem aktīviem. Tie, savukārt, ir jāatbrīvo, reorganizējot iestādes struktūru, mainot personāla līmeni un uz līdzekļiem, kas saņemti ienākumus radošu darbību veikšanai.
Spēkā esošs līgums
Paredzams, ka arī valsts darbinieku alga drīz būs atkarīga no tā dēvētā spēkā esošā līguma kritēriju izpildes. Pašlaik Krievijas Federācijas Darba un sociālās aizsardzības ministrija aktīvi strādā, lai izstrādātu radikāli jaunu algu sistēmu tiem cilvēkiem, kuri strādā valsts sektorā. Tas ir, saprotams, ka katram no viņiem būs iespēja patstāvīgi ietekmēt savu algas līmeni. Viss būs atkarīgs no veiktā darba, sasniegumu kvalitātes un apjoma uzlabošanas. Tiek pieņemts, ka valsts darbinieku alga sastāvēs no algas daļas (bāzes) un tarifa.
Gaidāmie rezultāti
Finanšu eksperti secināja, ka šīs metodoloģijas piemērošana nevis palielinās, bet, tieši pretēji, samazina Krievijas pilsoņu vidējos ienākumus par aptuveni 12,5%. Rezultātā šāds “palielinājums” var nopietni ietekmēt izglītības un medicīnas iestāžu darbiniekus. Jāatzīst, ka ziņām par valsts darbinieku algu, kas tika paziņotas 2016. gada 1. janvārī, ir neviennozīmīgas interpretācijas un līdz šim tās tikai maldina krievus. Krievijas Federācijas valsts darbinieku alga ir ievērojami zemāka par Eiropas rādītājiem. Pagaidām Krievijas pilsoņi var tikai gaidīt valdības galīgo lēmumu šajā jautājumā, kā arī šo solījumu izpildi.
