1961. gada Vīnes konvencija par diplomātiskajām attiecībām. Starptautiskās tiesības

Vīnes konvencija par diplomātiskajām attiecībām tika pieņemta aukstā kara laikā starp Rietumiem un Krieviju. Šis dokuments noteica ārpolitiskās mijiedarbības principus starp suverēnas valstis pēc viņu savstarpējas vienošanās. Tālāk apsvērsim Vīnes konvencijas galvenos noteikumus.

Vispārīga informācija

Starptautisko līgumu likums ir noteikumu sistēma, kas nosaka neatkarīgu valstu līgumu parakstīšanas, stāšanās spēkā, izpildes, izbeigšanas un grozīšanas kārtību. Nozares priekšmets ietver visu veidu subjektu attiecības mierīgas līdzāspastāvēšanas un tautu sadarbības attīstībā neatkarīgi no atšķirībām to sociālajā un valsts struktūrā. Starptautisko līgumu tiesības nāk no konkrētiem avotiem. Tie ir gan vietējie normatīvie akti, gan nolīgumi, kas parakstīti starp pasaules līderiem un starptautiskām organizācijām.

Diplomātiskās tiesības

Šī nozare tiek uzskatīta par galveno, lai izveidotu mierīgu mijiedarbību starp valstīm. Šīs normu sistēmas avots ir 1961. gada Vīnes konvencija. Mākslā Šī dokumenta 14. punktā noteikts valstu pārstāvju darba stāžs. Tos iedala 3 klasēs:

1. Vēstnieki un Nuncio.
2. Kurjeri un internacionāli.
3. Maksātājs.

Aplūkojamais starptautiskais līgums nosaka, ka vienas šķiras pārstāvju darba stāžs tiek noteikts vai nu pēc ierašanās datuma un laika jebkurā valstī, vai arī pēc dienas, kad viņiem tiek iesniegti akreditācijas dati (datums, kad oficiāli stājas amatā).

Privilēģijas un imunitāte

1961. gada Vīnes konvencija par diplomātiskajām attiecībām nosaka noteiktas priekšrocības un tiesības ārvalstu valstu vēstniekiem. Ar dažiem ierobežojumiem administratīvajam un tehniskajam personālam var piešķirt privilēģijas un imunitāti. Vīnes konvencija par diplomātiskajām attiecībām nosaka 2 tiesību un ieguvumu kategorijas. Pirmie attiecas uz pārstāvniecībām kopumā, pēdējie personīgi attiecas uz to vadītājiem un darbiniekiem. Imunitāte un privilēģijas pašlaik regulē divpusējus un daudzpusējus nolīgumus, izņemot Vīnes konvenciju.

Diplomātiskās pārstāvniecības

Attiecīgais starptautiskais līgums Art. 22 nosaka pārstāvniecību telpu neaizskaramību. Ar šādām platībām saprot ēkas vai to daļas, ko izmanto atbilstošiem mērķiem, ieskaitot galvas dzīvesvietu un zemi, kas atrodas blakus šiem objektiem. Iepriekš dažas valstis mēģināja apstrīdēt šo punktu, norādot uz dažādiem riskiem (piemēram, ugunsgrēku). Tomēr visi argumenti tika noraidīti.

Vīnes konvencija par diplomātiskajām attiecībām uzliek uzņēmējai valstij pienākumu nodrošināt visus atbilstošos drošības pasākumus, ieskaitot tos, kuru mērķis ir aizsargāt pārstāvniecību telpas no bojājumiem vai ielaušanās vai jebkuras normālas darbības pārkāpumiem. Īpašumi, aprīkojums, transportlīdzekļi ir neaizsargāti no rekvizīcijas, aresta, kratīšanas un izpildes darbībām.

E-pasta sarakste

Diplomātiskās pārstāvniecības pasts netiek atvērts un aizturēts. Vīnes konvencija par diplomātiskajām attiecībām oficiāli noteica kārtību, kādā notiek saziņa starp vēstniekiem un viņu valsti, izmantojot kurjerus un šifrētus (kodētus) sūtījumus, kas pastāvēja pirms tās apstiprināšanas.Visās pasta nodaļās jābūt redzamām ārējām zīmēm. Šajās vietās drīkst atrasties tikai oficiālai lietošanai paredzētas lietas un sarakste. Arī pārstāvniecības dokumentācija un arhīvi ir neaizskarami neatkarīgi no laika un vietas.

Vīnes konvencija par diplomātiskajām attiecībām: Telpu imunitātes otra puse

Misijas telpas nedrīkst izmantot personu piespiedu aizturēšanai, kā arī patvēruma saņemšanai. Jaunākā Vīnes konvencija par diplomātiskajām attiecībām to tieši nenosaka. Tomēr dokumentā ir raksts, kas ļauj sniegt tieši šādu interpretāciju. Jo īpaši Art. 41 nosaka, ka pārstāvniecības telpas nevar izmantot mērķiem, kas nav savienojami ar vēstniecības funkcijām, kas paredzētas nolīgumā vai citos starptautiskos noteikumos. Jautājums par patvēruma iegūšanas iespēju un tiesisko spēku, kas nav piemērojams kriminālprocesā, joprojām nav atrisināts, un par to notiek asas debates. Eiropas valstīs šī prakse ir praktiski izbeigta. Diskusiju situāciju var atrisināt tikai sarunu ceļā.

Vīnes konvencija, kas nodrošina pārstāvniecību telpu neaizskaramību, nenosaka neviena subjekta izbraukšanas kārtību, uz kuru tā neattiecas, garantējot drošību un neaizskaramību. Hispanic valstis ir izņēmums. Reiz viņi savā starpā parakstīja īpašus līgumus, saskaņā ar kuriem pārstāvniecību telpas var izmantot kā politisko patvērumu.

Imunitātes ļaunprātīga izmantošana

Viens no spilgtākajiem piemēriem ir Rozālijas gadījums. Būdams Gvatemalas vēstnieks Nīderlandē un Beļģijā, viņu Ņujorkā aizturēja policija. Kad tika atklāts vairāk nekā 100 mārciņu narkotisko vielu. Kā ziņo policija, diplomāts ilgu laiku nodarbojas ar kontrabandu. Un viņa biežie braucieni uz ASV neattiecās uz diplomātiskajām pārstāvniecībām, proti, uz spekulācijām. Gvatemalas valdība dienu pēc Rozālijas aizturēšanas paziņoja par viņa vēstnieka amata pārtraukšanu un attiecīgi imunitātes iegūšanu.

Nodokļu zona

Pārskatītā konvencija arī apstiprina iedibināto praksi atbrīvot diplomātiskās pārstāvniecības no nodevām un nodevām, ko iekasē par noteikta veida pakalpojumiem. Tie jo īpaši ietver samaksu par elektrību, telefonu un citiem komunālajiem pakalpojumiem. Tikmēr fiskāli atbrīvojumi, kas paredzēti Art. Konvencijas 23. pants neattiecas uz tiem nodokļiem, ko saskaņā ar uzņēmējvalsts likumiem iekasē vienības, kuras slēdz līgumus ar misijas vadītāju vai akreditējošo valsti. No nodevām un nodevām netiek iekasētas nodevas un nodevas, kuras pati vēstniecība iekasē, veicot savus tiešos oficiālos pienākumus. Pārstāvniecība arī neveic muitas maksājumus, pārvadājot preces, kas paredzētas diplomātiskai lietošanai.

Pārkāpumi

1979. gada 4. novembrī studentu grupa sagrāba ASV misiju Teherānā. Vēstniecības darbinieki tika ņemti par ķīlniekiem, tādējādi aizskarot viņu imunitāti un imunitāti. ASV savukārt nosūtīja apelāciju Starptautiskā tiesa ANO. Decembra vidū šī instance izdeva dekrētu, ar kuru nosaka pagaidu pasākumus, kas apstiprina obligāto imunitāti un imunitāti. Jāteic, ka pirms konvencijas pieņemšanas šādi pārkāpumi tika sastapti diezgan bieži. Īpaši viens piemērs ir aprakstīts V. M. Bereškova grāmatā. Viņš runā par to, ka Vācijas varas iestādes rupji pārkāpj vēstnieku imunitāti un privilēģijas.Grāmatā aprakstīti notikumi, kuros SS vīri ielauzās misijā, sagrāba darbiniekus un nogādāja pratinājumos, cenšoties uzzināt slepenu informāciju.

Drošība

Uzņēmējas valsts pienākums ir pat bruņota konflikta sākšanās laikā nodrošināt ātru to personu aizbraukšanu, kuras bauda imunitāti un privilēģijas un nav šīs valsts pilsoņi. Tas pats noteikums attiecas uz viņu ģimenes locekļiem neatkarīgi no pilsonības. Tādējādi paraža, kas pastāvējusi gadu tūkstošiem, ir ieguvusi oficiālu normatīvu raksturu. Īstenojot šo noteikumu, uzņēmējai valstij, cita starpā, būtu jānodrošina vēstniecības pārstāvjiem un viņu ģimenes locekļiem ar transporta līdzekļiem sev un mantu, kas atrodas pie viņiem.

Pārstāvju personiskā integritāte un privilēģijas

Vēstnieku nekādā veidā nevar aizturēt, nevar arestēt un viņš netiek pārmeklēts. Uzņēmējai valstij vajadzētu izturēties pret pārstāvi ar pienācīgu cieņu un veikt nepieciešamos pasākumus, lai novērstu jebkādu viņa cieņas, personības un brīvības aizskaršanu. Tajā pašā laikā Vīnes konvencija nosaka, ka neaizskarama ir arī vēstnieka privātā uzturēšanās vieta. Uzņēmējai valstij ir jānodrošina šī objekta, kā arī diplomātisko pārstāvniecību aizsardzība. Ar vēstnieka privāto dzīvesvietu saprot arī aģenta pagaidu dzīvesvietu. Piemēram, tas varētu būt viesnīcas numurs. Arī korespondence, dokumentācija, materiālās vērtības bauda imunitāti. Izņēmums ir prasības, kas saistītas ar jebkādu komerciālu vai profesionālu darbību, ko vēstnieks veic uzņēmējvalstī ārpus viņa oficiālajām funkcijām.

Pēc izvēles

Diplomātiskā pārstāvja imunitāte no tās valsts jurisdikcijas, kurā viņš atrodas, neatbrīvo viņu no atbildības akreditācijas varas tiesās. Kopā ar viņu dzīvojošā pārstāvja radinieki (ģimenes locekļi), ja tie nav uzņemošās valsts pilsoņi, var izmantot imunitāti un privilēģijas, kas noteiktas Art. Konvencijas 29., 36. punkts.

Secinājums

Vīnes konvencija bija pirmais oficiālais dokuments, kurā diplomātisko privilēģiju un imunitātes piešķiršanas procedūra tika nostiprināta pasaules lielvaru vadītāju līmenī. Šis nolīgums tika izveidots pēc diskusijas par ārpolitikas jautājumiem daudzpusējā formātā. Jāteic, ka imunitātes un privilēģiju piešķiršanas prakse pastāvēja pirms konvencijas pieņemšanas. Dokuments tikai nodrošināja oficiāli noteikto kārtību. Konvencijā ir uzkrāti daži noteikumi, kas ietverti līdzīgos dokumentos. Saskaņā ar šī dokumenta noteikumiem pēc tā parakstīšanas dažas valstis ir noslēgušas konkrētākus nolīgumus, kas saistīti ar citu valstu misiju darbu to teritorijā.