Tiesu kontrole un uzraudzība ir vissvarīgākā indivīda interešu un tiesību ievērošanas garantija. Tie ir izstrādāti, lai nodrošinātu kriminālprocesa objektivitāti un pamatotību. Tālāk sīkāk apsvērsim, kā tiek veikta konstitucionālā tiesas pārbaude.
Vispārīga informācija
Brīvību un cilvēktiesību aizsardzības jomā sākotnējo lomu spēlē sākotnējā tiesas kontrole. Tas attiecas uz visiem procesa sagatavošanas posmiem. Tas ļāva mums pāriet no izdarīto pārkāpumu norādīšanas uz to novēršanu lietas ierosināšanas un izmeklēšanas posmā. Iepriekš provizoriska tiesas kontrole bija vērsta uz izmeklēšanas rezultātiem, kā arī uz tiesas stadiju pirmajā instancē. 1992. gadā Art. 220.1 un 220.2 Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksā. Viņi ļāva tiesas kontrolei pār aizdomās turētās personas lēmuma likumību un pamatotību.
Šie panti deva iespēju veikt pārbaudi izmeklēšanas posmā. Pašreizējā Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksā iestāžu pilnvaras ir ievērojami paplašinātas. Līdztekus tradicionālajiem pienākumiem un tiesībām, tiesa sākotnējā posmā var uzraudzīt likumu ievērošanu un nodrošināt kriminālprocesā iesaistīto personu tiesības. Izveidotās prasības ir izteiktas iestāžu kompetencē aizdomās turēto / apsūdzēto brīvības ierobežošanas jomā, ļaujot izmeklēšanas struktūrām veikt dažādas procesuālas darbības attiecībā uz aizturētām vienībām.
Specifiskums
Ņemot vērā iepriekš minēto, konstitucionālā tiesas kontrole ir jāuzskata gan par pilnvaru īstenošanas veidu, gan kā kriminālprocesa funkciju. Pirmajā gadījumā mēs vairāk runājam par juridisko spēju aktīvi ietekmēt citu sistēmas nozaru rīcību un lēmumus. Jāsaka, ka tādu jomu kā "tiesas kontrole" un "taisnīgums" izpēte noved pie secinājumu apstiprināšanas par iestāžu cilvēktiesību funkciju stiprināšanu kriminālprocesā, civilā, konstitucionālā, administratīvā procesā, lai nodrošinātu juridisko personu un personu brīvību un interešu aizsardzību. Vienlaicīgi tiek saglabāta paritāte starp sistēmas zariem. Tiesiskums darbojas kā galvenais, bet ne vienīgais regulatīvais mehānisms.
Klasifikācija
Izpildvaras juridiskā kontrole tiek veikta dažādos veidos. Tie attīstījās vēsturiski un mūsdienās tiek parādīti šādi:
- Procesuālu lēmumu (darbību), kas attiecas uz kriminālprocesa dalībnieku interesēm, pārsūdzēšana sagatavošanās posmā. Šo iespēju nodrošina Art. 123 Kriminālprocesa kodekss.
- Bezdarbības / darbību, kā arī lēmumu, kas varētu kaitēt procesa dalībnieku brīvībām un tiesībām vai radīt šķēršļus pilsoņiem piekļuvei tiesiskumam, tiesiskā kontrole sākotnējās stadijās. Šī funkcija ir iestatīta Art. 125.
- Tiesiskā imunitāte attiecībā uz dažām personu kategorijām pirmstiesas stadijā kriminālprocesā. To nosaka Art. Kriminālprocesa kods 448-450.
- Tiesu kontrole par lēmumu likumību un spēkā esamību starptautiskās sadarbības laikā kriminālprocesā. Tas ir paredzēts Kriminālprocesa kodeksa 5. punktā.
- Pieteikšanās uz iepriekšēju sanāksmi. Šī funkcija ir iestatīta Art. 217.
Paskaidrojums
Ikvienam subjektam, kura brīvības un tiesības izmeklētājs, pratinātājs vai prokurors ir pārkāpis vai pārkāpis, vajadzētu būt procesuālām tiesībām pārsūdzēt šādas darbības / bezdarbību.Šādu apelāciju izskatīšanas procedūra atšķiras gan teorētiskā, gan praktiskā ziņā. Tas ļauj jums sākt apelācijas sūdzību par aizturēšanu, negaidot personas arestu, tas ir, aizturēšanas laikā kā aizdomās turēto. Tiesu kontroles darbības ir daudzfunkcionālas. Tas, inter alia, ir izteikts iestādes lēmumos.
Sistēmas funkcija
Valsts tiesiskā kontrole ietver dažādus aspektus un ir vērsta uz dažādu sociālo problēmu savstarpējo saistīšanu. Attiecīgās iestādes klātbūtne sistēmā norāda uz to nozīmīgumu un sarežģītību. Nepieciešamība pēc tam veidot idejas, pieejas un viedokļus par tiesu varas ieviešanu kriminālprocesā un tās izredzēm sabiedrībā kļūst arvien aktuālāka. Institūta pieejamība ir demokrātijas, tiesiskās kultūras un pilsoņu juridiskās izpratnes rādītājs. Tiesu varas uzraudzība izmeklēšanas laikā, prokurora lēmumi, struktūras, kas veic izmeklēšanu, un personu brīvību un tiesību ierobežojumu kriminālprocesā spēkā esamības pārbaude ir īpašs darbs.
Tā mērķis ir nodrošināt ražošanā iesaistīto pušu interešu aizsardzību, novērst pārkāpumus. Tiesu kontroles iestādes tiek aicinātas atjaunot nepamatoti vai nelikumīgi aizskarošos pilsoņu brīvības un tiesības, kas piedalās kriminālprocesā. Apskatāmais institūts tiek atspoguļots gan neatkarīgu, īpašu iestudējumu veidā, kuriem ir noteikts uzsvars un atsevišķs materiālais un juridiskais pamats regulēšanai, gan kā jaunu procedūru konsolidācija normatīvajos aktos lietas galvenā procesa ietvaros.
Piespiedu līdzekļu pārbaude
Saskaņā ar Konstitūcijas 10., 118. un 123. pantu (3. daļa), kā arī pamatojoties uz to formulējumu CPK 243. un 15. pantā, tiesa nedarbojas kā kriminālvajāšanas iestāde un nav kriminālvajāšanas vai aizstāvības puse. Līdztekus tam iestāde, risinot savus tiešos uzdevumus, rada piemērotus apstākļus, lai puses varētu izmantot savus procesuālos pienākumus un tiesības. Lai aizsargātu procesa dalībnieku brīvības un intereses un tiesvedību veiktu saprātīgā termiņā saskaņā ar piemērojamajiem standartiem, viņai (arī pēc savas iniciatīvas) ir pienākums pārbaudīt piemēroto pagaidu pasākumu, it īpaši profilaktiskā pasākuma, aizturēšanas formā, spēkā esamību.
Tiesai būtu jāveicina savlaicīga jautājuma izskatīšana par personas aizturēšanas perioda pagarināšanu līdz iepriekšējā lēmumā noteiktā termiņa beigām. Pēdējā gadījumā pilnvaroto iestādi neatbrīvo no pienākuma uzklausīt pušu viedokli, un pašiem dalībniekiem nevar liegt iespēju iesniegt savus argumentus. Tas nenozīmē, ka tiesa akceptē kriminālvajāšanas uzdevumus, jo faktiskais un juridiskais pamats izvēlēties preventīvu līdzekli neattiecas uz aizturētajam izvirzīto apsūdzību atbalstīšanu vai atzīšanu par pamatotām. Tie ir saistīti ar nepieciešamību nodrošināt apstākļus turpmākai tiesvedībai. Cita CPC normās ietverto noteikumu izpratne var izraisīt procesa dalībnieku tiesību pārkāpumu vai pārkāpumu.
Grūtības darbā
Tiesu kontrole par preventīvā pasākuma piemērošanas likumību un likumību apsūdzētajiem apcietināšanas un mājas aresta veidā, kā arī pagarinot viņu termiņu, ir saistīta ar dažām problēmām. Dažas iestādes subjektus atbrīvoja, pamatojoties uz lietderību. Tajā pašā laikā viņi atzīmēja, ka piemērotie pasākumi ir saprātīgi un likumīgi. Tomēr ir vērts teikt, ka sanāksmē vajadzētu apsvērt tikai tādu faktisko informāciju, kas attiecas uz apsūdzētā / aizdomās turētā īslaicīgu izolēšanu no sabiedrības.
Problēma precīzi noteikt tādu kategoriju saturu kā “pamatojums” un “likumība”, kā arī piespiedu līdzekļu lietošana pakārto visus citus jautājumus, ko pieļauj tiesas kontrole. Tas ir centrālais elements iespējamā vai esošā strīdā starp pusēm. Tiesiskā kontrole tiek veikta tieši tās izšķiršanai. Pilnvarotās instances centienu rezultātā zināmā mērā ir iespējams atrisināt interešu konfliktu piespiedu procesuālo pasākumu izpildes jomā.
Nianses
Tiesu kontroles analīzē mēs varam secināt, ka ne tikai tās piemērošanas pamatotība un likumība, bet arī jaunu apstākļu rašanās, kas tiek ņemti vērā, ieceļot to, var kalpot par iemeslu lēmuma pārsūdzēšanas izvēlei par preventīva pasākuma piemērošanu aizturēšanas veidā. Piemēram, var pazust iepriekš esošie aresta pamati, tomēr var parādīties jauna informācija par subjekta personību, saskaņā ar kuru viņa aizturēšana kļūst neatbilstoša un nepamatota. Jāsaka, ka apgalvojums, ka nevainīga arests ir nelikumīgs, ir kļūdains spriedums. CPC ļauj šo pasākumu piemērot apsūdzētajiem / aizdomās turētajiem, kuri tiek uzskatīti par nevainīgiem saskaņā ar Art. Konstitūcijas 49. pants.
Institucionālie uzdevumi
Jāuzsver, ka tiesas kontrole sastāv nevis no izmeklēšanas struktūras izklāsta par aizdomās turētā / apsūdzētā aizturēšanas analīzi, bet gan ar pierādījumu tiešu pārbaudi, kas apstiprina pasākuma izvēles lietderību. Ierēdnim, kurš nodarbojas ar materiālu izpēti, jāpārliecinās, ka izmeklētāja viņam uzrādītā subjekta vaina ir pierādīta ar vismaz vienu no pieejamajām epizodēm, un dokumentārie pierādījumi ir pievienoti lietai.
Pārbaudes formas izmeklēšanas posmā
Tiesu kontroles koncepcijas noteikumi tika atspoguļoti un izstrādāti kodificētajā CPC. Viņa analīze ļauj mums izšķirt šādus pārbaudes veidus izmeklēšanas posmā:
- Tiesas atļauja veikt darbības, kas saistītas ar subjekta konstitucionālo tiesību ierobežošanu.
- Pārbaudes, vai lēmums par mājas pārbaudi, konfiskācija, kratīšana un personas meklēšana ir likumīgs, ja šie pasākumi tika veikti steidzamos apstākļos, saskaņā ar izmeklētāja lēmumu. Pēc to ieviešanas pilnvarotajam darbiniekam par to savlaicīgi jāpaziņo tiesai.
- Sūdzību par bezdarbību / darbībām izskatīšana, lēmumi, kas var kaitēt izmeklēšanas pasākumu dalībnieku brīvībām un tiesībām.
Izaicinošs
Mākslā 125. daļas 1. daļā teikts, ka ne visas prokurora, izmeklētāja vai izmeklēšanas amatpersonas darbības / bezdarbību vai lēmumus var pārsūdzēt tiesā. Ir iespējams apstrīdēt tikai to, kas pārkāpj vai var nodarīt kaitējumu pilsoņu brīvībām un tiesībām, kas piedalās procesuālos pasākumos. Konstitūcija paredz diezgan plašu to sarakstu. Tiesības un brīvības, kas tieši vai netieši tiek realizētas kriminālprocesā, ir nostiprinātas 5. pantā. 17-54. Nepieciešams iesniegt sūdzību rajona tiesā, kas atrodas izmeklēšanas teritorijā. Tomēr praksē tās bieži ir jāveic ārpus sākotnējās izmeklēšanas vietas. Šādos gadījumos piemēro Art. 152 Kriminālprocesa kodekss. Tomēr sūdzība tiks izskatīta sākotnējās izmeklēšanas vietā.
Tiesību subjekti
3 kategorijas izmeklēšanas dalībnieku kategorijas var iesniegt sūdzību:
- Uzlādes puse. Tajā ietilpst gan struktūras, gan personas, kuru bezdarbība / darbības vai lēmumi tiek apstrīdēti (prokurors, izmeklētājs, pratinātājs), kā arī personas, kurām ir tiesības iesniegt sūdzību (civilprasītājs, cietušais (cietušais), viņu pārstāvji).
- Aizsardzības puse.Visiem tā dalībniekiem ir tiesības iesniegt sūdzību par struktūru un personu darbībām / bezdarbību / lēmumiem, kas veic izmeklēšanas pasākumus vai kontrolē viņu rīcību.
- Citi kriminālprocesa dalībnieki. To skaitā ir, piemēram, speciālisti, liecinieki, tulks, eksperti, liecinieki. Iespēja iesniegt sūdzību par šīm personām ir noteikta Art. Kriminālprocesa kods 56-60.
Ja Kriminālprocesa kodeksa 125. panta pirmo daļu interpretē burtiski, indivīdam ir tiesības apstrīdēt bezdarbību / rīcību / lēmumu. Tomēr arī organizācija (juridiska persona) var izmantot šo iespēju. Tas ir atļauts, ja viņa darbojas kā upuris vai civilprasītājs. Juridiskas personas atzīšanas pamats ir kaitējums biznesa reputācijai vai īpašuma bojājums.
Secinājums
Pētnieki, kas studē tiesas kontroles institūtu, atzīmē, ka kopš tā pirmsākumiem līdz mūsdienām tas ir piedzīvojis vairākas būtiskas izmaiņas. Speciālisti izšķir vairākus tā attīstības posmus:
- Pirmsreformu laiks. Laika posmā no 1550. līdz 1864. gadam institūta izveidošana un uzlabošana notika.
- 19. gadsimta tiesu sistēmas reforma. Šis posms ilga līdz 1917. gadam.
- Kontroles institūciju reforma 1917. – 1936
- Padomju laiks. Laika posmā no 1936. līdz 1991. gadam saskaņā ar PSRS konstitūciju tika izveidotas un attīstītas kontroles institūcijas.
- Jauns laiks. No 1992. līdz 2002. gadam tika ieviesti kriminālprocesuālie tiesību akti, kas nostiprināja tiesu kontroles pilnvaras.
Pašlaik iestāžu darbs aptver plašu jautājumu loku. Galvenais tiesu uzdevums kontroles ietvaros ir nodrošināt konstitūcijā noteikto procesa dalībnieku brīvību un tiesību ievērošanu. Ne visi iedzīvotāji zina par šādas funkcijas pastāvēšanu varas iestādēs. Šajā sakarā likumdevējs atļauj veikt kontroli pēc tiesas iniciatīvas. Faktiski par šo darbu tieši atbild pilnvarotā iestāde.
