Krimināllietu jurisdikcija: jēdziens un veidi. Krievijas Federācijas kriminālprocesa kodekss

Krimināllietu jurisdikcijas noteikšana procesa dalībniekiem bieži rada grūtības. Ne visi zina, kurā institūcijā un kādā sastāvā pilnvarotajām personām materiāli ir jāņem vērā. Mēs izskatīsim šo jautājumu rakstā.

Vēsturiskais fons

Jurisdikcijas jēdzienu krimināllietās, kā arī civillietās vietējos tiesību aktos nevar saukt par jaunu. Pēc diriģēšanas 1922.-1924. 70 gadu laikā visu līmeņu vietējās varas iestāžu reformās notika tradicionālais sastāvs. Tajā piedalījās viens profesionāls tiesnesis un 2 piesēdētāji. Šajā sakarā tajā laikā jautājums par pilnvarotās iestādes sastāvu neradās. Krimināllietu jurisdikcija savu nozīmi ieguva pēc 1992. gada. Tajā laikā tika pieņemts likums, kas ļāva vienīgi pilnvarotajām personām izskatīt materiālus. 1993. gadā tika pieņemts vēl viens likums, kas paredzēja iespēju divos veidos izveidot tiesas. Trīs profesionāli tiesneši vai viens kopā ar 12 zvērinātiem varēja izskatīt lietas. Šajā sakarā šodien jāatceras, ka attiecīgā kategorija ir nesaraujami saistīta ar pilnvarotās iestādes sastāvu.

Vērtība

Krimināllietu jurisdikciju nosaka iestāde, kurā materiāli tiks pārbaudīti, un tās sastāvs. Tas ir galvenais priekšnoteikums situācijas risinājuma pilnīguma, objektivitātes un visaptveroša principa īstenošanai. Šajā gadījumā galīgā lēmuma (teikuma) apstiprināšanas savlaicīguma nodrošināšana ir tālu no pēdējās vērtības. Noteikumi par krimināllietas virzību uz jurisdikciju ļauj īstenot neatkarības, objektivitātes un taisnīguma principus. Tas atbilst starptautiski pieņemtajām prasībām.

Krimināllietu jurisdikcija

Tas tieši ir atkarīgs no attiecīgo materiālu satura. Lietas priekšmetu nosaka, pamatojoties uz tiesai nodotās personas kvalifikāciju. Jūs varat īsi formulēt principu, pēc kura materiāli tiek piešķirti noteiktas iestādes jurisdikcijai. Apgabaltiesa izskata visas lietas, izņemot tās, kas ietilpst augstākas vai militāras institūcijas kompetencē. Lēmumu pieņem tikai par noziegumiem, par kuriem maksimālais brīvības atņemšanas termiņš ir mazāks par 5 gadiem. Pilsētas (rajona) tiesa var izskatīt darbības kā daļu no vienas profesionālas amatpersonas kopā ar diviem neskaidrajiem vērtētājiem. Šī procedūra paredzēta noziegumiem, par kuriem sods cietumsoda veidā ir vairāk nekā 5, bet mazāk nekā 15 gadi. Art. Kriminālprocesa kodekss 35-38 nosaka jurisdikciju.

Mākslā Jo īpaši ir uzskaitīti īpaši raksti, par kuriem noziegumus izskata pilsēta, reģionālā, reģionālā pārvalde, kā arī autonomo apgabalu / reģionu pilnvarotā struktūra. Art. 37. punkts norāda gadījumus, kas saistīti ar republiku bruņoto spēku jurisdikciju, un Art. 38 - RF bruņotie spēki. Izņēmuma jurisdikcija tiek noteikta atkarībā no nozieguma īpašās sociālās nozīmes vai sarežģītības. Šīs zīmes tiek ņemtas vērā, ieceļot tiesas sēdes RF bruņotajos spēkos. Mūsdienās ekskluzīvā jurisdikcija tiek izveidota pēc augstākās pilnvarotās iestādes vai ģenerālprokurora iniciatīvas tikai tad, ja ir saņemts apsūdzētā lūgums.

Vietējais noziegums

Krimināllietas teritoriālā jurisdikcija parasti tiek noteikta darbības izdarīšanas vietā. Ja tas nav zināms (piemēram, subjekts saņēma kukuli dažādās pilsētās, zādzība notika lidojošā lidmašīnā), nozieguma izmeklēšanu veic tur, kur notiek izmeklēšana. Šis noteikums attiecas uz gadījumiem, kurus analizē pirmā instance. Šajos gadījumos tiek atrisināti galvenie vainas / nevainīguma, atbrīvošanas no atbildības vai sodīšanas jautājumi.

Lietas, kas saistītas ar sodu izpildi

Krimināllietu jurisdikcija tiek noteikta atkarībā no risināmās problēmas satura. Mākslā CPK 368. lpp. Ir skaidri norādīta konkrētu lietu izskatīšanas vieta. Piemēram, lēmums par pirmstiesas aizturēšanu no korekcijas kolonijas un neizpildītās soda daļas aizstāšana ar maigāku sankciju tiek nolemts kolonijas atrašanās vietā. Tas ir tāpēc, ka, pieņemot lēmumu, ir jāņem vērā notiesātās personas pazīmes, uzturoties penitenciārā. Viņiem attiecīgi ir kolonijas administrācija.

Apcietināšanas pamatotības un likumības pārbaude / termiņa pagarināšana

Krimināllietu jurisdikcija tiek noteikta apcietinātās personas uzturēšanās vietā. Tomēr tas ne vienmēr var sakrist ar izmeklēšanas vietu vai tās iestādes atrašanās vietu, kur materiāli tiks pārbaudīti. Šī noteikuma īstenošana būtu jāveic, ņemot vērā prasības, kas noteiktas Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas lēmumā. Saskaņā ar to sūdzību par nepamatotu apcietināšanu var iesniegt ne tikai tieši apcietinājumā esošajai personai vai viņa aizstāvības aizstāvības iestādei aizturēšanas vietā, bet arī subjektam, kuram šis pasākums ir nozīmēts, bet vēl nav piemērots. Nosakot tiesu pēdējā lietā, pēc lēmuma pieņemšanas sāka rasties grūtības. Var būt vairākas iespējas. Lietas nodošana tiesai var notikt vietā, kur:

• izmeklēšanas darbību veikšana;
• tās amatpersonas atrašanās vieta, kura izdevusi apcietināšanas rīkojumu;
• tās prokuratūras atrašanās vieta, kuru darbinieks ir atļāvis;
• tā pilsoņa dzīvesvieta, kuram jāpiemēro apcietināšana utt.

Krimināllietu jurisdikcija miera tiesai

Pilnvarota persona pārskata materiālus par:

1. Privāta kriminālvajāšana par noziegumiem, uz kuriem attiecas Art. 115., 116., 129. daļas 1. daļā Kriminālkodeksa 130.
2. Nelielas darbības, par kurām maksimālais sods nav ilgāks par 2 gadiem cietumā. Izņēmumi ir gadījumi, kas uzskaitīti 5. pantā. 467 Kriminālprocesa kodekss.

Noziegumu pārbaude, pamatojoties uz apsūdzētā individuālajām īpašībām

Personīgā jurisdikcija tiek noteikta atkarībā no vainīgās personības īpašībām. Parasti viņi ņem vērā viņa piederību militārā personāla kategorijai, oficiālo amatu vai pakāpi. Pirmkārt, tiek noskaidrots, vai lietas izskatīšana ietilpst kara tiesas kompetencē (tiek noteikta jurisdikcija). Apsūdzētā amats vai pakāpe ir nozīmīga tajos gadījumos, kad no visas sistēmas tiek prasīts izvēlēties noteiktu struktūru. Atsevišķa problēma ir jurisdikcijas noteikšana, apsverot pašu tiesnešu izdarītas darbības.

Kara noziegumi

Viņu jurisdikcija un jurisdikcija ir noteikta tribunālu statūtos (11.-20. Pantā). Tās prasības jāpiemēro praksē, ņemot vērā notikumus, kas valstī notika pēc 1991.-1992. Tāpat kā iepriekš, militārās tiesas pārbauda RF bruņoto spēku aktus. Turklāt regulā nav sniegts paskaidrojums par kara noziegumu. Citos normatīvajos aktos, ieskaitot Kriminālkodeksu, nav definīcijas. Vairāk vai mazāk pilnīgu priekšstatu par kara nozieguma saturu var iegūt, izpētot vairākus likumus. Tomēr ne tikai Bruņoto spēku darbinieks var rīkoties kā atbildētājs. Šajā sakarā militārās tiesas var izskatīt noziegumus:

• Pret dienesta kārtību, kuru apņēmušās vecākās amatpersonas korekcijas iespējas tips.
• Par spiegošanu, ko izdarījusi arī armija.
• Grupas raksturs, ja viens no apsūdzētajiem ir Bruņoto spēku virsnieks.
• Izpildīts apgabalos, kur vispārējās jurisdikcijas tiesas nedarbojas ārkārtas apstākļu dēļ.

Militārās iestādes arī izskata materiālus par vairākiem noziegumiem, ja vismaz viens no tiem atrodas viņu jurisdikcijā.

Galvenie faktori

Krimināllietas, kas ietilpst militāro iestāžu jurisdikcijā, ir pakļautas jurisdikcijai dažādos līmeņos. Konkrēti, to nosaka saskaņā ar vairākiem faktoriem. Galvenais no tiem ir atbildīgās personas oficiālais statuss un militārais rangs. Tribunālu statūti nosaka, ka:

1. Darbinieku, kuru militārais rangs ir līdz 2. pakāpes kapteinim vai pulkvežleitnantam, noziegumi tiek izskatīti flotiliju, garnizonu, formējumu un armijas ķermeņos.
2. Darbības, ko izdarījuši pulkveži vai 1. pakāpes kapteiņi, personas, kuras atrodas 1. pakāpes un augstāka līmeņa kuģa komandiera amatā, un vienības, kas ieņem līdzvērtīgu stāvokli ar tām, tiek pārbaudītas karaspēka, flotes un rajonu grupu un tipu tiesā.
3. Admirāļu vai ģenerāļu noziegumi tiek izskatīti RF Bruņoto spēku militārajā kolēģijā. Viņas jurisdikcijā ir arī darbības, kuras izdarījuši vienību komandieri un darbinieki, kuri ir virs viņiem rangā.

Izveidojot īpašu iestādi, kas pilnvarota izskatīt noziegumus militārajā jomā, tiek ņemts vērā ne tikai “individuālais” faktors. Ne mazāk svarīga ir procesa saturs (priekšmets). Tātad vidēja līmeņa tiesās būtu jāapsver tādi noziegumi, par kuriem miera laikā soda ar nāvi. Turklāt apsūdzētā oficiālajam amatam vai amatam nebūs nozīmes. Īpaši nozīmīgi procesi tiek veikti RF Bruņoto spēku militārajā kolektīvā.

Īpaši gadījumi

Kā minēts iepriekš, tie ietver noziegumus, ko izdarījuši tiesneši. Īpašas iestādes izveidošanu, kas pilnvarota izskatīt šādus gadījumus, veic, izmantojot attiecīgos standartus. Jo īpaši mēs runājam par likumu, kas regulē tiesnešu statusu Krievijas Federācijā, ar ko nosaka šo personu neaizskaramību. Par izdarītu noziegumu var tieši izskatīt Augstāko tiesu, ja to pieprasa apsūdzētais. Šī situācija ir noteikta Art. Minētā likuma 16. panta 7. punkts.

Atlīdzības nodošana citai struktūrai

Procesuālais likums paredz izmaiņas krimināllietu jurisdikcijā. Jo īpaši Art. 40. punkts norāda uz iespēju augstāku iestādi izskatīt materiālus, ja tie ietilpst zemāku institūciju kompetencē. Tādējādi bijušais var nodot tiesai jebkuru krimināllietu, ja apsūdzētais to pieprasa. Turklāt īpašie noteikumi ir norādīti Art. 38 Kriminālprocesa kodekss. Jo īpaši raksts ļauj netraucēti nodot īpašas sarežģītības un īpašas sociālas nozīmes noziegumus Krievijas Federācijas bruņotajiem spēkiem. To var veikt gan pēc Augstākās iestādes iniciatīvas, gan pēc ģenerālprokurora ieteikuma pēc apsūdzētā pieprasījuma.

Art. 44 Kriminālprocesa kodekss

Tas rada iespēju lietu nodot nevis augstākai iestādei, bet tāda paša līmeņa struktūrai. Tomēr ir vērts atzīmēt, ka nosacījumi šai kustībai likumdošanā ir ārkārtīgi neskaidri. Turklāt ir dažas pretrunas ar Art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 47. panta 1. daļa. Art. Kriminālprocesa kodeksa 44. pants ļauj nodot lietu “īpašos gadījumos” attiecībā uz:

• Ātrākais, objektīvākais un pilnīgākais materiālu pārskats.
• Maksimāls atbalsts izmēģinājuma izglītības funkcijas īstenošanai.

Materiālu nodošana citai iestādei nav atļauta citu iemeslu dēļ.

Lēmums par tiesvedības nodošanu

Šo darbību var veikt tikai pilnvarota persona.Reģionā, teritorijā, republikā vai jebkurā citā Krievijas Federācijas sastāvā esošajā struktūrā attiecīgās tiesas priekšsēdētājs (reģionālais, reģionālais, republikas utt.) Var nolemt nodot lietu. Risinot jautājumu par materiālu pārvietošanu no viena reģiona iestādes uz citas vienības pilnvarotu iestādi, šī procedūra jāsaskaņo ar RF Bruņoto spēku priekšsēdētāju vai viņa vietnieku. Līdzīgā veidā tiek atrisināts jautājums par izmēģinājuma nodošanu militārajā apakšsistēmā.

Būtībā šādi pieņēmumi ir pretrunā ar konstitūciju. Šajos gadījumos CPK neparedzēja nepieciešamību ņemt vērā paša apsūdzētā viedokli. Šī pretruna ir izlīdzināta Bruņoto spēku plēnuma skaidrojumā. Jo īpaši tajā teikts, ka, ja nav iespējams izskatīt krimināllietu, ko veic šī pilnvarotā persona, un tiesā, kuras jurisdikcijā tā ietilpst, augstākas struktūras priekšsēdētājs var pārcelt procesu uz citu tuvāko tāda paša līmeņa iestādi, obligāti paziņojot pusēm par šīs procedūras iemesliem. .

Šīs situācijas iemesls var būt dažādi apstākļi. Piemēram, tas rodas, ja nav pieļaujams atkārtoti izskatīt materiālus viens un tas pats tiesnesis, ņemot vērā faktorus, kas neļauj konkrētajam tiesnesim izskatīt lietu. Tādējādi Krievijas Federācijas bruņotie spēki vada zemākas struktūras, lai modernizētu Art. 44 Kriminālprocesa kodekss. Šajā gadījumā mērķis ir novērst patvaļīgus lēmumus, kas aizskar apsūdzētā tiesības un intereses.

Noteikumi

CPC nosaka īpašu procedūru procesu pārcelšanai no vienas struktūras uz otru. Šādi noteikumi ir izstrādāti, lai novērstu birokrātiju un kavēšanās procedūras. Tātad, CPC ir noteikts:

1. Ja pirms tiesas procesa sākuma tiesnesis konstatē, ka tas ir jāizskata citā tiesā, viņam materiāli jānovirza attiecīgajai iestādei.
2. Ja iepriekš minētais apstāklis ​​tika noskaidrots jau sesiju laikā, tad tiesas sēdes nodošana nav nepieciešama, ja apsūdzētais to neuzstāj. Uzņēmumam ir šādas tiesības saskaņā ar Art. Konstitūcijas 47. panta 1. daļa.
3. Ja tiesas procesa laikā izrādās, ka noziegums ir militāras vai augstākas tiesas jurisdikcijā, tas jānosūta attiecīgajai iestādei.
4. Materiālus, kas tiek izskatīti augstākā pilnvarotā iestādē, nenosūta uz zemāku.
5. Nav pieļaujami strīdi starp tiesām. Šī prasība ir ietverta Regulas (EK) Nr. 45 Kriminālprocesa kodekss.

Secinājums

Nosakot jurisdikciju, tiek ņemti vērā daudzi faktori, ieskaitot tos, kas saistīti ar apsūdzētā identitāti, viņa stāvokli, lietas sarežģītību un nozieguma smagumu. Likums paredz iespēju nosūtīt materiālus citai tiesvedībai. Tomēr, kā paskaidroja Augstākā tiesa, šāda procedūra jāveic, obligāti paziņojot visām pusēm. Tas norāda uz augstākās varas vēlmi uzlabot visu tieslietu sistēmu. Droši vien jautājums par apsūdzētā domstarpību vai piekrišanas nodošanu savas lietas nodošanai īpašas procesuālās darbības tiks atrisinātas vēlāk. Pašlaik tiesību aktos ir nepilnības, kas īpašos gadījumos rada zināmas grūtības.