Jebkura objekta būvniecība tiek veikta saskaņā ar noteiktiem noteikumiem. Normatīvie dokumenti būvniecībā ir savstarpēji saistīti dokumenti, ko pieņēmušas kompetentās iestādes un uzņēmumi. Tie satur pilnīgu informāciju par tehniskajiem standartiem, kas reglamentē visus ēkas būvniecības un ekspluatācijas posmus, lai aizsargātu sabiedrības, valsts un patērētāju intereses. Ļaujiet mums sīkāk apsvērt būvniecībā obligāto normatīvo dokumentu sarakstu.
Īsumā par sistēmu
Normatīvie dokumenti tiek izstrādāti, parādoties jauniem ekonomiskajiem nosacījumiem, likumdošanas aktiem un pārvaldības struktūrai, kuras pamatā ir esošās normas, noteikumi un standarti (RF) noteiktā jomā. Galvenie normatīvie akti ir: Civilkodekss un Federālais likums Nr. 184 “Par tehniskajiem noteikumiem”.
Sugas
Normatīvie dokumenti būvniecībā tiek sadalīti federālos, Krievijas Federācijas veidojošo vienību dokumentos un ražošanā un rūpniecībā. Mēs apsveram katru no šīm grupām atsevišķi.
Federālie noteikumi
Pirmajā grupā ietilpst šādi dokumenti:
- federālie noteikumi, kurus iestādes pieņēmušas būvniecības jautājumos;
- valdības dokumenti par standartizāciju, metroloģiju un sertifikāciju, ko apstiprinājusi Rostekhregulirovanie;
- valsts uzraudzības institūciju vadlīnijas (RD);
- nozares standarti, kurus pieņēmušas attiecīgās kompetences ministrijas;
- ārvalsts standarti un noteikumi;
- reģionālie standarti.
Dobajā sarakstā ir atsauces grāmata “Būvniecības tehniskā uzraudzība”. Šī līmeņa normatīvajos dokumentos nevajadzētu noteikt prasības jautājumos, kurus reglamentē Civillikums, darba likumdošana vai citi akti.
Mēs uzskaitām galvenos būvniecības valsts standartus:
- 1.1-2002 Standartizācijas sistēma.
- 1.9-2004 Atbilstības zīme Krievijas Federācijas nacionālie standarti.
- Organizāciju standarti.
- 2004. gada 1. decembris Termini un definīcijas.
- Standartizācijas pamatnoteikumi.
- 1.2-2004 Izstrādes, atjaunināšanas, apstiprināšanas un atcelšanas noteikumi.
- 1.5-2004 Izstrādes, noformējuma un noformēšanas noteikumi.
- 1.8-2004. Darba izstrādes, atjaunināšanas un izbeigšanas noteikumi.
- 15467-79 Produktu kvalitātes vadība.
Obligātie tehniskie noteikumi
- Noteikumi ir normatīvie akti, kas nosaka obligātās prasības būvprojektiem to būvniecības, ekspluatācijas, glabāšanas un iznīcināšanas laikā.
- GOST būvniecībai.
- Ēku projektēšanas noteikumi (JV) ir ieteikumi, lai nodrošinātu obligātās prasības.
- Uzraudzības vadlīniju dokumenti.
- Nozares standarti dizaina jomā.
- Citi obligātie tehnisko noteikumu dokumenti.
- Krievijas Federācijas standarti, kas nosaka izstrādājumu īpašības, noteikumus un projektēšanas, būvniecības, uzstādīšanas, ekspluatācijas, glabāšanas un iznīcināšanas procesu secību.
- Federālie tehniskie normatīvie dokumenti ir starpvalstu normas, noteikumi, kas ir spēkā Krievijas Federācijas teritorijā.
- Uzņēmumu un organizāciju (STP un STO) standarti, kas ražošanas organizēšanas procesā izmanto sabiedriskas asociācijas, lai nodrošinātu produktu kvalitāti. Citas iestādes tos var piemērot, bet tikai ar autora organizācijas atļauju.
- Teritoriālās būvniecības normas (TSN) izmanto varas iestādes.
- Stromateriālu tehniskos nosacījumus (TU) izstrādājuši to ražotāji kā neatņemamu tehnoloģiskās dokumentācijas sastāvdaļu.
SP (būvprojekta kods)
Būvniecības noteikumos ir ietverti ieteikumi, kā nodrošināt obligātās prasības. Šeit ir parādītas formulas, tabulas un atsauces.
RD (vadlīniju dokumenti)
Vadlīniju dokumenti satur obligātas organizatoriskas procedūras standartu piemērošanai. Tas ir, tie satur detalizētu informāciju par to, kā sagatavot, pārbaudīt, pieņemt un piemērot standartus.
TSN (teritoriālie būvnormatīvi)
Teritoriālās normas satur obligātas prasības konstrukciju būvei noteiktā reģionā. TSN katram reģionam ir atšķirīgs. Tie nedublē federālo dokumentu noteikumus.
Saturs
Normatīvie dokumenti būvniecībā ietver noteikumus par ēku, to daļu, izstrādājumu, materiālu ekspluatāciju. Standarti satur prasības, kuru mērķis ir sasniegt noteiktu produktu kvalitātes līmeni, izmantot inženiertehniskos apsekojumus, projektēšanu, būvniecību, plānošanu un attīstību. Standartos nevajadzētu ietvert prasības procesiem, kuriem paredzēta pati ēka, bet tajos var būt saites uz sanitārajiem, vides un citiem standartiem.
Pieteikums
Prakses kodekss ir vispārēji atzīts. Tie jānošķir no ieteikumiem, rokasgrāmatām, rokasgrāmatām un citiem dokumentiem, kas satur izstrādes rezultātus, dažādas detalizācijas pakāpes materiālus. Standarti tiek piemēroti katra dokumenta noteiktajā apjomā un saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa, Federālā likuma Nr. 184 un GOST 1.0-2004 noteikumiem.
Dokumentos izklāstītie noteikumi ir obligāti uzraudzības iestādēm un uzņēmumiem neatkarīgi no īpašumtiesībām, kas tos izmanto savā darbībā. Uzskaitītie standarti var būt saistoši, ieteikti vai atsauces. Obligātajos noteikumos ir uzskaitītas minimālās vai maksimālās prasības, bet ieteiktajos - labākie vietējie un pasaules sasniegumi. Pirmā noteikumu grupa ir saistoša. Otro noteikumu grupu var piemērot, kad vien iespējams, vai ar īpašiem nosacījumiem.
Tas, ka līgumā nav atsauces uz konkrētu normu, neatbrīvo darbuzņēmēju no tā ievērošanas. Atļauju neatbilstot prasībām īpašos gadījumos var dot tikai darba vadītājs.
Starpvalstu noteikumi
Starptautiskie standarti ir ISO. Šajā nolūkā tiek iesaistīti eksperti no dažādām valstīm un nozarēm. Viņu mērķis ir, pamatojoties uz zinātnes sasniegumiem, vienot svarīgāko problēmu risināšanas metodes. Šie standarti ir sava veida vadlīnijas vietējo standartu sastādīšanai. Tiem nav tiešas ietekmes. Tas ir, inženieri izmanto šos noteikumus pēc tam, kad tie ir nostiprināti nacionālo noteikumu veidā. NVS valstīs ir savi starpvalstu GOST, kuriem ir tieša iedarbība un kuri nav dublēti nacionālajos aktos.
Ārzemju standarti var būt obligāti un ieteicami lietošanai. Pirmie tiek saukti par tehniskajiem noteikumiem. Dokumentos, kas satur konsultāciju noteikumus, nav atsauču uz tehniskajiem noteikumiem.
Starpvalstu normas tiek piemērotas Krievijas Federācijas teritorijā kā atsevišķas normas likumā noteiktajā kārtībā. Krievijas Federācijā tiek izmantoti citu valstu standarti federālajā likumā Nr. 184 noteiktajā kārtībā.
Projekta dokumentācija
Katram konstruētajam objektam tiek izstrādāti dokumenti, kas atklāj projekta būtību, pamato tā iespējamību ar tekstuāliem, grafiskiem materiāliem. Tie satur arhitektoniskus, tehnoloģiskus, konstruktīvus pamatojumus, lai nodrošinātu ēku celtniecību un atkārtotu aprīkojumu. Projekta dokumentācijas izstrāde tiek veikta saskaņā ar normatīvajiem dokumentiem noteiktā nozarē.
Pilsētas attīstības kodeksā ir precizēts pienākums izstrādāt dokumentāciju nekustamā īpašuma būvniecībai, rekonstrukcijai un remontam (ja tiek mainīti nesošie elementi) attīstītāja īpašumā esošajā teritorijā. Privātmāju projektēšanas dokumentācijas izstrāde nav nepieciešama. Nepieciešamo elementu saraksts ir sniegts valdības lēmumā N 87 “Par projekta dokumentācijas sastāvu”.
Tajā ir arī norēķins un skaidrojošā piezīme ar datiem par būvniecības tehniskajām iespējām, darba drošību īpašos apstākļos. Paredzētais tiesiskais regulējums atspoguļo būvniecības izmaksas, finanšu, materiālo un darbaspēka izmaksu iespējamības pamatojumu.
Dokumentu paketē ir teksta un grafiskās daļas. Pirmajā ir informācija par objektu, pieņemto inženiertehnisko lēmumu saraksts, piezīme ar paskaidrojumiem, saites uz normatīvajiem dokumentiem, projektēšanas aprēķini. Zīmējumi, kas parāda diagrammu un plānu veidā pieņemtos lēmumus, ir parādīti grafiskā formā.
Celtniecības SNiP
Krievijas Federācijas celtniecības normas un noteikumi nosaka prasības, mērķus un principus, kas jāievēro ēkas celtniecības procesā. Mūsdienās SNiPs veidojas. Praksē tiek izmantots ierobežots skaits dokumentu. Mūsdienās noteikumi attiecas uz:
- ēkas un būves;
- stromateriāli un izstrādājumi;
- šosejas;
- parasto un ātrgaitas dzelzceļa transporta infrastruktūra, metro;
- jūras un iekšzemes ūdens transporta objekti.
Rūpniecisko būvniecību regulē ugunsdrošības, ceļu un dzelzceļa drošības, iekšējo ūdens un jūras transporta prasības. Lai ievērotu obligātos noteikumus, tiek izmantoti starpvalstu standarti. Visos citos gadījumos uzcelto ēku novērtēšanu veic, izmantojot riska analīzi.
Tehniskie noteikumi
Pamata normatīvais akts, kas regulē rūpniecisko būvniecību, ir Federālais likums Nr. 184 “Par tehniskajiem noteikumiem”. Tajā ir noteiktas minimālās prasības, kas vajadzīgas, lai nodrošinātu vienotu mērīšanu un drošību.
Būvnieku darbību regulē federālais likums Nr. 384 "Ēku drošības tehniskie noteikumi". Tajā ir noteiktas prasības konstrukciju drošības līmenim, kas nav atkarīgs no to mērķa, kā arī prasības projektēšanas, būvniecības, nodošanas ekspluatācijā un nojaukšanas procesiem. Tos sadala ar šādiem punktiem:
- ugunsdrošība;
- mehāniskā drošība;
- nosacījumus personas veselības uzturēšanai, viņa dzīvesvietai, uzturēšanās brīdim ēkā;
- drošības pasākumi, kas jāveic dažās dabas parādībās;
- ēkas ekspluatācijas noteikumi;
- energoefektivitāte;
- piekļuvi ēkai cilvēkiem ar invaliditāti;
- struktūras ietekme uz vidi.
Ēka netiks nodota ekspluatācijā, ja tā ekspluatācijas ziņā neatbilst noteikumiem. Likumā uzskaitītās normas neattiecas uz būvēm, kuru būvniecība tiek veikta saskaņā ar dokumentiem, kuri atrodas valsts pārbaudē vai ir apstiprināti, bet nav stājušies spēkā. Tas ietver arī ēkas, kuru dokumentācija nav pakļauta valsts pārbaudei.
Citi normatīvie dokumenti būvniecībā
Katrai nozarei ir savi vides, ugunsdzēsības, sanitārās un epidemioloģiskās drošības standarti. Piemēram, vides aizsardzības jautājumi tiek apskatīti gan SNiP, gan GOST, kā arī īpašos valdības lēmumos un vides pakalpojumu standartos. Tie jāievēro arī ēku celtniecības laikā.
