Licencēšana ir viens no svarīgiem instrumentiem, kā valsts kontrolē dažāda veida aktivitātes. Šī iestāžu un uzņēmēju, kā arī dažādu uzņēmumu mijiedarbības līnija ir ļoti svarīga, jo tā ļauj kompetenti un nesāpīgi regulēt noteiktus ekonomiskos procesus.
Darbības licencēšana
Lietojot šos terminus, tas attiecas uz procedūru, kas nepieciešama, lai iegūtu valsts atļauju veikt noteikta veida darbību. Ir noteikts to pakalpojumu saraksts, kuriem nepieciešama licencēšana, un visus noteikumus, kas attiecas uz šo jautājumu, regulē pašreizējais 99. federālais likums.
Lai uzzinātu īpašas darbības, kuras nav pieejamas bez iepriekšminētās procedūras, jums jāizpēta likuma pielikums. Jāsaprot, ka pakalpojumu sniegšana šādā pieteikumā norādītajā ietvarā nav likumīga, ja uzņēmējs nav saņēmis atbilstošu licenci.
Par šī noteikuma pārkāpumu var iestāties administratīvā atbildība. Tātad licencēšana nav tas, kas būtu jāuztver viegli.
Galvenie jēdzieni
Papildus iepriekšminētajiem ir arī vairāki termini, kas ir noderīgi zināt, lai labāk izprastu situāciju, izmantojot atļaujas.
Ir vērts sākt ar licencētājām iestādēm, jo tieši tās ir iesaistītas pārbaudē, vai konkrēts uzņēmums vai indivīds ievēro likuma prasības. Šajā gadījumā mēs runājam par Krievijas Federācijas veidojošo vienību un izpildvaras federālajām institūcijām, kas nodarbojas ar atļauju izsniegšanu darbības veidiem, kas minēti Federālajā licencēšanas likumā.
- Pieteikuma iesniedzējs atļaujas saņemšanai. Tas var būt individuāls uzņēmējs vai juridiska persona, kas iepriekšminētajā iestādē ir iesniegusi pieteikumu ar licences pieteikumu noteikta veida darbības veikšanai.
- Bet tie, kuriem pēc pārbaudes izdevās iegūt pozitīvu lēmumu, tiek definēti kā licenciāti.
- Licenču reģistrs. Ar šo terminu saprot kopsavilkuma datus par atļauju izsniegšanu, kā arī dokumentācijas atjaunošanu, kas apstiprina licences esamību.
Valsts kontroles iezīmes
Sākumā jums jāsaprot, ka valsts kontrolē pareizu un stingru visu prasību ievērošanu attiecībā uz licenču izmantošanu. Tas nozīmē, ka pārbaude uzņēmējdarbības jomā ir neizbēgama, tāpēc mēģināt kaut kā apiet likumu nav jēgas.
Tajā pašā laikā nejauciet kontroles mehānismus ar vienošanos par autortiesību īpašnieku izdotu produktu izmantošanu.
Lai nesajauktu šos jēdzienus, ir jāsaprot, kā licences līgums atšķiras no valsts licences. Ar zināmu līdzību nosaukumos atšķirība ir vairāk nekā taustāma.
Valsts licencēšana, kā minēts iepriekš, ir dokuments, kas ir obligāts noteiktu pakalpojumu sniegšanai. Runa ir par tādu darbības jomas kā mediji, izglītības projekti, azartspēļu organizēšana, farmakoloģija, medicīna, detektīvi, apsardze, kā arī jebkura bīstama vai stratēģiski svarīga darbība.
Atsevišķi jāatzīmē, ka ir jomas, kurās darbības licencēšana ir nepieciešama tikai noteiktos apstākļos. Kā piemēru var minēt SRO būvniecības nozarē.Tas, vai ir nepieciešams risināt jautājumu par pašpārvaldes organizācijas licences izsniegšanu, lielā mērā ir atkarīgs no tās profila un veicamā darba veidiem.
Līgums
Šis ir otrais virziens, kurā nepieciešama licence. Šajā gadījumā tas attiecas uz līgumu, kas noslēgts starp patenta īpašnieku un autoru.
Šāda dokumenta būtība ir saistīta ar oficiālu tiesību piešķiršanu izmantot noteiktu tehnoloģiju vai produktu līdz pat kopēšanai. Nav grūti secināt, ka šāda procedūra nav obligāta un balstās vienīgi uz pušu abpusēju izdevīgumu. Par iespēju izmantot patentēto intelektuālās darbības rezultātu autors saņem noteiktu samaksu.
Citiem vārdiem sakot, tas ir abu pušu mijiedarbības process īpaša līguma ietvaros, kas nav saistīti ar valsti.
Federālā likuma par licencēšanu atbilstība
Ņemot vērā to, ka šo tiesību aktu prasību ievērošanas uzraudzība ir diezgan stingra, ir jēga noskaidrot, kāpēc licenču izsniegšana izrādījās tik svarīga.
Vispārīgi runājot, šī likumdošanas nozare ir viens no instrumentiem dažādu ekonomiskās darbības veidu regulēšanai. Sīkākā izpētē par to, kādu funkciju darbību licencēšana veic, ir vērts pievērst uzmanību šādiem uzdevumiem:
- izveidojot noteiktu finansiālu barjeru ienākšanai tirgū;
- patērētāju aizsardzība no zemas kvalitātes produktiem, kā arī no ražotājiem, kuri nav izturējuši pārbaudi;
- palielināt atsevišķu tautsaimniecības jomu konkurētspēju starptautisko tirgus attiecību mērogā;
- augstu standartu veidošana dažādās nozarēs;
- ierobežojumi uzņemšanai neuzticamu biznesa vienību darbībās.
Ņemot vērā šos kritērijus federālā likuma par licencēšanas darbībām izmantošanai, mēs varam nonākt pie acīmredzamiem secinājumiem, ka šāda kontroles sistēma ir svarīga Krievijas ekonomikai.
Esošie licencēšanas veidi
Papildus detalizētam darbības jomu sarakstam, kurai nepieciešama licence, ir arī galvenās jomas, kurās šāda kontroles sistēma neizbēgami izjutīs sevi.
Mēs runājam par šādiem atļauju veidiem:
- FSB licence;
- Ārkārtas situāciju ministrijas licence;
- licence kravu un pasažieru pārvadāšanai.
Šāda dokumentācija būs nepieciešama arī izglītojošu, farmakoloģisku, medicīnisku, gaisa kuģu ražošanas, detektīvu darbību un komunikāciju pakalpojumu sniegšanas ietvaros.
Ja sīkāk apsveram licencēšanas veidus, ir vērts atzīmēt, ka to skaits sasniedz 51. To uzskaitījums būs ļoti garš, tāpēc labāk ir atrast Likumu Nr. 99 un uzmanīgi izlasīt 12. pantu tā otrajā nodaļā. Tas satur visaptverošu informāciju par to, kas Viņam ir arī pienākums iegūt licenci darbībai.
Ja uzņēmums nevarēja iziet licencēšanu, tad tas nevarēs veikt darbības iepriekšminētajās jomās. Bet veiksmīga iznākuma gadījumā nebūs jāuztraucas par atļauju atkārtotu iegūšanu, jo licence tiek piešķirta uz nenoteiktu laiku.
Sīkāka informācija par likumu Nr. 99
Iepriekš atkārtoti tika minēts federālais likums “Par noteiktu darbības veidu licencēšanu”, tāpēc ir jēga tam pievērst lielāku uzmanību.
Šajā federālajā likumā ir 3 nodaļas, kurās kopumā ir 24 panti. Pašām nodaļām ir šādi nosaukumi:
- Vispārīgi noteikumi.
- licencēšanas organizēšana un ieviešana.
- Nobeiguma noteikumi un šī federālā likuma spēkā stāšanās procedūra.
Pirmajā daļā uzmanība tiek pievērsta kontroles kritēriju piemērošanas jomai, to ieviešanas pamatprincipiem un izmantotajiem jēdzieniem. Tajā apskatīti arī ierēdņu pienākumi un tiesības, kā arī licences noteikumi.
Otrā nodaļa ir veltīta to darbību sarakstam, uz kurām attiecas licencēšana, lēmumu pieņemšanas procedūras aprakstu par atļauju izsniegšanu, rīkojumā iekļautās informācijas pārskatīšanu un licences atkārtotas izsniegšanas procesu.
Attiecībā uz likuma trešo daļu tas ir nepieciešams, lai noteiktu nobeiguma noteikumus, tā spēkā stāšanās kārtību. Tajā tiek apspriestas arī pazīmes, kas liecina par dažu tiesību aktu aktualitātes zaudēšanu.
Jums jāsaprot, ka federālais likums "Par noteiktu veidu darbību licencēšanu" faktiski satur daudz vairāk informācijas. Šeit ir aprakstīti tikai daži no rakstiem. Tāpēc, lai iegūtu informāciju pilnā apjomā, labāk ir strādāt ar avotu.
Kā iegūt licenci
Lai kļūtu par atļauju turēt darbības, kas minētas iepriekšminētajā likumā, vispirms jāiesniedz pieteikums.
Ieteicams sākotnēji visu pareizi sakārtot un pareizi savākt nepieciešamo dokumentu kopumu, bez kļūdām un trūkumiem. Tāpēc ir jēga vērsties pie pieredzējušu juristu pakalpojumiem. Pēc pieteikuma iesniegšanas attiecīgās iestādes sāks pārbaudīt konkrētā subjekta atbilstību spēkā esošajām prasībām par licences izsniegšanu.
Starp citu, pirms pieteikšanās jums jānoskaidro, kura konkrētā licencētāja iestāde ir būtiska konkrētā situācijā. Tas ir svarīgi tāpēc, ka tieši tur jums ir nepieciešams nēsāt paziņojumu.
Pēc tam, kad viss būs izdarīts, tiks pārbaudīta arī pati dokumentācija, vai dati ir pareizi apkopoti un ticami. Jau šajā posmā var būt iemesli atteikumam izsniegt atļauju. Mēs runājam par sagrozītu, nepareizu, nepilnīgu vai neprecīzu informāciju. Ja viss izrādījās kārtībā ar dokumentiem un tika izpildītas prasības, kas ietver Federālo likumu “Par darbības veidu licencēšanu”, pretendentam ir pamats gaidīt pozitīvu revīzijas rezultātu.
Kopsavilkums
Balstoties uz iepriekš minēto informāciju, var izdarīt šādu secinājumu: darbības uzraudzība, pārbaudot biznesa vienību atbilstību noteiktiem kvalitātes kritērijiem, ir ļoti efektīvs tirgus apstākļu uzraudzības veids. Tādējādi licencēšana ir pareiza valsts iniciatīva, kuras ieviešana ir noderīga gan visai valstij kopumā, gan jo īpaši īpašām patērētāju grupām.
