Kādas struktūras, struktūras ir iekļautas Krievijas Federācijas federālo izpildinstitūciju sistēmā? Kas nav iekļauts Krievijas Federācijas federālo izpildinstitūciju sistēmā?

Federālā sistēma izpildinstitūcijas Krievijas Federācijas valdība ir iestāde, kas veic valsts pārvaldi. Viņam ir noteikta juridiskā neatkarība. Tālāk apsvērsim, kuras struktūras ir iekļautas Krievijas Federācijas federālo izpildinstitūciju sistēmā.

Vispārējs raksturojums

Federālā izpildvara ir īpaša organizācija. To nodibina valsts. Izpildinstitūciju galvenie uzdevumi ietver likumdošanas un citu normatīvo aktu ieviešanu un izpildi, valsts pārvaldes funkcijas visās valsts dzīves jomās. Šīs iestādes savu darbību veic, izmantojot īpašas metodes un formas. Viņiem visiem ir atbilstoša struktūra, autoritāte, kompetence, ierēdņu personāls.

Zīmes

Federālās nozīmes izpildinstitūciju valstiski tiesisko raksturu nosaka valsts varas konstitucionālais dalījums. Viņu klātbūtne nacionālajā sfērā ir šīs diferenciācijas juridiskās konsolidācijas sekas. Izpildinstitūcijas darbojas kā ārējs varas izpausmes veids. Tie ir izveidoti, lai praksē īstenotu tā uzdevumus. Tas nosaka valsts pārvaldi sabiedriskās dzīves sociālajā, kultūras, ekonomiskajā, administratīvajā un politiskajā jomā. Katrai iestādei ir savs vārds. Normatīvie akti nosaka katras iestādes veidošanas, likvidācijas un reorganizācijas kārtību.

Darba principi

Izpildu struktūru darbība balstās uz šādiem noteikumiem:

1. Nodrošināsim valsts teritoriālo un valstisko integritāti.
2. Krievijas Federācijas suverenitātes izplatība tās robežās.
3. Konstitūcijas pārākums.
4. Valsts varas sistēmas vienotība.
5. Pilnvaru un kompetenču nodalīšana starp valsts institūcijām.
6. Valsts varas dalīšana trīs zonās.

Kompetence

Federālajām izpildvaras struktūrām ir piešķirtas īpašas pilnvaras. Tie tiek ieviesti īpašās formās. Iestādēm ir īpašas kompetences, kas noteiktas normatīvajos aktos. Parasti tajā ietilpst tiesības, pienākumi, uzdevumi, atbildība un pilnvaras. Pēdējā saturā ietilpst:

1. Kontroles un uzraudzības funkcijas.
2. Izpildvaras un administratīvais darbs.
3. Tiesiskas darbības, tādu lēmumu pieņemšana, kas rada svarīgas tiesiskas sekas.
4. Normatīvās un jurisdikcijas (tiesībaizsardzības) darbības.

Klasifikācija

Mūsdienu federālo izpildinstitūciju sistēma ietver institūcijas, kas apveltītas ar likumdošanas iniciatīvu. Viņiem ir arī valsts pilnvaras pieņemt noteikumus un kontrolēt to izpildi. Pēc kompetences būtības izšķir starpnozaru, vispārējās un nozaru ievirzes institūcijas. Pēdējie vada savu padoto nozaru darbu.

Piemēram, federālo izpildinstitūciju sistēmā ietilpst Veselības ministrija, Metalurģijas komiteja utt. Starpnozaru institūti īsteno īpašas pilnvaras. Viņi veic kopējus pārvaldības sfēru un nozaru uzdevumus.Tās, piemēram, ir Finanšu ministrija, Ekonomiskās attīstības ministrija un citas. Izpildinstitūcijas var būt koleģiālas vai vienas personas. Pirmajā jāiekļauj organizatoriski organizētas cilvēku grupas, kuras lēmumus pieņem ar balsu vairākumu. Tas, piemēram, ir valsts komitejas, valdība. Vienīgajās struktūrās lēmumu apstiprināšanu veic vadītājs individuāli.

Kas nav iekļauts federālo izpildinstitūciju sistēmā?

Konstitūcija un citi normatīvie dokumenti nosaka atšķirību starp likumdošanas, tiesu un administratīvajām institūcijām. Tādējādi Valsts dome, Federālā asambleja, Bruņotie spēki, Augstākā šķīrējtiesa un citas Krievijas tiesas tādējādi nav iekļautas mūsdienu federālo izpildinstitūciju sistēmā. Likums ļauj īstenot reģionālo, vietējo un valsts pārvaldes institūciju kopīgas aktivitātes. Turklāt normatīvie akti izveido to jautājumu sarakstu, kuri var attiekties uz vispārējo jurisdikciju. Krievijas Federācijas federālo izpildinstitūciju sistēma ir daudzlīmeņu. Tajā iekļautās iestādes var izveidot teritoriālās vienības un kontrolēt savu darbu. Šajā gadījumā pēdējie ir atbildīgi un ir iekļauti arī federālo izpildinstitūciju sistēmā.

Iekšējā ierīce

Prezidents ar 1994. gada 10. janvāra dekrētu noteica, kuras struktūras ir iekļautas federālo izpildinstitūciju sistēmā. Institūtu jo īpaši veido:

1. Krievijas valdība.
2. Ministrijas.
3. Valsts komitejas.
4. Valsts apsardzes ģenerāldirektorāts.
5. Federālie dienesti.
6. Valdības informācijas un komunikāciju aģentūra.
7. Nodokļu nodaļa.
8. Krievijas Federācijas federālā uzraudzība.

Institūta sastāvā ir arī:

• Federālās komisijas.
• Krievijas aģentūras.
• Daži dienesti Krievijas prezidenta pakļautībā.

Ministrijas un departamenti

Iestādēm, kas ietilpst federālo izpildinstitūciju sistēmā, ir dažas atšķirības. Tātad ministrijas īsteno valsts politiku un veic vadību noteiktā darbības jomā. Izveidotajā nozarē viņi koordinē arī citu institūciju darbu, kuras ir iekļautas arī federālo izpildinstitūciju sistēmā. Ministrijas vadību veic valdībā iekļauta amatpersona. Departamenti tiek uzskatīti par samērā neatkarīgiem institūtiem. Viņu vadītāji nav iekļauti valdībā. Departamenti nedarbojas arī kā ministriju struktūrvienības. Viņu darbu tieši koordinē valdība.

Valsts komiteja un Komisija

Šīs iestādes ir iekļautas federālo izpildinstitūciju sistēmā, lai īstenotu starpnozaru koordināciju jautājumos, kas attiecas tikai uz to jurisdikciju. Viņu darbs tiek veikts koleģiāli. Valsts komiteja un Komisija arī veic funkcionālu regulēšanu noteiktā darbības jomā. Šo institūtu vadītājus sauc par priekšsēdētājiem. Viņi nav iekļauti valdībā.

Citi institūti

Starp citām struktūrām ir vērts atzīmēt federālo dienestu, Krievijas aģentūru un uzraudzības iestādi. Šīs iestādes veic īpašas funkcijas noteiktās darbības jomās. Jo īpaši viņi veic izpildvaras, pārvaldes, licencēšanas, kontroles un citus uzdevumus. Krievijas aģentūru vada ģenerāldirektors. Uzraudzības iestādi vada vadītājs. Federālā dienesta vadību veic direktors.

Valdība

Tas ir iekļauts Krievijas Federācijas federālo izpildinstitūciju sistēmā saskaņā ar konstitūciju un federālo likumu. Valdība ir koleģiāla institūcija. Viņš ir augstākā iestāde un vada izpildvaru. Valdību veido:

1. Priekšsēdētājs.
2. Vietnieki (pirmie ieskaitot).
3. Federālie ministri.

Likumā noteiktajos gadījumos priekšsēdētājs uz laiku pilda valsts vadītāja pienākumus. Viņa prombūtnes laikā viens no vietniekiem īsteno savas pilnvaras saskaņā ar rakstisko sadalījumu.

Premjerministrs

Šīs personas iecelšanu un atlaišanu no amata veic valsts vadītājs konstitūcijā paredzētajā veidā. Kad priekšsēdētājs tiek atcelts no amata, valdība automātiski atkāpjas. Bet, kad ierēdnis tiek atbrīvots no pienākumiem, valsts vadītājam ir tiesības tos deleģēt vienam no vietniekiem. Pagaidu pilnvaru termiņš var būt līdz 2 mēnešiem. Deputātu, kā arī federālo ministru iecelšanu un atlaišanu pēc prezidenta priekšlikuma veic prezidents.

Aktivitātes

Krievijas valdība koordinē un vada federālo ministriju un citu valsts izpildinstitūciju darbu, kā arī uzrauga to darbību. Viņi, savukārt, ir pakļauti augstākajai iestādei un ir atbildīgi viņam par uzdevumu izpildi. Valdība apstiprina noteikumus par federālajām izpildinstitūcijām. Izņēmums ir tie, kuru vadība ietilpst prezidenta kompetencē. Valdība ieceļ un atbrīvo no tā:

1. Fed vietnieks. ministri.
2. Valstu izpildinstitūciju vadītāji, kas nav federālie ministri, kā arī viņu vietnieki. Izņēmums ir ierēdņi no institūcijām prezidenta vadībā.
3. Organizāciju un struktūru vadītāji, kas izveidoti valdības pakļautībā.
4. Teritoriālo nodaļu ierēdņi.

Valdībai ir tiesības atkāpties. Viņa vai nu noraida, vai arī to pieņem prezidents. Valsts vadītājs pēc savas iniciatīvas var lemt par augstākās izpildinstitūcijas atkāpšanos, kā arī konstitūcijas noteiktajos gadījumos. Pēdējie, piemēram, ietver neuzticības izteikšanu vai Valsts domes atteikšanos uzticēties valdībai.

Normatīvie akti

Krievijas valdībai ir tiesības izdot rīkojumus un dekrētus. Tas arī paredz to ieviešanu. Rīkojumus un lēmumus paraksta priekšsēdētājs. Šie noteikumi ir saistoši visā valstī. Visi valdības pieņemtie lēmumi jāpublicē oficiālajā valsts izdevumā. Izņēmums ir tie noteikumi, kuros ir informācija par valsts noslēpumu. Publikācija jāveic ne vēlāk kā 15 dienu laikā no pieņemšanas dienas. Ja nepieciešams, lēmumu nekavējoties izsludina plašsaziņas līdzekļiem, izmantojot lēmumu. Valdības noteikumi nedrīkst būt pretrunā ar Konstitūciju. Ja rīkojumi un rezolūcijas neatbilst pamatlikumam, federālajam likumam un prezidenta dekrētiem, tos atceļ valsts vadītājs. Valdībai ir pilnvaras pieņemt pieteikumus, pārsūdzības un citas darbības, kurām nav juridiska rakstura.

Sanāksmes

Valdība tiekas vismaz reizi mēnesī. Sanāksmē priekšsēdētājs var piedalīties prezidents. Saskaņā ar noteikto kārtību pārstāvjus no:

1. Federālās asamblejas palātas.
2. COP, Sun, JŪS.
3. Ģenerālprokuratūra.
4. Kontu palāta.
5. Centrālā banka un citas personas.

Federālie ministri un priekšsēdētāja vietnieki klātienē apmeklē sanāksmes. Ja viņiem nav iespējams piedalīties, viņiem ir pienākums par to informēt valdības augstāko amatpersonu.