Starptautiskā kriminālizmeklēšana To uzskata par vienu no galvenajām valstu sadarbības jomām noziedzības apkarošanā. Tās ieviešanas laikā tiek piemērotas starptautiskās tiesību normas un principi, starpvalstu līgumu noteikumi un nacionālie likumi. Apsveriet citas iespējas noziedznieku starptautiskā meklēšana un citas personas.
Vispārējs raksturojums
Starptautiskā izsekošana pasākumu kopumu sauc par ierosinātājas valsts un pieprasījuma saņēmēju ārvalstu pilnvarotām struktūrām, kuru mērķis ir meklēto personu atklāšana, aizturēšana un izdošana (izdošana). Tas notiek katras valsts teritorijā, kas piedalās meklēšanā.
Valsts sadarbība balstās uz šādiem principiem:
- Valstu suverēnā vienlīdzība.
- Neiejaukšanās citu valstu lietās.
- Apzinīgi izpildīt saistības.
- Brīvību un cilvēktiesību ievērošana.
- Soda neizbēgamība par izdarītām prettiesiskām darbībām.
Mijiedarbības pamati
Īstenošanas laikā starptautiskie gribēja tiek izmantoti visi vispārpieņemtie sadarbības veidi starp valstīm. Konkrēti, valstis noslēdz īpašus divpusējus un daudzpusējus nolīgumus un izveido universālas un reģionālas organizācijas.
Sadarbība starp valstīm notiek ar Nacionālā centrālā biroja starpniecību, kas ir Interpola starptautiskais meklēto saraksts. Mijiedarbību koordinē IOUP (Starptautiskā kriminālpolicijas organizācija) sekretariāts.
ICPO vērtība
Iekšpusē Starptautiskais izsekošanas dienests ietver Ģenerālsekretariātu. Šis ķermenis ir pastāvīgs.
Ģenerālsekretariāts koordinē pasākumus starptautiskā mērogā, nodrošina atjauninājumus krimināllietu datu bāzekas tiek meklēti. Šī iestāde ir pilnvarota arī atcelt personu meklēšanu saistībā ar Interpola hartas pārkāpumiem vai nepietiekamu informāciju.
NCB
Ar Nacionālā centrālā biroja starpniecību starptautiskā meklēšana priekšmeti:
- Atbildētie, apsūdzētie, bet slēpjas no izmeklēšanas vai tiesu iestādēm.
- Izvairīšanās no soda.
- Notiesātie, kuri aizbēga no aizturēšanas vietām.
- Trūkst nezināma.
NCB darbība ir vērsta uz Krievijas un Interpola ārvalstu tiesībaizsardzības un citu valdības aģentūru mijiedarbības nodrošināšanu.
Starptautiskā meklēto saraksta pamatojums
Ar NCB starpniecību ir iespējams uzsākt personu meklēšanu tikai Interpola iesaistīto valstu teritorijā.
Ir jāņem vērā vairākas nianses. uzmanību. Gribējās caur Interpolu tiek uzsākts tikai tad, ja tiek saņemta informācija par:
- Tēmas izbraukšana ārpus Krievijas.
- Draudzīgu, ģimenes vai citu saikņu klātbūtne ar personu, kas atrodas Krievijas Federācijas ārvalstīs.
- Pilsoņa nodomi atstāt Krieviju biznesa vai citiem mērķiem.
Ja ir apstiprināta informācija, ka persona ir atstājusi Krievijas Federāciju, meklēšana tiek izsludināta nekavējoties. Tajā pašā laikā tiek veikti pasākumi, lai nekavējoties paziņotu par pilsoni federālā meklēto sarakstā.
Vēl jāņem vērā pievērst uzmanību - gribēja ar Interpola starpniecību netiek nodrošināts vienībām, kas iesaistītas noziegumos militārajā, politiskajā jomā, kā arī rasistiska vai reliģiska rakstura noziegumos.
Nianses
Interpola līnijā gribēja noziedzniekuskuri ir izbēguši un izvairās no soda izciešanas tikai tad, ja viņiem ir piespriests cietumsods.
Pasākumu organizēšanu var atteikt, ja saskaņā ar tās valsts normatīvajām normām, kuras teritorijā tos paredzēts rīkot, par darbību, kuras izdarīšana tiek apsūdzēta meklējamajai vienībai, nav paredzēta kriminālatbildība.
Procedūras jautājumi
Vienlaicīgi ar meklējamo sarakstu paziņošanu robežkontroles pieprasījums tiek nosūtīts Krievijas Federācijas FSB gribēja noziedzniekus.
Apsūdzēto, notiesāto un tiesājamo meklēšana caur NCB tiek veikta, pamatojoties uz attiecīgo tiesībaizsardzības aģentūru lēmumu.
Ģenerālprokurora rīkojums
To nosūta NCB, lai sāktu personu starptautisku meklēšanu turpmākai arestam un izdošanai. Lai to izdarītu, Ģenerālprokuratūra izstrādā rīkojumu ar Interpola kanālu starpniecību sazināties ar ārvalstu valstu kompetentajām iestādēm ar lūgumu aizturēt meklēto pilsoni pirms oficiāla pieprasījuma saņemšanas par viņa izdošanu.
Rīkojumā jābūt apstiprinājumam, ka, atklājot un aizturot personu jebkuras Interpola dalībvalsts teritorijā, izdošana tiks pieprasīta noteiktajā kārtībā.
Sagatavošanās posms
Pirms pieprasījuma nosūtīšanas NCB par pazuduša noziedznieka vai pilsoņa paziņošanu pazudušai, pilnvarotām struktūrām:
Noskaidrot vēlamās pases izsniegšanas subjektam faktu. Ja atbilde ir "jā", attiecīgajā FMS nodaļā tiek pieprasītas materiālu kopijas, kas kļuva par dokumentu saņemšanas pamatu, un sīkāka informācija par tiem.
Veic pasākumus, lai savāktu datus par meklētā pilsoņa identitāti, ieskaitot tos, kas nepieciešami subjekta identificēšanai.
Apkopojiet citu informāciju, materiālus, dokumentus, kas tiek izmantoti, lai sastādītu starptautiskās meklēšanas pieprasījumu.
NCB darbības
Pēc pieprasījuma saņemšanas Nacionālais birojs veic pārbaudi par atbilstību noteiktajām prasībām. Pēc studijām tiek pieņemts viens no lēmumiem:
- Veiciet pasākumus pieprasījuma izpildei.
- Ja saņemtie dati ir nepietiekami, pieprasiet papildu informāciju.
- Atteikties paziņot pilsoni starptautiskajā meklēto sarakstā.
Par Biroja lēmumu tiek paziņots struktūrai, kas nosūtīja pieprasījumu. Atbildē norāda pasākumus, kas veikti, lai organizētu tās laikā iegūto rezultātu meklēšanu.
Galvenie notikumi
Pēc pilsoņa iekļaušanas meklējamo sarakstā NCB:
- Nosūtot pieprasījumu Interpola ārvalstu dalībvalstīm (vienā vai vairākās).
- Pieteikumu (dzeltens, zils vai sarkans paziņojums) sagatavošana un iesniegšana IOUP Ģenerālsekretariātā.
Pieprasījums tiek nosūtīts visām Interpola dalībvalstīm, ja:
- Operatīvais meklēšanas darbs, kas veikts to valstu teritorijā, kurās meklējamajai personai bija sakari un kuru viņš pats varēja atrasties, nedeva rezultātus.
- Ir apstiprināti dati par subjekta izbraukšanu ārpus Krievijas, bet nav informācijas par atrašanās vietu vai iespējamiem savienojumiem uz ārzemēm.
Pieteikums par starptautiskas meklēšanas paziņojuma veidošanu tiek nosūtīts sekretariātam gadu pēc tam, kad pieprasījums paziņot par vajadzīgo pilsoni tiek nosūtīts visām Interpola dalībvalstīm, ja iepriekš veiktie pasākumi bija neefektīvi.
Sarkans paziņojums
Šis pieteikums tiek nosūtīts, lai sastādītu paziņojumu par personas meklēšanu tās turpmākajai apcietināšanai un izdošanai. To nosūta sekretariātam, ja Nacionālās drošības birojs ir saņēmis apstiprinājumu no Ģenerālprokuratūras, ka, atklājot un aizturot subjektu ārvalstī, šīs personas apcietināšana un izdošana tiks pieprasīta saskaņā ar izveidotajiem noteikumiem.
SARKANO PAZIŅOJUMU var nosūtīt līdz gada beigām no pieprasījuma nosūtīšanas dienas visām Interpola dalībvalstīm, ja:
- Meklētais pilsonis izdarīja īpaši smagu rīcību.
- Noziegums nodarīja lielus zaudējumus.
- Pilsonis ir recidīvists.
Vēlamā saraksta izbeigšana
Tas ir atļauts pēc laika, kas atvēlēts visu vajadzīgo pasākumu veikšanai pilsoņa noteikšanai. Starptautisks meklēšanas vienums ierobežots līdz 1 gadam. Tomēr to ir iespējams pagarināt. Lai turpinātu operatīvās meklēšanas pasākumus, NCB katru gadu jānosūta paziņojums.
Starptautiskā meklēšana beidzas, ja:
- Meklētā pilsoņa atrašanās vieta ir noteikta Krievijas Federācijas vai ārvalsts teritorijā.
- Tika atklāts kādas personas līķis vai saņemti dokumentāri pierādījumi par viņa nāvi.
- Kriminālprocess tika pārtraukts.
- Objekts tika izdots tiesībaizsardzības iestādēm, kas uzsāka meklēšanu.
- Pilsonis tiek aizturēts Krievijā.
- Profilaktiskais pasākums ir mainīts.
- Ir izdots amnestijas akts.
Ja ir kāds no norādītajiem iemesliem, tiek pieņemts lēmums pabeigt starptautisko meklēšanu.
Procedūra mijiedarbībai ar Nacionālo biroju personas atklāšanā / aizturēšanā
Tiek pārsūtīts ziņojums par pilsoņa atrašanu vai aizturēšanu, kurš tiek meklēts turpmākai apcietināšanai un izdošanai:
- Pasākumu ierosinātājam tieši vai caur viņa filiāli (ja lūgums nāk no viņa). Pēc ziņojuma saņemšanas filiālei tas 24 stundu laikā jānovirza meklēšanas iniciatoram.
- Krievijas Federācijas ģenerālprokurors.
Pilsoņu nodošana
Ar NCB starpniecību kompetentajām iestādēm, kas nav NVS valsts, būtu jāsaskaņo jautājumi, kas saistīti ar meklētās vienības izdošanas procedūras īstenošanu. Jo īpaši tiek noteikts datums, laiks, pārsūtīšanas vieta, saistošo dokumentu saraksts, karavānas lielums un sastāvs. Turklāt būtu jāatrisina jautājumi, kas saistīti ar pilsoņa uzturēšanos ārvalstī.
Meklēšanas iniciators paziņo NCB par sejas piegādi. Īpaši Nacionālajam birojam tiek paziņots par pilsoņa ierašanās datumu un izmitināšanas vietu.
Pēc piegādes meklēšanas ierosinātājam trīs dienu laikā pēc nodošanas ir jāpieņem lēmums par meklēšanas darbību pabeigšanu. Dokuments jāiesniedz CS vai filiālē 2 dienu laikā. Pēdējam ir arī pienākums divu dienu laikā informēt to ārvalstu birojus, kuru teritorijā tika veikta meklēšana, par to izbeigšanu.
Kompetento iestāžu mijiedarbības pazīmes nezināmas pazudušas personas atklāšanā
Ja CS ir saņēmis attiecīgo ziņojumu, tas tiek nosūtīts meklēšanas notikumu ierosinātājam vai filiālei.
Ja tiek atklāts pilngadīgs likumīgi pazudušais pilsonis, tās valsts kompetentās iestādes, kuras teritorijā viņš tika atrasts, var ziņot par viņa atrašanās vietu tikai ar viņa piekrišanu. Ja tāda trūkst, tiek nosūtīta tikai informācija par sejas noteikšanas faktu.
Ja tiek atrasts nepilngadīgs, subjekts, kas cieš no garīgiem traucējumiem, juridiski nekompetents vai daļēji rīcībspējīgs pilsonis, ziņojumu par viņa atrašanās vietu nosūta bez atrastās personas piekrišanas.
Pēc informācijas saņemšanas meklēšanas pasākumu iniciators pieņem lēmumu par to pabeigšanu. Dokuments jāpublicē 3 dienu laikā.
Informācijas atbalsts
Ārzemju tiesībaizsardzības aģentūru pieprasījumi, kas saņemti caur Interpola kanālu Krievijas Iekšlietu direktorātam, tiek atzīti par pamatu meklēšanas darbībām Krievijā.
Par meklēšanas organizēšanu ir atbildīga NCB, Iekšlietu ministrijas vienības un citas pilnvarotās iestādes. Saskaņā ar Iekšlietu ministrijas noteikto kārtību Nacionālais birojs informāciju par notiesātajiem, apsūdzētajiem, apsūdzētajiem un pilsoņiem, kas pazuduši bez vēsts, nosūta vienotai uzskaites sistēmas informācijas sistēmai.
Gribējās Krievijā
Pēc pieprasījuma saņemšanas no ārvalsts sekretariāta vai NCB, diplomātisko pārstāvniecību un konsulātu Krievijas Federācijas akreditēto tiesībaizsardzības iestāžu pārstāvjiem par meklēšanas darbību organizēšanu, Nacionālajam birojam ir pienākums to izpētīt. Pētījumā tiek pārbaudīts:
- Vēlamās informācijas pilnīgums.
- Saskaņā ar Krievijas likumiem kriminālsodāms sods par rīcību, kurā iesaistīts pilsonis.
- Vienošanās ar ierosinātāju, lai meklētu vienošanos, kas regulē izdošanas nosacījumus un kārtību.
Ja ārvalsts pilnvarotajām institūcijām, kas nosūtījušas pieprasījumu, ir informācija par iespējamo subjekta atrašanās vietu, viņa attiecībām Krievijā, tās jānodod kompetentajām Krievijas struktūrām kopā ar lūgumu veikt operatīvas meklēšanas darbības, lai noteiktu adresi, kurā atrodas pilsonis, vai aizturētu sejas. Šādā pieprasījumā jābūt informācijai, kas nepieciešama subjekta identificēšanai, informācijai par noziegumu, kurā viņš iesaistīts, kā arī dokumentam, kas pamatots ar viņa aizturēšanu. Pēdējais it īpaši ir apcietināšanas orderis vai tiesas rīkojums.