Starptautiskā arbitrāža: jēdziens, likums, veidi

Pasaules tirdzniecības attīstība pēc Otrā pasaules kara beigām izraisīja juridisko strīdu problēmu starp starptautiskās tirdzniecības dalībniekiem. Kad piegādātājs un pircējs dzīvo dažādās valstīs, visi saprot atbildību par līgumu neizpildi savas likumdošanas ietvaros. Lai noteiktu pušu vainas pakāpi un kompensācijas apmēru par vienošanos neizpildi, tika prasīts neatkarīgs starpnieks.

Starptautiskā arbitrāža un starptautiskās tiesas ir dzimušas 1959. gadā. Pirmais līgums par starptautisko strīdu izskatīšanu neatkarīgā komisijā tika sastādīts Ņujorkā, un to pieņēma 154 valstis, ieskaitot Padomju Savienību.

Kas ir Starptautiskā šķīrējtiesa (MAC)

IAU ir neitrāla juridiska platforma strīdu izšķiršanai, piedaloties neatkarīgam tiesnesim, kā arī alternatīvs veids, kā risināt dažādu valstu pārstāvju konfliktus. Tas aizstāj tiesas procesu. Uzklausījis puses, šķīrējtiesnesis pieņem savu lēmumu, kas tām kļūst saistošs.

Starptautiskās arbitrāžas priekšrocības salīdzinājumā ar tradicionālo tiesu:

• noņem jurisdikcijas jautājumu;
• tiek veikta ar abu pušu piekrišanu;
• izmaksas dalībniekiem lētākas;
• atrisināta salīdzinoši īsā laikā;
• ļauj jums atrisināt gan komerciālus, gan politiskus strīdus;
• ļauj jums saglabāt lietas apstākļu un sprieduma konfidencialitāti.

Ir iespējams pārsūdzēt starptautiskajā šķīrējtiesā strīdus, kuru izšķiršanai nav paredzēta standarta procedūra. Nesen lielākajā daļā starptautisko līgumu ir klauzula par obligātu arbitrāžas izmantošanu saistību pārkāpšanas un zaudējumu radīšanas gadījumā.

Starptautiskās arbitrāžas veidi

Starptautiskās šķīrējtiesas ir vispārīgas un specializētas.

Vispārējā arbitrāža izskata lietas ar politisku aizspriedumu un diplomātiskiem strīdiem. Savā darbā viņš izmanto starptautiskās tiesības vai “taisnīguma” principu (ex aequo et bono), ja vien uz lietu neattiecas vispārīgi noteikumi. Kopš 1928. gada tikai 4 gadījumi ir izskatīti "ārkārtas" kārtībā.

Lai savāktu specializētu arbitrāžu, strīdam būtu jāattiecas uz starptautisko sadarbību šaurās jomās, kad lēmuma pieņemšanai nepieciešami zinātniskās un tehniskās ekspertīzes rezultāti. Bez neveiksmes šī tiesa tiek piemērota domstarpībām:

• zivsaimniecības jautājumi;
• okeānu ekoloģijas saglabāšana;
• zinātniskie pētījumi jūrā;
• poligona procedūra.

Arī starptautiskās šķīrējtiesas ir sadalītas:

• īpašs (izolēts, ad hoc);
• institucionālā (pastāvīgā).

Izolēti procesi ir tie, kas tika izveidoti, lai dzirdētu konkrētu gadījumu. Tos sauc arī par "ad hoc", kas tulkojumā nozīmē "šai lietai". Strīdā iesaistītās puses savstarpēji vienojas par noteikumiem un nosacījumiem, kā iepazīstināt šķīrējtiesnesi ar lietu un tā lēmuma izpildes kārtību. Pēc piespriešanas tiek slēgta īpaša šķīrējtiesa.

Tiek sauktas institucionālās tiesas, kuras tiek izveidotas pastāvīgi. Viņu darba noteikumi tiek regulēti, ir šķīrējtiesnešu personāls. Pastāvīgās IAC tiek organizētas valsts tirdzniecības un rūpniecības kamerās vai nevalstiskās organizācijās.

Lai izskatītu lietu starptautiskā šķīrējtiesā, puses vēršas kādā no attiecīgajām asociācijām. Savā darbā šķīrējtiesas struktūras vadās pēc 1959. gada Ņujorkas konvencijas vai jaunākiem noteikumiem.

Ņujorkas konvencijas ratifikācija PSRS

Kopš 1960. gada šos noteikumus sāka piemērot PSRS.Tad mūsu valsts uzstāja uz savstarpības principa ieviešanu, kas attiecas uz dalību visu valstu starptautiskajā arbitrāžā, pat ja tās nav ratificējušas šo konvenciju.

Savstarpības princips ir uzstādīšana, ka visi līgumi tiek noslēgti ar vienādiem noteikumiem. Darījuma pārkāpuma gadījumā abām pusēm ir vienādas tiesības un priekšrocības starptautiskajā šķīrējtiesā, pat ja tās nav ietvertas vienas puses tiesību aktos.

Starptautiskās šķīrējtiesas procedūra

Lai pieprasītu šķīrējtiesu, tiek iesniegts pieteikums un samaksāta norunātā summa kā maksa par tiesas pārskatīšanu un administratīvās izmaksas. Pieprasījumu iesniedz uzņēmums, vai arī tiek pieņemts darbā jurists, kurš specializējas starptautiskās arbitrāžas lietās.

Pieteikumā ir norādīta strīda būtība, saskaņā ar kuriem pantiem tiek piemērots līguma pārkāpums, kādu lēmumu sagaida prasītājs, norādot apstiprināto zaudējumu apmēru.

Pēc tam tiek dots laiks, lai paziņotu otrajam dalībniekam, kurš nosūta MAC. Sagatavošanās perioda beigās tiek parakstīts šķīrējtiesas līgums, kurā norādīti galvenie procesa nosacījumi un tiek izvēlēti tiesneši.

Uzņēmuma īpašumtiesību maiņas vai uzņēmuma reorganizācijas gadījumā viņi kļūst par parakstītā līguma un šķīrējtiesas pārņēmējiem. Ja uzņēmumam ir akcionāri, viņiem par to jāpaziņo šķīrējtiesai, jo viņiem ir tiesības piedalīties korporatīvā strīdā.

Tiesnesis uzklausa konfliktā iesaistītās puses, lieciniekus, ekspertus klātienē vai ar video starpniecību. Šādas sanāksmes ērtības ir tās elastība un neformālitāte, ja tas nekaitē sanāksmes kvalitātei.

Dažreiz procesa dalībnieks nesazinās. Tad, ja ir pierādījumi, ka viņš ir saņēmis paziņojumu, lieta tiek izskatīta un tiek pieņemts lēmums bez tā. Tas neatbrīvo prombūtnē esošo pusi no atlīdzības maksāšanas starptautiskajai šķīrējtiesai. Tie, kas kautrējas maksāt prēmiju tiesai, pierāda, ka viņiem nebija informācijas par tās ieviešanu.

Pēc lēmuma pieņemšanas šķīrējtiesnesis sagatavo oficiālu dokumentu, kurā tas aprakstīts, un nosūta to Starptautiskajai arbitrāžai. Sastādot vienošanos, starptautiskās tiesas atsevišķi nosaka izdevumu jautājumu - lielāko daļu no uzvarējušās puses izdevumiem sedz zaudētājs, ja vien viņi sākotnēji nevienojas par citu iespēju. Šķīrējtiesa katram attaisnotajam strīda dalībniekam savā lēmumā nosaka atlīdzības apmēru.

Nozīmīgas konvencijas pēc 1959. gada

Papildus 1959. gada Ņujorkas konvencijai tika pieņemtas vēl vairākas konvencijas, kas definēja starptautiskās šķīrējtiesas jēdzienu un regulēja tās darbu.

Eiropas konvencija par ārējās tirdzniecības arbitrāžu tika pieņemta 1961. gada 21. aprīlī ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Eiropas Ekonomikas komisijas palīdzību. Tā izskatīja ārējās tirdzniecības arbitrāžas iespēju strīdā starp fiziskām un juridiskām personām, kas dzīvo Eiropā.

1962. gadā tai pievienojās Padomju Savienība. Viņš atbalstīja ideju, ka šķīrējtiesnesis starptautiskā tiesā varētu būt citas valsts pilsonis, un piekrita izveidotajiem noteikumiem, lai noteiktu lietu jurisdikciju vai jurisdikciju.

Amerikas Amerikas Savienoto Valstu un Latīņamerikas konvencija par starptautisko komerciālo arbitrāžu tika pieņemta 1976. gada 16. jūnijā. To izveidoja valstis, kas bija Amerikas Valstu organizācijas sastāvā, lai atrisinātu starpvalstu tirdzniecības strīdus starp reģiona uzņēmumiem.

Maskavas konvencija tika noslēgta 1972. gadā. PSRS to ratificēja 1973. gadā. Tās pilns nosaukums ir “1972. gada Konvencija par civiltiesisko strīdu izšķiršanu, kas rodas no ekonomiskās, zinātniskās un tehniskās sadarbības attiecībām”. Tas grozīja lietu jurisdikcijas atcelšanu no valsts tiesām, ja šie strīdi jau tiek izskatīti starptautiskās arbitrāžās.

Visas konvencijas atzīst trīs šķīrējtiesas procesa tiesību avotus:

• starptautiska;
• nacionālais;
• privāts - pušu vienošanās un noteikumi.

Konvencijas arī apstiprina starptautiskās šķīrējtiesas lēmumu neapstrīdamību citās tiesās valstīs, kas piedalās procesā, un nosaka prasības tās tiesnešiem.

Prasības starptautiskajiem arbitriem

Procesa dalībniekiem ir tiesības vienoties par saviem atlases kritērijiem, lai šķīrējtiesnesis varētu izskatīt viņu lietu. Šajā gadījumā tiesnesi, ievērojot norunātos nosacījumus, ieceļ valde. Vai arī šķīrējtiesnesi ievēl puses līguma parakstīšanas posmā.

Noraidīt viņa kandidatūru atlases posmā ar šādiem nosacījumiem:

• atkarība no partijas un interese tajā uzvarēt;
• aizspriedumi pret konkrētām personām vai priekšmetu.

Izaicinājums izraudzītajam tiesnesim tiek paziņots arī tiesas procesa laikā, ja objektīvu iemeslu dēļ tiek apšaubīta viņa objektivitāte vai pēc lēmuma pieņemšanas, ja tas ir redzams sprieduma tekstā. Pēdējā gadījumā viņš tiek pārsūdzēts. Ņujorkas konvencija ir noteikusi to šķīrējtiesnešu darbību pārsūdzēšanas iemeslu sarakstu.

Slavenākās starptautiskās šķīrējtiesas

Septiņas vispieprasītākās globālās arbitrāžas vietas:

• Stokholmas Tirdzniecības palātas Arbitrāžas institūts. Viņa pakalpojumus bieži izmanto bijušās Padomju Savienības republiku pārstāvji.
• Londonas Starptautiskā šķīrējtiesa. Tā tika dibināta Lielbritānijā karalienes Viktorijas valdīšanas laikā 1892. gadā.
• Starptautiskais strīdu izšķiršanas centrs ASV. Amerikas Arbitrāžas asociācijas specializētā filiāle.
• Starptautiskā šķīrējtiesa Parīzē. To uzskata par viskvalificētāko. Tam tiek iesniegta puse no pasaules pieteikumiem;
• Ķīnas Starptautiskās ekonomiskās un komerciālās arbitrāžas komisija. Galvenā Āzijas arbitrāžas platforma.
• Jūras arbitrāžas komisija Krievijas Federācijas Tirdzniecības un rūpniecības palātā Maskavā. Tas tika izveidots, lai izskatītu strīdus, kas saistīti ar kuģu un kravu glābšanu okeānos. Tagad viņš risina visas nesaskaņas tirdzniecības kuģniecībā.
• Starptautiskā komerciālā arbitrāžas tiesa Voroņežā. Viņš aizstāja Ārējās tirdzniecības arbitrāžas komisiju, kas starptautiskos strīdos ir iesaistīta kopš 1932. gada.

Kas ir Starptautiskā komerciālā arbitrāžas tiesa (ICAC)

Šķīrējtiesu sauc par komerciālu, ja viena vai abas strīdā iesaistītās puses ir fiziskas vai juridiskas personas. Šī šķīrējtiesa specializējas dažādu valstu pārstāvju, kas iesaistīti starptautiskajā tirdzniecībā, komerciālos strīdos. Viņa darbā var izmantot gan starptautiskos, gan nacionālos likumus. Komerciālo arbitrāžu veic ad hoc vai pastāvīgi. Jau pati starptautiskās komerciālās arbitrāžas koncepcija liek domāt, ka tā ir nevalstiska organizācija. Process tiek slēgts, lai saglabātu pušu komercnoslēpumus.

Juridiskais pamats ICA

Starptautiskās komerciālās arbitrāžas lietas tiek izskatītas pēc principa, kuru par pamatu ņem vienošanās. Var izvēlēties starp materiālo vai procesuālo pieeju. Juridiskā novērtējuma ietvaros ICA tiek klasificēta kā procedūra:

• Sarunāts. Process tiek uzskatīts par civiltiesisku darījumu, kas sastāv no vienošanās par procesu noslēgšanas un tā praktiskas izpildes, kas beidzas ar šķīrējtiesneša spriedumu;
• Procedūras. Šajā gadījumā starptautiskā komerciālā arbitrāža ievēro tās valsts likumus, kurā lieta tiek izskatīta. To uzskata par standarta izmēģinājumu, pārbaudot pierādījumu bāzi un pieņemot lēmumu;
• Sajaukts. Šajā gadījumā noteikumu izvēle un šķīrējtiesas līguma noslēgšana tiek attiecināta uz līguma sastāvdaļu, un lēmuma pieņemšana un izpilde tiek norādīta uz procesuālo.

Strīdu piemēri MAC un ICAC

1. Ārvalstu pilsoņi pret valsti. Neizpilde Argentīnā 2008. gadā ārvalstu vērtspapīru turētājiem izmaksāja USD 100 miljardus.Valdība ir ierosinājusi vecos vērtspapīrus aizstāt ar jauniem, kas ir ievērojami zaudējuši vērtību. Itālijas amortizēto obligāciju īpašnieki 2011. gadā iesniedza prasību tiesā Starptautiskajā investīciju strīdu izšķiršanas centrā. Lēmums tika pieņemts par labu pieteikuma iesniedzējiem, pamatojoties uz iepriekš noslēgtu nolīgumu starp Itāliju un Argentīnu.
2. Valsts pret valsti. Nikaragva 1986. gadā iesniedza prasību pret Amerikas Savienotajām Valstīm ar lietu par iejaukšanos tās suverēnās lietās un par materiāla kaitējuma nodarīšanu. Hāgas tiesa atzina atbildētāju par vainīgu spēka lietošanā pret citu valsti un piešķīra kompensāciju par labu cietušajai pusei. Lēmums netika izpildīts. Amerikas Savienotās Valstis to bloķēja ANO Drošības padomes līmenī.
3. Uzņēmums ir pret savu valsti. Tiesvedība tika iesniegta ICAC Hāgā 2005. gadā. “Jukos” akcionāri apstrīdēja Krievijas valdības bankrota un tā aktīvu pārdošanas likumību. 2014. gadā tika pieņemts lēmums par labu uzņēmumam, bet Krievijas puse to pilnībā neīstenoja.

RF Likums par starptautisko komerciālo arbitrāžu

1993. gada 7. jūlijā Krievijas Federācijas prezidents Jeļcins B. N. parakstīja likumu ar numuru 5338-I. Viņš definēja starptautiskās šķīrējtiesas funkcijas, prasības šķīrējtiesnešiem, normas pušu vienlīdzīgu tiesību ievērošanai lietas izskatīšanas procesā, procesa dalībnieku tiesības un pienākumus. Likums attiecas uz kuģiem, kurus veic Krievijas Federācijas teritorijā.

Starptautiskās komerciālās arbitrāžas likumu veido 8 sadaļas, kas ir sadalītas 36 pantos. Tas vairākkārt tika papildināts ar grozījumiem, pēdējais tika ieviests 2015. gada 29. decembrī.

Starptautiskās šķīrējtiesas likums paredz nosacījumus tiesas procesa sākšanai:

• apstrīdētais nolīgums ir noslēgts, pamatojoties uz starptautiskajām tirdzniecības attiecībām;
• strīda priekšmets ir preču piegāde, pirkuma līgums, transporta pakalpojumu sniegšana un investīciju līgumi;
• obligāts šķīrējtiesas līguma noslēgšana pirms procesa sākuma.

Jaunākie grozījumi 2015. gada likumā attiecās uz 6 pantiem, proti:

• tika noteikti Krievijas Federācijas ICA darbības noteikumi, tika izveidots to lietu saraksts, kuras tika izslēgtas tiesvedībai ārvalstīs;
• ir noskaidrota šķīrējtiesas procesa terminoloģija;
• Tika norādītas Krievijas Federācijas kompetentās iestādes, kas sniedz palīdzību ICA, un to pilnvaras;
• detalizēts šķīrējtiesas līguma būtības, tā parakstīšanas metožu skaidrojums;
• pēc noklusējuma tiek pieņemts tiesnešu skaita nepāra princips, ja vien līgumā nav norādīts cits skaits;
• Tiek panākta vienošanās par šķīrējtiesas starpnieku iecelšanu.

Katra partija piedāvā vienu tiesnesi, tad izvēlēto pāri nosaka ar trešā šķīrējtiesneša kandidatūru.

Ja lēmumu pieņem divi vai vairāki šķīrējtiesneši, var piemērot vairākuma noteikumu. Ja viedokļi tiek dalīti, šķīrējtiesnesis, kurš prezidē, pasludina spriedumu.