Interešu konflikts dažreiz atrodas burtiski virspusē un ir skaidri redzams citiem. Tomēr visnopietnākās problēmas rodas gadījumos, kad šāda parādība ir ārēji nemanāma. Ja tas netiek savlaicīgi atklāts, tad galu galā tas var ievērojami sabojāt personas vai organizācijas reputāciju.
No dzīves ir daudz interešu konfliktu piemēru. Piemēram, vīrietis ir priekšnieks, un dēls strādā par viņa palīgu. Un pat ja pēdējie lieliski tiks galā ar savu darbu, cilvēki nekad objektīvi nevērtēs šo situāciju.
Kas ir interešu konflikts un kā to atklāt? Mēģināsim izprast šo problēmu, izmantojot īpašus piemērus.
Izplatīšanas zona
Interešu konflikts ir visuresoša parādība. Līdzīgas situācijas var rasties jebkurā dzīves jomā. Interešu konfliktu piemēri bieži atrodami starp ģimenes locekļiem un klasesbiedriem, vienas organizācijas darbiniekiem, kā arī kopienām, kuras izveidojuši līdzīgi domājoši cilvēki. Turklāt viņu klātbūtne nenozīmē, ka cilvēkiem ir personīga nepatika pret otru. Sarežģītākās jomas, kurās pastāv interešu konflikts, ir politiskā un nacionālā nozare.
Jēdziena definīcija
Līdzīga parādība mūsu dzīvē notiek diezgan bieži. Vienkārši nav iespējams noslēpt interešu konfliktu vai ātri to izsmelt. Tāpēc Krievijā ir parādījies federālais likums, kura nosaukums ir “Par korupcijas apkarošanu”. Šis dokuments interpretē “interešu konflikta” jēdzienu kā situāciju, kurā pastāv netiešas vai tiešas pašvaldības vai ierēdņa personiskās intereses. Tajā pašā laikā viņa spēj izdarīt vai jau ietekmē savu oficiālo pienākumu izpildi. Parasti interešu konfliktu piemēri valsts un civildienestā attiecas uz materiāla labuma gūšanu darbiniekiem ne tikai viņiem pašiem, bet arī tām trešajām personām, ar kurām ir saikne finansiālu saistību veidā.
Marilyn Field un Bernard Law 2009. gada ziņojumā norādīja, ka interešu konflikts nav nekas vairāk kā saistību kopums, kas rada risku, ka sekundārajām interesēm būs tieša ietekme uz profesionālo rīcību vai spriedumiem par primārajām interesēm. Citiem vārdiem sakot, šāda parādība var notikt, ja gūst personisku labumu personai, kura ir iesaistīta lēmuma pieņemšanā. Tas noved pie kaitējuma uzņēmuma vai sabiedrības interesēm.
Apsveriet dažus ilustrējošus interešu konfliktu piemērus:
- Farmācijas uzņēmums nodod ārstam pētījumu stipendiju. Šajā gadījumā speciālists sāk justies par pienākumu izrakstīt šī pacienta konkrētā ražotāja zāles, neskatoties uz labāku alternatīvu pieejamību. Šajā gadījumā kaitējums sabiedrības interesēm.
- Sieviete, kas ir uzņēmuma darbiniece, apraksta priekšnieka cietsirdību pret viņa brāļadēlu kā kandidātu uz vakanto amatu. Tomēr viņa nepiemin savas ģimenes saites ar viņu.
- Priekšnieks dod darbiniekam uzdevumu atrast piegādātāju uzņēmumam. Viņš kā atbildi piedāvā organizāciju, kuras akcijas pieder viņam pašam.
- Gada beigās priekšnieks izdod iespaidīgas prēmijas sev un savai komandai. Turklāt tas notiek, ņemot vērā faktu, ka uzņēmuma īpašniekiem ir nopietni zaudējumi.
Vairumā gadījumu šādas situācijas nav pretrunā ar likumu.Tāpēc jebkurā organizācijā ir tik daudz interešu konfliktu piemēru. Bet esošā problēma noteikti radīs šaubas par darbinieka reputāciju, uzticamību un godīgumu. Nākotnē tas negatīvi ietekmēs visas komandas darbu.
Zīmes un formas
Vārds "konflikts" pie mums nāca no latīņu valodas. Tulkojumā no šīs valodas tas nenozīmē neko vairāk kā “sadursmi”. Tas ir, pienāk noteikts brīdis, kad divi vai vairāki kopienas vai grupas locekļi sāk izvirzīt pretenzijas par to pašu objektu. Tas noved pie visu, kas saistīti ar šo situāciju, interešu jomām.
Interešu konflikts ir sadalīts personiskajā un organizatoriskajā. Pirmajā gadījumā personas oficiālo pienākumu veikšana nonāk acīmredzamā pretrunā ar viņa paša vēlmēm. Interešu konflikta gadījuma piemēri dažreiz ir saistīti, piemēram, ar situāciju, kad, neskatoties uz to, ka uzdevums netiks pabeigts laikā, darbinieks cenšas pamest māju vai nu darba dienas beigās, vai agrāk. Patiešām, vakaram viņam ir savi plāni.
Organizatoriska konflikta gadījumā viss privātais uzņēmums iestājas savā labā. Šajā gadījumā uzņēmums ņem vērā tikai savas intereses un mēģina atteikties vai atsakās sadarboties ar valsti, kļūstot nespējīgs sniegt savus pakalpojumus objektīvi. Atbildība par šādu situāciju pilnībā gulstas uz galvas, jo šādas darbības noteikti nodarīs kaitējumu uzņēmumam kopumā. Ja kaitējums tiek nodarīts būvēm, kuras tiek atbalstītas no valsts puses, šajā gadījumā ir iespējama spēkā esošo tiesību aktu stāšanās spēkā.
Līdzīgas situācijas rodas tajos gadījumos, kad konflikta priekšmetu nevar sadalīt starp abām pusēm, kas to apgalvo. Turklāt neviens nevēlas piekāpties vai meklēt kompromisus.
Konfliktu risināšana
Federālā likuma 11. pants, kas paredz cīņu pret korupciju, izšķir divus izlīguma jautājumus, kā arī novērš interešu konfliktus. Viens no viņiem ir pašvaldības (valsts) darbinieks. Otrais subjekts ir darba devēja pārstāvis.
Pašvaldības un civildienesta ierēdņiem šajā sakarā saskaņā ar likumu ir uzlikti divi galvenie pienākumi. Pirmkārt, viņiem jāveic pasākumi, lai novērstu jebkādas situācijas, kurās ir iespējama negatīva parādība. Turklāt viņiem tiešajam priekšniekam jāraksta paziņojums par interešu konfliktu, kura piemērs tiks sniegts turpmāk. Šādā dokumentā būtu jānorāda ne tikai jau esošā situācija, bet arī tās rašanās iespēja. Turklāt ierēdnim ir pienākums veikt šādu soli jau tad, kad viņš par to uzzina.
Lai novērstu interešu konfliktu, šim valdības pārstāvim nevajadzētu uzturēt kontaktus ar organizācijām, kuru darbība notiek uz lauka un krustojas ar viņa oficiālajiem pienākumiem. Tas neattiecas uz gadījumiem, kad viņam ir pienākums veikt šādu darbu.
Attiecībā uz rakstisku paziņojumu par iespējamu interešu konfliktu darbinieka personīgā labuma pakāpe saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem būtu jānosaka tikai ierēdnim. Ja netiek veikti pasākumi šādas problēmas risināšanai, viņš tiek atlaists.
Paziņojuma paraugs
Kā tad ierēdnim būtu jānovērš personiskā plāna problēmas iespējamība, kas rodas no konkrēta jautājuma? Lai to izdarītu, viņam būs jāraksta paziņojums par interešu konfliktu, kura piemēru var atrast zemāk.
Dokuments jāsastāda uz galvas vārda. Tam seko nosaukums: “Paziņojums par interešu konfliktu”.Dokumenta tekstā norādīts ierēdņa uzvārds, vārds un uzvārds, kā arī viņa amats. Pēc tam tiek aprakstīta situācija, kas rada varbūtību, ka ir iespējams interešu konflikts. Piemēram, tas var attiekties uz organizāciju, kas paraksta līgumus ar piegādātāju uzņēmumu, kuru vada amatpersonas tuvs radinieks. Turpmāk ir aprakstīta darbinieka piekrišana vai nepiekrišana būt klāt komisijas sanāksmē, kas izveidota, lai atrisinātu šo interešu konfliktu. Paziņojuma apakšā ir tās personas paraksts, kura to uzrakstījusi, kā arī viņa F. I. O. un dokumenta datums.
Apsveriet tipiskās situācijas un interešu konfliktu piemērus Krievijas valsts dienestā.
Attiecības ar radiniekiem
Sabiedriskajā dienestā ir piemēri un interešu konflikta situācijas gadījumā, ja ierēdnim ir personīgs labums. Tātad darbinieks var tieši piedalīties personāla jautājumu risināšanā attiecībā uz saviem radiniekiem. Papildus tuviniekiem šeit var apsvērt citas personas, attiecībā uz kurām ierēdnis, iespējams, saņem pabalstus. Apsveriet interešu konfliktu piemērus pašvaldības dienestā:
- Valsts iestādes darbinieks ir konkursa komisijas loceklis, kurš izskata kandidātus brīva amata ieņemšanai viņa iestādē. Viens no pieteikuma iesniedzējiem ir viņa radinieks.
- Civildienesta ierēdņa pienākumos ietilpst noteiktu vadības funkciju īstenošana vai personāla lēmumu pieņemšana attiecībā uz radiniekiem vai citām viņam tuvām personām.
- Šādos gadījumos obligāti jāraksta paziņojums par interešu konflikta iespējamību. Šajā sakarā darba devēja pārstāvim šāds darbinieks ir jāatceļ no pienākumiem, kas saistīti ar viņa mijiedarbību ar mīļajiem.
Pārējie maksājamie darbi
Interešu konflikta piemērs valsts dienestā ir situācija, kad amatpersona, kā arī viņa radinieki vai citas viņam tuvas personas gatavojas darīt vai jau dara darbu organizācijā, kurā šis darbinieks strādā saskaņā ar civiltiesiska vai cita līguma noteikumiem.
Šajā gadījumā jāsagatavo arī paziņojums par interešu konflikta esamību. Bet tajā pašā laikā darba devēja pārstāvim nav tiesību norādīt, ka šī amatpersona nevar veikt citu darbu.
Interešu konflikta piemērs valsts dienestā ir arī situācija, kad darbinieks kopā ar saviem radiniekiem vai citām personām, ar kurām tiek veikta rentabla saskarsme, veic darbu meitasuzņēmumā, mātesuzņēmumā vai citā līdzīgā uzņēmumā, attiecībā uz kuru šie darbinieki veic vadītāja funkcijas.
Un šajā gadījumā par to jāpaziņo darba devēja pārstāvim. Tajā ierēdnim jānorāda attiecības, kas pastāv starp mijiedarbīgajām organizācijām. Darba devēja pārstāvim saskaņā ar likuma normām ieteicams atcelt darbinieku no pienākumu pildīšanas, pieņemot vadības lēmumus par saistīto uzņēmumu.
Interešu konflikta piemērs civildienestā ir redzams nedaudz atšķirīgā situācijā. Tas attiecas uz darba izpildi, kura klients ir struktūra, kurā persona aizvieto amatu. Darba devēja pārstāvim šajā gadījumā jānorāda interešu konflikts. Ja persona neveic nekādus pasākumus problēmas novēršanai, tad viņš ir jāatstāj no amata.
Īpašumtiesības uz noteiktiem vērtspapīriem
Apsveriet citus interešu konflikta gadījumus.Piemēri, kas kalpo valsts vai pašvaldību struktūrām, var attiekties uz darbinieka vai (un) viņa radinieku valdījumā esošajiem vērtspapīriem, kas pieder šai organizācijai. Tas jāraksta arī rakstiski. Vērtspapīri šajā gadījumā ir jānodod trestam. Turklāt var apsvērt jautājumu par viņu atsavināšanu.
Interešu konfliktu piemēri var attiekties arī uz situācijām, kad ierēdnim ir noguldījumi bankās vai citās kredītorganizācijās, attiecībā uz kurām viņš veic vadības funkcijas. Šajā gadījumā jums būs arī jāuzraksta paziņojums par personīgām interesēm uz sava tiešā priekšnieka vārda. Pirms nepieciešamo pasākumu veikšanas darbinieks ir jāatceļ no oficiālo pienākumu veikšanas, kas saistīti ar darbu bankās un kredīta organizācijās.
Pakalpojumu un dāvanu saņemšana
Iespējama arī situācija, kad ierēdnis vai viņa tuvinieki saņem dažādus pabalstus. Tās var būt atlaides un aizdevumi, bezmaksas pakalpojumi, ceļa izdevumu apmaksa, izklaide utt.
Šādas dāvanas, ja tās sniedz organizācijas vai privātpersonas, attiecībā uz kurām ierēdnis pašlaik veic vai iepriekš ir veicis vadītāja funkcijas, ir pakļauts pieaugošam interešu konfliktam. Lai izvairītos no šīs situācijas, ieteicams vienkārši nepieņemt šos labumus. Ja darba devēja pārstāvis uzzināja par ierēdņu dāvanu saņemšanu, viņam jānovērtē saņemtā saistība ar darbiniekam uzticēto pienākumu izpildi un, ja nepieciešams, jāveic disciplinārie pasākumi.
Izglītība
Papildus valsts dienestam interešu konfliktu piemērus var sniegt arī skolās. Tas attiecas uz situācijām, kad skolotājs paralēli darba aktivitāšu īstenošanai sniedz maksas pakalpojumus.
Likumdevējs mēģina tikt galā ar šādu situāciju, kad skolotājs ir saderināts ar studentu, kurš mācās skolā, kas ir šī skolotāja darba vieta. Šādu darbību rezultātā izglītībā rodas interešu konflikts. Šādu maksas pakalpojumu sniegšanas piemēri ir atrodami visur. Tajā pašā laikā daži skolotāji mākslīgi rada situācijas, kurās bērnu vecāki vai viņu likumīgie pārstāvji ir spiesti piekrist viņiem uzlikto apmācību nodrošināšanai. Dažreiz kolēģi "piegādā" viens otram šādus studentus. Tajā pašā laikā viņi izmanto principu "tu esi man, un es esmu tev".
Jāsaprot, ka likums neaizliedz sniegt maksas izglītības pakalpojumus. Skola tos var sniegt uz līguma pamata. Šajā gadījumā skolotājs, kurš saskaņā ar mācību programmu bērnam vada parasto stundu, labi var sniegt maksas pakalpojumus. Tas ir, juridiski to var izdarīt tikai kā darbuzņēmēja pārstāvis, noslēdzot līgumsaistības.
Kādos gadījumos skolotāja sniegtie pakalpojumi pārkāpj spēkā esošās likumdošanas normas? Tas notiek, ja ir izpildīti šādi nosacījumi:
- skolotāja sniegtais pakalpojums ir neformāls un tiek apmaksāts;
- students studē izglītības organizācijā, kurā strādā pasniedzējs;
- maksas pakalpojuma sniegšana kļūst par skolotāja interešu konflikta cēloni.
Ievērojot visus iepriekš minētos nosacījumus, papildu apmācība neatbilst likuma prasībām un ir aizliegta. Tas attiecas arī uz tiem gadījumiem, kad skolotājs nevada nodarbības pie konkrēta skolēna. Patiešām, šajā gadījumā nav iespējams pierādīt faktu, ka pedagoģiskie darbinieki nav vienojušies.
Interešu konflikts izglītības jomā slēpjas pretrunā starp profesionālajiem pienākumiem un personīgo labumu.Pēc ierašanās skolā skolotājs saskaras ar iespēju gūt taustāmus vai nemateriālus labumus. Tas ir iemesls viņa profesionālo pienākumu nepildīšanai vai nepareizai veikšanai.