Metožu kopumu, ko valsts ietekmē ieņēmumu sadalē, mūsdienās sauc par pārdales politiku. Šīs metodes ir ļoti dažādas. Interesanti atzīmēt: tās raksturo pārmaiņas plašā diapazonā, kas ir atkarīgs no jebkuras valsts kultūrvēsturiskajiem, politiskajiem, vēsturiskajiem un citām iezīmēm. Sociālo pārvedumu sistēma ir viens no efektīvākajiem veidiem, kā valdība ietekmē ienākumu sadali. Būtu ieteicams sīkāk apsvērt iesniegto kategoriju, kā arī visus aspektus, kas ietekmē attiecīgo tēmu.
Pārskaitījumi un to struktūra
Saskaņā ar pārskaitījumiem būtu jāsaprot noteiktas pārdales valsts politikas īstenošanas metodes. Ir svarīgi zināt, ka sociālo pārvedumu iekšējā struktūra ietver klasifikāciju atkarībā no konkrētā sociālās politikas modeļa īpašībām. Tātad, tas sastāv no trim paplašinātiem elementiem, starp kuriem ir šādi elementi:
- Valsts palīdzība.
- Sociālā apdrošināšana.
- Bērnu pabalsti.
"Eiropas" un "Amerikas" modeļi
Interesanti atzīmēt, ka galvenā atšķirība starp pašreizējiem valsts sociālās politikas modeļiem ir bērnu pabalstu interpretācija kā neatkarīga saikne sociālajos pārvedumos (mēs runājam par “Eiropas” modeli) vai kā neatņemama valsts palīdzības sastāvdaļa (mēs runājam par “amerikāņu” modeli). . Tātad bērnu pabalsti pirmajā gadījumā tiek sniegti absolūti visām ģimenēm, kurās ir bērni, un otrajā gadījumā - tikai tām ģimenēm, kuru ienākumi ir zem noteiktā līmeņa. Jāpiebilst, ka šo robežu nosaka ar īpašu pārbaudi.
Jums jāzina, ka Krievijas Federācijas sociālās palīdzības sistēmā potenciālo saņēmēju ienākumu līmeņa pārbaude netiek veikta. Izņēmums ir mājokļu kompensācijas maksājumu programma, kas tika ieviesta 1997. gadā (Krievijas Federācijas valdības dekrēts “Par mājokļa un komunālo pakalpojumu samaksas sistēmas pilnveidošanu”). Tāpēc Krievijā šādas valsts nodalīšana no valsts palīdzības sistēmas sociālie pārskaitījumi, tāpat kā bērnu pabalstus, var tikt pārskatīti, ieviešot viņiem saņēmēju ģimeņu ienākumu līmeņa pārbaudi.
Pārvedumu jēdziens un sistēmas elementi
Valsts sociālie pārvedumi (citiem vārdiem sakot, pārskaitījumu maksājumi) ir mērķtiecīga darbība, kurai ir pārdales raksturs. Tas galvenokārt sastāv no resursu natūrā un naudā pārsūtīšanas bezpeļņas un valdības aģentūrām (labdarības, reliģiskās, profesionālās utt.) Iedzīvotājiem bez maksas.
Līdz šim ieteicams pārskaitījumos iekļaut subsīdijas, stipendijas, pabalstus, pensijas, kā arī citus maksājumus, kas saistīti ar sociālo nodrošinājumu. Papildus tam sociālo pārvedumu forma Var parādīties bezmaksas pakalpojumi, kas veido daļu no indivīdu kopējiem ienākumiem. Tie natūrā ietver tirgojamus produktus, kā arī individuālus ārpustirgus un tirgus pakalpojumus, ko sniedz noteiktām mājsaimniecībām.
Sistēmas atrisinātie uzdevumi
Šodien sociālās pārnešanas mehānisms atrisina daudzas problēmas, kuras var klasificēt pēc vairākām grupām:
- Sniegt sabiedrībai sabiedriski nozīmīgus pakalpojumus.
- Materiālā atbalsta trūkuma novēršana nodarbinātiem un bezdarbniekiem sabiedrības locekļiem, kā arī dzīves līmeņa uzlabošana dažādām sabiedrības grupām, kuras nav iesaistītas darba procesā.
- Svarīgi ir tādi sociālās pārneses funkcijakā nepieciešamās struktūras un darba resursu reproducēšanas daudzuma organizēšana.
- Ārējā plāna negatīvās ietekmes mazināšana attiecībā uz laikposmu, kurā sabiedrība pielāgojas tirgus apstākļiem, tostarp bezdarba pieaugumam, nabadzībai un nabadzībai. Jāpiebilst, ka jo īpaši iepriekš minētais noteikums attiecas uz sociāli apgādājamiem. No vērtības parasti ir atkarīgas viņu spēja pielāgoties tirgus apstākļiem sociālie pārskaitījumi.
Papildu informācija
Mūsdienās sociālie pārvedumi ir neatņemama valsts politikas sastāvdaļa sociālajā jomā. Tādējādi pašreizējā iedzīvotāju sociālo pārvedumu sistēma ir viens no visspilgtākajiem priekšnoteikumiem sociālā taisnīguma sasniegšanai mūsdienu sabiedrībā, stabilitātes veidošanai un tālākai uzturēšanai politiskajā sfērā.
Pārsūtīšanas veidlapas
Pašlaik sociālās orientācijas nodošanu var īstenot sociālās palīdzības (labklājības) veidā; nodrošinot no valsts sociālo garantiju kopumu, kas ietver sociālos pabalstus noteiktām iedzīvotāju kategorijām (šo parādību sauc par kategoriskiem sociālajiem pakalpojumiem); sociālā apdrošināšana (valsts, obligātā un brīvprātīgā korporatīvā).
Sociālā palīdzība
Kā izrādījās, viens no sociālo pārvedumu veidiem ir sociālā palīdzība (labklājība), kas ietver veselu pakalpojumu un pabalstu sistēmu, ko valsts sniedz sociāli neaizsargātām sociālajām grupām, pamatojoties uz viņu vajadzību pārbaudi. Tādējādi sabiedrības slāņi ar zemiem ienākumiem, kuru ienākumi ir zem nabadzības robežas (iztikas minimums), var paļauties uz sociālās orientācijas nodošanu. Turklāt šeit būtu ieteicams iekļaut tos, kuri nonākuši sarežģītās dzīves situācijās. Vienā vai otrā veidā no valsts puses viņiem tiek garantēts materiālais atbalsts, ja ienākumi tiek pārbaudīti līdz minimālajam dzīves līmenim.
Ir svarīgi zināt!
Šodien cauri sociālie pārskaitījumi tiek veikta nodokļu ieņēmumu, kas saņemti no valsts nodokļu maksātājiem, pārdale stingri noteiktiem iedzīvotāju slāņiem, kā dēļ ienākumu nevienlīdzība sabiedrībā kaut kā tiek samazināta. Izmantojot sociālās orientācijas sociālās orientācijas nodošanu, garantētā ienākuma (tā minimālā līmeņa) jēga kļūst par realitāti. Plašā nozīmē sociālā palīdzība ietver dažādas labdarības formas, kas ir brīvprātīgas sabiedriskas nozīmes par labu sociāli neaizsargātām iedzīvotāju grupām. To nodrošina reliģiskās un citas sociālās struktūras, kā arī arodbiedrības.
Sociālās garantijas un pabalsti
Vēl viens sociālie pārskaitījumi ir sociālās garantijas. Jāatzīmē, ka tie ietver pakalpojumu un pabalstu sistēmas, kas ir nozīmīgas sabiedrībai un attiecībā pret visiem indivīdiem, neņemot vērā līdzekļu pārbaudi un viņu ieguldīto darbu. Tajā pašā laikā izplatīšanas princips tiek īstenots tādā vai citādā veidā atbilstoši vajadzībām, ņemot vērā sabiedrības resursu potenciālu, kas atklāj šo garantiju izmēru.
Sociālie pārskaitījumi ietver arī sociālie pabalsti, kas kalpo kā sociālās garantijas noteiktām sociālām kategorijām. Jāpiebilst, ka tie ir universāli.
Sociālā apdrošināšana
Pārvedumi, kas tiek īstenoti, izmantojot sociālās apdrošināšanas sistēmu, pastāv, lai aizsargātu sabiedrību no dažāda veida sociālajiem riskiem, kas var izraisīt ienākumu zaudēšanu un invaliditāti slimības, ar darbu saistītu traumu, nelaimes gadījumu, arodslimību, bērnu piedzimšanas un tālākizglītības, vecuma, bezdarbs, apgādnieka nāve un tā tālāk. Jāatzīmē, ka šai pārskaitījumu kategorijai ir raksturīga ne tikai pārdale, bet arī provizoriska līdzekļu uzkrāšana, ieskaitot bieži vien personiskos, kas veido apdrošināšanas fondus noteiktas naudas summas turpmākai samaksai apdrošināšanas gadījuma steidzamības gadījumā.
Pensijas, pabalsti un stipendijas
Ir svarīgi zināt, ka lielāko iespējamo sociālo pārskaitījumu daļu Krievijā veido stipendijas, pensijas un pabalsti. Tātad pensijas gadījumā ir jāsaprot regulāru skaidras naudas izmaksu veids, kas noteikts spēkā esošajos tiesību aktos, ar pilnīgu vai daļēju darba nespēju, apgādnieka zaudēšanu vai profesionālā plāna riskiem. Jāatzīmē, ka pensiju uzkrājuma veidošana tiek veikta vienotā sociālajā telpā, kas ietver vienotu pensiju pārskatīšanas un aprēķināšanas procedūru, apdrošināšanas līdzekļu uzkrāšanu, kā arī to maksājumus vienā ārpusbudžeta vērtības pensiju fondā. Pensiju nosacījumi, kas piemērojami Krievijas Federācijas teritorijā, ir noteikti un nostiprināti attiecīgajā federālajā likumā.
Piešķirot pabalstu, ir jāapsver vienreizēju vai regulāru naudas veidu maksājumi pilnīgas vai daļējas invaliditātes, finansiālu grūtību, tuvinieku nāves, atbalsta ģimenēm ar bērniem gadījumos un citos gadījumos, kas paredzēti piemērojamajos tiesību aktos. Jāatzīmē, ka šodien Krievijas likumdošanā tiek nodrošināti pabalsti saistībā ar pagaidu invaliditāti, bērnu un ģimenes pabalsti, bezdarbnieka pabalsti un tā tālāk.
Stipendija jāsaprot kā regulārs naudas plāna maksājuma veids vidējo specializēto, augstākās izglītības iestāžu studentiem, kā arī profesionālās-tehniskās ievirzes izglītības iestāžu studentiem, kuri mācās šķirti no ražošanas.
Situācija ar sociālajiem pārvedumiem Krievijā
Krievijas Federācijā to iedzīvotāju īpatsvars, kuriem ir tiesības saņemt sabiedriski nozīmīgus pārskaitījumus, ir aptuveni 68 procenti, kas ir gandrīz simts miljoni cilvēku, kuri var pieteikties (protams, viņi to dara). Jāpiebilst, ka šodien saskaņā ar kategorisko principu tiek nodrošināts liels skaits priekšrocību. Citiem vārdiem sakot, aktuālie ieguvumi attiecas uz absolūti visām personām, kas ietilpst šajā kategorijā, kas nav atkarīgs no viņu finansiālā stāvokļa.
Papildus tiešiem finansiāla rakstura maksājumiem sabiedrībai ieteicams iekļaut pašreizējā plāna izdevumu finansēšanu izglītībā, veselības aprūpē, kultūrā utt. Kā sociālos pārvedumus. Tajā jāiekļauj arī subsīdijas organizācijām un uzņēmumiem, kas sniedz pakalpojumus sociāli neaizsargātiem iedzīvotāju slāņiem, piemēram, subsīdijas sabiedriskajam transportam vai mājokļa apmaksu un komunālos pakalpojumus.
Visi mūsdienās pastāvošie sociālie pārvedumi bieži ir savstarpēji aizstājami vai papildina viens otru. Piemēram, pārskaitījumi cilvēkiem ar invaliditāti, kā likums, sastāv no skaidras naudas maksājumiem, kas pēc būtības atšķiras, starp kuriem ir līdzekļi, kas tiek piešķirti atbilstošu māju ar invaliditāti uzturēšanai (kuras ir apveltītas ar valsts institūciju statusu un kuras tiek finansētas, pamatojoties uz pašreizējiem izmaksu standartiem vai kā tiek atlīdzināti izdevumi). fakts); nodrošinājums zāļu, protēžu iegādei,transportlīdzekļi un tā tālāk (lai mudinātu cilvēkus ar invaliditāti izmantot darbaspēku un ražot viņiem vajadzīgus konkrētus tirgojamus produktus); nauda pensijām un tā tālāk.