Saskaņā ar 2001. gada federālo likumu, kas nodarbojas ar advokātu un advokātu darbību mūsu valstī, Krievijas Federācijas Federālā advokātu kamera tiek uzskatīta par nevalstisku visas Krievijas bezpeļņas organizāciju, kas kā obligātās dalības apvieno Krievijas Federācijas veidojošo vienību pārstāvjus. Apsveriet šīs struktūras galvenās iezīmes, tās mērķi, veidošanas un darbības specifiku Krievijas Federācijā.
Izveidošanas mērķi
Šī ir neatkarīga organizācija, kas sastāv no atsevišķām Krievijas Federācijas veidojošo vienību advokātu palātām, kuras ir apvienotas īpašu mērķu sasniegšanai. Bez šādas asociācijas ir grūti panākt pilnīgu juridisko profesiju neatkarību.
Krievijas Federācijas Federālā juristu palāta ir izveidota, lai risinātu šādas problēmas:
- juristu interešu aizsardzība un pārstāvība vietējās pašvaldībās, valsts struktūrās;
- atsevišķu advokātu palātu darba koordinēšana;
- augstas kvalitātes juridiskā palīdzība.
Šādas organizācijas izveide ir vērsta uz Federālā advokatūras un advokatūras likuma īstenošanu, kā arī advokātu korporatīvo interešu garantēšanu.
Vārtu dalīšana
Iekšējo un ārējo problēmu risināšanai tika izveidota Krievijas Federācijas Federālā juristu palāta. Šīs struktūras darbība ir vērsta uz augstas kvalitātes juridisko pakalpojumu sniegšanu fiziskām personām un organizācijām Krievijas Federācijā saskaņā ar Advokatūras likumu.
Arī advokātu palāta risina advokātu kolēģijas iekšējos uzdevumus. Tāpēc viņa nodrošina pārstāvību un kvalitatīvu aizstāvību visu Krievijas juristu līmenī. Nodrošina Krievijas Federācijas atsevišķu priekšmetu likumu palātu organizāciju un koordināciju.
Koordinācijas specifika
Federālā juristu palāta savas kompetences ietvaros pieņem lēmumus, kas attiecas uz tās biedriem. Federālais likums norāda uz savām pilnvarām pārstāvēt intereses attiecībās ar valdības aģentūrām, jo īpaši, apsverot juristu kopienas jautājumus.
Tikai Federālajai advokātu palātai ir tiesības oficiāli advokātu vārdā risināt jautājumus, kas saistīti ar līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta, lai apmaksātu to personu darbības, kuras piedalās kā aizstāvji kriminālprocesā.
Izveidoto palātu tiesības
Federālais likums neparedz mūsu valsts reģionu juristu palātu dalību federālā līmenī budžeta procesā. Bet viņi ir pilnvaroti izteikt savus priekšlikumus Federālajai advokatūrai par šo jautājumu.
Nav atļauts izveidot citas organizācijas un struktūras, kurām piešķirtas līdzīgas funkcijas un pilnvaras. Visas Krievijas juristu kongress pieņem galvenās juristu palātas hartu.
Federālā advokātu palāta tiek izveidota saskaņā ar likumu par Krievijas Federācijas advokatūru kā juridisku personu, kurai ir obligāta valsts reģistrācija. Šīs procedūras specifiku reglamentē Art. 10 Federālais likums Nr. 129.
Federālās juristu palātas pilnvaras nosaka likums “Par Krievijas Federācijas advokatūru”, kā arī organizācijas statūti. Lai to reģistrētu, ir nepieciešams iegūt pilnīgu kongresa apstiprinājumu, kā arī jāizstrādā harta.
Saliktie elementi
Federālā advokātu palāta apvieno:
- Federālās advokātu asociācijas padome;
- Viskrievijas juristu kongress.
Otrais orgāns ir visaugstākais, tā sasaukšanas biežums ir 1 reizi divos gados.Kongress tiek atzīts par derīgu, ja tajā piedalās ne mazāk kā 2/3 no Krievijas Federācijas veidojošo vienību advokātu palātu kopskaita.
Kongresā visām likuma palātām, neatkarīgi no ģeogrāfiskā izvietojuma, jābūt vienādām tiesībām un pārstāvībai. Neatkarīgi no lieluma, katrai joslai ir tikai viena balss, lai atrisinātu kādu problēmu.
Ko vēl dara Krievijas Federācijas Federālā juristu palāta, kuras struktūras tiek izveidotas Kongresā? Nevienai citai iestādei, izņemot Viskrievijas juristu kongresu, nav pilnvaru apstiprināt federālās palātas darbiniekus, lai viņi izlemtu jautājumus, kas norādīti federālā likuma "Par aizstāvību" 2. daļā.
Atjaunināt funkcijas
Federālās juristu palātas padome ir Federālās advokātu asociācijas koleģiāla izpildinstitūcija. Viņu ievēl aizklātā balsojumā Viskrievijas kongresā, kurā nav vairāk par 30 cilvēkiem. Paredzams, ka tā atjaunošana (rotācija) 2 gadu laikā būs vismaz 1/3.
Nākamā atjauninājuma ietvaros federālās juristu palātas prezidents ierosina padomes locekļus atbrīvot no amata, kā arī juristus uz vakantajām vietām vispārējām diskusijām. Pēc tam, kad viņa iesniegtās kandidatūras ir apstiprinājusi Federālā advokātu padome, tās tiek iesniegtas izskatīšanai Kongresā, kur notiek apstiprināšana.
Gadījumos, kad kandidatūras nevar apstiprināt Kongresa ietvaros, prezidents iepazīstina ar jaunajiem Juridiskā biroja padomes kandidātiem.
Svarīgi aspekti
Krievijas Federācijas Federālās juristu palātas padomei nav tiesību savā vārdā veikt interešu aizstāvību, kā arī veikt uzņēmējdarbību. Šī institūcija no sava sastāva uz četriem gadiem ievēl Federālās advokātu asociācijas prezidentu, un pēc viņa priekšlikuma uz diviem gadiem vairāki viceprezidenti domā par viņu galvenajām pilnvarām. Svarīgs punkts ir fakts, ka vienai personai ir tiesības vadīt kameru vairāk nekā divus termiņus pēc kārtas.
Izpildu iestāde
Ievēlētais prezidents pārstāv Federālās juristu palātas struktūras attiecībās ar vietējām un federālajām varas iestādēm, ar privātpersonām. Viņš strādā bez oficiālas pilnvaras visu palātas locekļu vārdā, viņas vārdā noslēdz darījumus, izsniedz pilnvaras, ar padomes lēmumu saskaņā ar tāmi izdod savu mantu. Turklāt priekšsēdētājam ir tiesības pieņemt darbā, kā arī atlaist no darba Federālās advokātu asociācijas darbiniekus, sasaukt tās sanāksmes, nodrošināt visu padomes, kā arī Juristu kongresa lēmumu izpildi.
Prezidentam un viceprezidentiem, kā arī citiem Federālās advokātu asociācijas locekļiem ir tiesības apvienot darbu šajā institūcijā ar likuma praksi un saņemt materiālo atlīdzību par darbu Federālās advokātu asociācijas padomē tādā apmērā, kādu nosaka šīs struktūras padome.
Advokātu kolēģijas specifika
Advokatūra ir juridiska institūcija, kas tiek uzaicināta uz profesionāla pamata, lai nodrošinātu juridisko personu un personu interešu un brīvību tiesisku aizsardzību. Advokatūra ir bezpeļņas organizācija, uz kuru attiecas civiltiesības.
Tās advokatūras, kas šobrīd darbojas Krievijas Federācijā, ir izveidotas, pateicoties to juristu, kas tos nodibināja, brīvai gribas izpausmei. Ja agrāk šādas organizācijas tika izveidotas, pamatojoties uz obligātu dalību, kas tiem juristiem, kuri nebija koledžas locekļi, neļāva praktizēt likumos, tagad viņiem ir tiesības veikt līdzīgu praksi un sniegt juridiskus pakalpojumus kā valdes daļu.
Koledžas izveidošanai nepieciešami vismaz divi juristi.Ja kāds no viņiem izstājas no kolēģijas, tas faktiski noved pie tā pastāvēšanas izbeigšanās, jo šādu iestādi nevar izveidot viens advokāts. Advokātu kolēģijas dibinātāji padomei sūta ierakstītu vēstuli. Tajā ir norādīta izveidotās juristu koledžas adrese, kontaktinformācija (tālrunis, fakss), informācija par dibinātājiem.
Paziņojumam ir pievienotas hartas un asociācijas memoranda notariāli apstiprinātas kopijas. Tā kā josla ir juridiska persona, tai jābūt reģistrētai iestādēs, kas reģistrē juridiskas personas. To nevar pārveidot par komercsabiedrību, izņemot nodošanu juridiskajam birojam. Kolēģijai ir tiesības izveidot filiāles visā valstī, kā arī ārvalstīs.
Juridiskais birojs
Tās dibinātāji var būt no diviem vai vairākiem juristiem, kuri rakstveidā ir noslēguši partnerības līgumu. Saskaņā ar to partneri apvieno spēkus, lai klientiem sniegtu augstas kvalitātes juridisko palīdzību. Partnerības līgums ir dokuments, kas satur konfidenciālu informāciju. Ja kāds no advokātiem atsakās no līguma, viņš nodod partnerim visas lietas, kurās viņi ir saņēmuši juridisko palīdzību.
Subjekta bārs
Tā ir juridiska persona, tai ir neatkarīga bilance, tiek atvērts bankas konts bankās saskaņā ar Krievijas Federācijas likumdošanu, kā arī pieder savi zīmogi, veidlapas un zīmogs.
Tiek izveidota advokātu palāta, lai sniegtu augstas kvalitātes juridisko palīdzību, kas iedzīvotājiem pieejama noteikta Krievijas Federācijas subjekta teritorijā. Starp funkcijām, kuras tas veic: juristu profesionālās ētikas kodeksa ievērošanas uzraudzība.
Visi vienas Krievijas Federācijas vēlēšanu vienības juristi ir savas palātas locekļi, kurai ir vārds, kurš jānorāda dibināšanas dokumentos. Advokāti neatbild par tās saistībām, un palāta, tieši pretēji, nav atbildīga par tās biedru pienākumiem. Lai garantētu pilnvērtīgas bāra darbības, tai vajadzētu būt finanšu līdzekļiem, kā arī citiem materiāliem aktīviem.
Advokatūras palātai nav tiesību veikt uzņēmējdarbību pat tādā apjomā, kādu atļauj citas bezpeļņas organizācijas, lai nodrošinātu tās darbību un sasniegtu Hartā noteiktos mērķus.
Viņas īpašums ir izveidots, pateicoties advokātu veiktajiem atskaitījumiem palātas vispārējām vajadzībām. Fizisko un juridisko personu dotācijas un ziedojumi tiek novirzīti arī advokatūras budžetā tādā veidā, kā to regulē Krievijas Federācijas tiesību akti.
Īpašums pieder bārā. Ikvienam tās loceklim ir pienākums, ņemot vērā atalgojumu, ko viņš saņēmis par darbu, veikt iemaksas vispārējā fondā tādā veidā un apjomā, kādu noteikusi šīs organizācijas juristu konference (sanāksme) par Krievijas Federācijas tēmu.
Rezumējot
Augstākais bāra korpuss ir visu tās dalībnieku sapulce. Advokātu skaits tajā nav ierobežots ar noteiktu skaitu. Situācijās, kad advokatūrā ir vairāk nekā 300 cilvēku, saskaņā ar Krievijas likumiem konferences netiek rīkotas, bet gan konferences. Lai pieņemtu lēmumus, kas tiek pieņemti likumīgi, sanāksmēs jāapmeklē 2/3 no visu tās pārstāvju kopskaita. Konference tiek atzīta par atbilstošu, ja tajā piedalās 2/3 no uzaicinātajiem delegātu.
Sanāksmes pilnvarās ietilpst revīzijas komisijas un advokātu padomes izveidošana, nosakot juristu ieturējumu apmēru palātas vajadzībām, kā arī apstiprinot tās uzturēšanas izmaksu tāmi. Sanāksmes laikā tiek sagatavots arī ziņojums par bāra materiālo resursu izlietojumu.
Papildus sanāksmei nav nevienas citas institūcijas, kurai būtu pilnvaras noteikt juristu darbības sadalījumu juridiskajās konsultācijās, apstiprināt darbinieku sarakstu, noteikt stimulus un risināt citus jautājumus.
Sanāksmes kompetencē ietilpst arī delegātu atlases procedūra uz nākamo konferenci, nosakot pārstāvības standartus.
Advokātu kolēģijas padomi veido asambleja, tās locekļu skaits nedrīkst pārsniegt 15 cilvēkus. Personai, kura nepiekrīt sapulces pieņemtajam lēmumam, ir tiesības tiesā aizstāvēt savas intereses un tiesības.