Šajā rakstā mēs runāsim ar jums par valdības aģentūru, kuras vērtību ir grūti pārvērtēt. Galu galā ne visi zina, kas ir KDN. Mēs situāciju izlabosim, atklājot burtu kombināciju, iepazīstot tās nozīmi, kā arī šīs organizācijas darbību un pilnvaras.
Kas ir KDN: saīsinājuma dekodēšana
Sāksim ar burtu kombināciju. CLC stenogramma - Nepilngadīgo lietu komisija. Bieži vien jūs varat atrast CLC un Bērnu likuma (Nepilngadīgo lietu un viņu tiesību aizsardzības komisija) apvienojumu. Īsāk sakot, organizāciju, kuru ieskauj konteksts, vienkārši sauc par komisiju.
Kas ir CDN? Kompleksa koleģiālais korpuss, lai novērstu nolaidību, bērnu un pusaudžu, kas jaunāki par 18 gadiem, likumpārkāpumus. Šīs sistēmas ir izveidojušas Krievijas Federācijas veidojošo vienību augstākās izpildvaras valsts varas struktūras, vietējās valdības struktūra.
Tagad mēs zinām, kas ir KDN skolā, burtu kombināciju dekodēšana. Mēs ejam tālāk.
Organizācijas izveides pamatojums
CPA izveidošanas mērķi ir:
- Pusaudžu un bērnu bezpajumtniecības un likumpārkāpumu novēršanas sistēmas koordinēšana.
- Bērnu noziedzības, nepilngadīgo bezpajumtniecības novēršana.
- Cēloņu identificēšana un novēršana, kas var izraisīt bērnu un pusaudžu antisociālu izturēšanos.
- Kas ir CDN? Tā ir nepilngadīgo tiesību aizsardzība.
- Bērnu un pusaudžu sociālā, pedagoģiskā, psiholoģiskā rehabilitācija grūtās situācijās.
- Nepilngadīgo iesaistīšanas noziedzīgajā pasaulē, antisociālu darbību identificēšana un apspiešana.
KDN galvenie mērķi
Rajona, priekšmeta, pilsētas un visas federācijas KDN būs vieni un tie paši pamata uzdevumi. Var atšķirt pēdējos trīs:
- Nepilngadīgo likumīgo interešu un tiesību aizsardzības nodrošināšana.
- Bērnu un pusaudžu, kas nonākuši nepilngadīgā grūtā, bīstamā situācijā, psiholoģiskā un sociāli pedagoģiskā rehabilitācija. Tas var ietvert arī gadījumus, kad bērns ne terapeitiski lieto psihotropās un narkotiskās zāles.
- Bērnu un pusaudžu iesaistīšanās sociāli bīstamās, noziedzīgās darbībās gadījumu identificēšana un apspiešana.
Iestādes mērķi
“Grūti” pusaudžu iekļaušana KDN nebūt nav vienīgais organizācijas uzdevums. Tie (uzdevumi) ietver:
- Pasākumi nepilngadīgo tiesību atjaunošanai un aizsardzībai.
- Kontrolē bērnu un pusaudžu pienācīgus aizturēšanas apstākļus, sociālo drošību, izglītību, veselību, izglītību.
- Pasākumi, lai aizsargātu nepilngadīgos no vardarbības (fiziskas, seksuālas, psiholoģiskas utt.), Iesaistot viņus antisociālajās aktivitātēs (vagranciācijās, zādzībās, ubagošanā, alkohola lietošanā, stupefizēšanā, psihotropās narkotikās, narkotikās), kā arī no citām nelikumīgām darbībām, kas nav attiecas uz noziegumiem saskaņā ar Kriminālkodeksu un pārkāpumiem saskaņā ar Administratīvo pārkāpumu kodeksu.
- Darbs, lai identificētu ielas bērnus, vecākus, aizbildņus un aizbildņus, kuri nepilda nepilngadīgā audzināšanas un uzturēšanas pienākumus, personas, kuras nelabvēlīgi ietekmē pusaudžus. Otrais uzdevums ir šādu pilsoņu reģistrācija CLC.
- Bērnu noziegumu, bezpajumtniecības cēloņu identificēšana, to analīze.
- Kontrole par nepilngadīgo uzturēšanu iestādēs bērnu noziegumu un bezpajumtniecības novēršanai.
- Materiālu izskatīšana saistībā ar tiem pusaudžiem, kuri vēl nav sasnieguši atbildības vecumu par nodarījumu, noziegumu.
- Bērna vai pusaudža amorālas, prettiesiskas izturēšanās, viņa antisociālo darbību gadījumu izskatīšana.
- Administratīvā jurisdikcija gan attiecībā uz nepilngadīgu pilsoni, gan viņa vecākiem, likumīgajiem pārstāvjiem.
- Citi uzdevumi, ko šai iestādei uzliek Krievijas likumi.
Krievijas KDN sistēma
Analizējot to, kas ir CLC, mēs ņemam vērā šo institūciju sistēmas sastāvu Krievijas Federācijā:
- Valdības komisija pusaudžiem un bērniem, viņu likumīgo tiesību aizsardzība.
- Komisijas, kas izveidotas pēc augstākās federācijas subjektu valsts izpildvaras pieprasījuma. Viņi tiek aicināti veikt savas darbības šo reģionu ietvaros (reģionālās CPA).
- Komisijas, kuras izveido pašvaldību sistēma. Viņi darbojas pašvaldības ietvaros. Starp tiem izceļas reģionālais lauku apgabalos, pilsētas, rajons tajā pašā pilsētā.
CDN sastāvs
Katrai no nepilngadīgo komisijām jebkurā no pieņemtajiem līmeņiem būs līdzīga iekšējā struktūra:
- Vadītājs ir KDN priekšsēdētājs.
- Priekšsēdētāja vietnieks (vai vietnieki, ja komisija ir liela mēroga).
- KDN izpildsekretārs.
- Komisijas locekļi.
Kas attiecas uz pēdējo kategoriju (JLC locekļi), starp tām var būt šādas personas:
- Nepilngadīgo noziedzības novēršanas iestāžu vadītāji (un arī viņu vietnieki).
- Pašvaldību, valsts institūciju pārstāvji.
- Pilsoņi, kas tieši strādā ar nepilngadīgajiem.
- Reliģisko konfesiju pārstāvji.
- Parlamentāro iestāžu vietnieki.
- Citas ieinteresētās personas.
Normatīvais regulējums
Visi CPA lēmumi ir balstīti uz īpašiem Krievijas tiesību aktiem. Tas ir šāds:
- Krievijas Federācijas konstitūcija.
- Starptautiski līgumi, starptautiski nolīgumi, kurus ir ratificējusi Krievija.
- Krievijas Federācijas federālie, konstitucionālie likumi.
- Krievijas prezidenta valdības akti.
- Noteikumi par KDN un ZP.
- Reģionālie likumi un akti.
Kompetences komisija
KDN pasākumi notiek saskaņā ar pilnvarām, kas šai organizācijai ir:
- Pieprasiet un bez maksas saņemiet no valdības, pašvaldības, citām institūcijām (dažādi juridiski veidi, īpašumtiesību formas) darbam nepieciešamos datus.
- Aiciniet speciālistus, amatpersonas un citus iedzīvotājus saņemt informāciju, skaidrojumus par jautājumiem, kas saistīti ar darbību.
- Uzņemties iniciatīvu valsts varas institūcijās, vietējā pašvaldībā un citās organizācijās - ar tiem jautājumiem, kas ietekmē bērnu un pusaudžu intereses un tiesības.
- Savā darbā iesaistīt vietējo, reģionālo, federālo iestāžu pārstāvjus, organizāciju speciālistus un citus ieinteresētos pilsoņus.
- Gan nepilngadīgo, gan viņu likumīgo pārstāvju, vecāku uzņemšana.
- Lai pilnvarotajā organizācijā izvirzītu jautājumu par atbildības saukšanu pie amatpersonām, kuras ignorēja komisijas lēmumus, neveica pasākumus, lai ievērotu iestādes prasības.
- Tā kā bērni ir reģistrēti CLC, komisijai ir tiesības vairākos gadījumos vērsties tiesā. Šī nepilngadīgā neizmantošana vai soda mīkstināšana, novedot viņu pie cita atbildības mēra, nosacītas notiesāšanas vai bērna priekšlaicīgas atbrīvošanas no slēgtas speciālās izglītības iestādes.
- Lūgums izglītības kolonijas darbiniekiem par pusaudža soda nosacījumu maiņu, piemērojot pret viņu stimulējošus pasākumus, kā paredzēts Krievijas Federācijas Kriminālpārvaldes likumā.
- Bērnam vai pusaudzim, kurš izdarījis prettiesisku rīcību, piemērojiet federālā likumā noteiktos ietekmes pasākumus.
- Veikt likumā noteiktos pasākumus attiecībā uz viņa tiesību un interešu pārkāpumiem attiecībā uz nepilngadīgā vecākiem, aizbildņiem vai citiem likumīgiem pārstāvjiem.
- Citas pilnvaras, kuras reglamentē reģionālie un federālie likumdošanas akti.
Komisijas galvenie virzieni
Komisijas darbu var iedalīt divās galvenajās jomās:
- Bērnu un pusaudžu noziedzības novēršanas aktivitātes. Tā ir uzskaite par nepilngadīgajiem CLC (tie, kas sevi izcēluši ar prettiesisku rīcību) un tiek uzskaitīti iemesli, kas viņus pamudināja pārkāpt un novērst šos iemeslus.
- Darbs ar vecākiem vai personām, kuras viņus likumīgi aizvieto. Pieaugušo negatīvās lomas identificēšana bērna nozieguma izdarīšanā. Pasākumu veikšana pret vecākiem un likumā atļautajiem likumīgajiem pārstāvjiem - vecāku tiesību atņemšana, rīcībspējas ierobežošana utt.
Komisijas grāmatvedība
Ir svarīgi apsvērt, kuru no jaunajiem pilsoņiem var reģistrēt Nepilngadīgo komisija:
- Pusaudži un bērni bez vecāku gādības.
- Nepilngadīgie, kuru likumīgie pārstāvji, vecāki, nenodrošina bērniem pienācīgus dzīves apstākļus, uzturēšanu, izglītības līmeni.
- Pusaudži, kuri pameta skolu un nenodarbojas ar citām aktivitātēm.
- Nepilngadīgie, kuriem nepieciešama valsts palīdzība.
KDN ir reģistrētas arī ģimenes, kurās ir konstatēti nelabvēlīgi apstākļi bērnu audzināšanai.
Komisijas pārskats
Komisijas pienākums ir izskatīt šādus gadījumus, kas saistīti ar nepilngadīgajiem:
- Bērns līdz 14 gadu vecumam izdara sociāli bīstamu rīcību.
- Sociāli bīstamas darbības izdarīšana, ko izdarījis pusaudzis 14-16 gadu vecumā.
- Neliels huligānisms, ko izdarījis bērns līdz 14 gadu vecumam.
- Administratīvi pārkāpumi, sīkas spekulācijas, kurās iesaistīti pilsoņi līdz 18 gadu vecumam.
- Nepilngadīgo veiktās antisociālas darbības.
- Bērnu un pusaudžu izvairīšanās no studijām vai darba.
KDN lietas izskatīšanas pamatojums - protokols par katru pārkāpumu. Termiņš, līdz kuram komisijai jāstrādā, ir 15 dienas. Lielākā daļa materiālu nonāk CLC no nepilngadīgo pārbaudes. Komisija var daļu no sava darba nodot kolēģijai tiesā mācību vietā, pusaudža vai bērna darbā.
KDN ir tiesīgs izskatīt lietas, kurām ir šādi adresāti:
- Nodots viņai saskaņā ar Art. 8 un Art. 10 Kriminālprocesa kodekss.
- No policijas, vispārējās izglītības un profesionālās izglītības struktūrām.
- No vecāku komitejām, organizācijām ar namu pārvaldību.
- Saskaņā ar pilsoņu paziņojumiem.
- Pēc savas iniciatīvas.
Komisijas sodīšana
Darba rezultātā ar izskatāmo lietu CLC var izvēlēties:
- Nepilngadīgā pienākums paziņot publisku atvainošanos.
- Dodiet bērnam brīdinājumu.
- Pārmetums nepilngadīgajam (vai izteikts rājiens).
- Ja pusaudzis, kas vecāks par 16 gadiem, strādā un ir ienākumu avots, tad komisiju var sodīt.
- Pārvietot nepilngadīgo vecāku vai personu, kas viņus likumīgi aizstāj, uzraudzībā.
- Nosūtiet bērnu vai pusaudzi uz speciālu izglītības iestādi (veicot nopietnu antisociālu darbību).
Viena no efektīvākajām komisijas praksēm ir nepilngadīgo ievietošana speciālās izglītības iestādēs.
Lai novērstu bērnu un pusaudžu antisociālas darbības, visaptverošs darbs tiek veikts arī ar viņu vecākiem, aizbildņiem un aizbildņiem. Šeit ir iecienīti šādi ceļi:
- Sabiedrības neuzticība. Sabiedrības pārliecība par savu vecāku parāda nepildīšanu. Paziņots komisijas sēdē.
- Labi.
- Invaliditātes ierobežojums. To piemēro tiem vecākiem, kuri ar atkarību no alkohola un narkotikām nonāk ģimenes sarežģītā finansiālā stāvoklī.
- Vecāku tiesību atņemšana ir ārkārtējs ietekmes pasākums.Tas attiecas uz tiem pilsoņiem, kuri ļaunprātīgi izmanto savas vecāku tiesības vai kautrējas no pienākumiem audzināt, uzturēt un izglītot nepilngadīgo.
Komisijas raksturojums
Tāpat kā jebkurai citai organizācijai, KDN ir atšķirīgas tās darbības iezīmes:
- Sistemātiska ziņošana par viņu darba rezultātiem sabiedriskajām organizācijām un valsts institūcijām.
- CPA locekļu sastāvs noteikti ir nemainīgs. Nav pieļaujams aizstāt vienu no viņiem ar citu pilsoni.
- Valsts iestāžu pārstāvjiem tiek prasīts piedalīties komisijas darbā, jo dažreiz ar valsts varu nepietiek, lai pilnībā atrisinātu aktuālos jautājumus.
- Visi CPA lēmumi ir juridiski saistoši. Un tie ir saistoši komisijas noteiktajiem termiņiem.
- Darbības tiek veiktas sadarbībā ar policiju, prokuroriem un tiesu varu.
Nepilngadīgo lietu komisija ir viena no nepieciešamākajām institūcijām valsts sistēmā. CLC ne tikai veic uzskaiti, nosaka sodu bērniem, pusaudžiem un viņu vecākiem, bet arī veic visaptverošu darbu, lai novērstu nepilngadīgo antisociālas uzvedības cēloņus.