Uzņēmumam ir pienākums nodrošināt darbiniekiem drošus un veselībai nekaitīgus darba apstākļus. Ražošanas un darba vietu organizēšanas prasības ir aprakstītas Federālajā likumā "Par darba aizsardzības pamatiem", kas datēts ar 07.17.99., Nr. 181-ФЗ. Saskaņā ar šo dokumentu darba devējam jānodrošina darbinieki ar individuālajiem aizsardzības līdzekļiem un darba apģērbu, jāorganizē apmācība un instruktāža uz sava rēķina un regulāri jāsertificē darba vietas atbilstoši noteiktajiem standartiem.
Pārkāpumi ir pamatoti ar nopietniem naudas sodiem un sankcijām uzņēmuma īpašniekam, ieskaitot uzņēmuma slēgšanu. Darba aizsardzības audits ļauj mums to novērst, savlaicīgi novērst neatbilstības un samazināt rūpniecisko ievainojumu risku. Turklāt tā ir iespēja uzzināt, cik efektīvi tiek izmantots budžets, ko organizācija novirza šai jomai.
Būtība un galvenie uzdevumi
Darba aizsardzības audits ir visaptverošs OS sistēmas organizācijas un darbības novērtējums uzņēmumā. To var veikt gan iekšējie dienesti, gan iesaistot trešo personu ekspertus (mazām organizācijām otrais variants ir ekonomiskāks). Daudzās pilsētās ir īpaši darba aizsardzības revīzijas centri, kas sniedz neatkarīgu ekspertu pakalpojumus šajā jomā.
Šī audita mērķis ir identificēt un objektīvi novērtēt bīstamos faktorus, pārkāpumus ražošanas organizācijā un darba vietu sakārtošanā, kā arī izstrādāt ieteikumus pārkāpumu novēršanai.
Darba aizsardzības sistēmas audits ietver šādas jomas:
- Novērtējums par struktūrvienībām, kas nodarbojas ar darbinieku drošības jautājumiem. Tātad saskaņā ar likumu "Par darba drošības pamatiem Krievijas Federācijā" uzņēmumiem ar darbinieku skaitu no 100 un vairāk tam ir jābūt atsevišķam pakalpojumam (maziem šīs funkcijas var veikt viens speciālists ar atbilstošu apmācību vai pieredzi).
- Pasākumu efektivitātes analīze. Tajā pašā laikā tiek pētīts rūpniecisko ievainojumu risks un arodslimību attīstība, uzņēmumu statistika un pasākumu kopums, kuru mērķis ir novērst šādas problēmas.
- Darbs ar personālu. Revidenti pārbauda darba aizsardzības dokumentācijas, žurnālu un pārskatu apkopošanas un uzturēšanas pareizību. Turklāt tiek veikta pārbaude, lai noteiktu darbinieku reālās zināšanas un norādījumu izpildes pakāpi.
- Uzņēmuma izpēte. Tas ietver visaptverošu darba aizsardzības stāvokļa tehnisko analīzi, aprīkojuma dokumentu pārbaudi, nepieciešamo instrukciju pieejamību un personāla apmācības līmeni.
Balstoties uz saņemto informāciju, pārbaudes komisija izstrādā savus ieteikumus par darba aizsardzības apstākļu un kvalitātes uzlabošanu organizācijā, kā arī identificēto pārkāpumu novēršanas iespējas.
Dokumentācija
Sagatavošanās darba aizsardzības iekšējam auditam sākas ar uzņēmuma vadības izpildītu un parakstītu rīkojumu par atbilstošas komisijas izveidošanu. Šajā dokumentā ir šāda informācija:
- audita mērķi un uzdevumi;
- sastāvs, pilns vārds un visu komisijas locekļu amati;
- pārbaudāmo dokumentu saraksts;
- verifikācijas sākuma un beigu datums.
Bieži vien tajā pašā secībā tiek apstiprināta ziņojuma veidlapa par audita rezultātiem. Pievienots arī darba grafiks un organizatorisko procedūru apraksts. Pieprasītie dokumenti jāiesniedz ne vēlāk kā 10 dienas pirms noteiktā revīzijas sākuma datuma iepriekšējai pārbaudei.
Komisijas sastāvs
Kas jāiekļauj revīzijas komitejas locekļu sarakstā? Par šo tēmu nav skaidru norāžu, tomēr ir vēlams, lai komandā būtu:
- uzņēmuma ģenerāldirektors vai viņa pilnvarots pārstāvis;
- jurists;
- darba aizsardzības speciālists.
Turklāt no 2 līdz 4 auditoriem ir komisijas locekļi. Tas var būt gan paša uzņēmuma darbinieki, gan ārējie eksperti. Ja uzņēmums pats veic darba aizsardzības auditu, ir jāievēro neatkarības princips. Tas ir, komandas locekļi nevar būt tās vienības vadītāja pakļautībā, kurā tiek veikts audits.
Galvenie jautājumi. Veidlapu aizpildīšana
Pāriesim pie tā, kā tiek reģistrēti audita rezultāti. Šajā posmā galvenais dokuments ir veidlapa ar jautājumu sarakstu ar DDVA vadības sistēmas darbu. Tas sastāv no vairākiem blokiem.
OSHMS galvenie elementi
Pārbauda dokumentu un pasūtījumu pieejamību par šāda pakalpojuma izveidi, apstiprina darba grafikus. Ja ražošanu saista ar bīstamiem un kaitīgiem faktoriem, organizācijai jāuztur oficiālas veidlapas, lai novērtētu risku darbiniekiem un piesardzības metodes. Revidentiem jāpievērš uzmanība arī tam, kā, mainot valsts standartus, savlaicīgi tiek veiktas izmaiņas uzņēmuma normatīvajos aktos.
Mērķi un uzdevumi
Galvenie jautājumi, kas tiek apskatīti šajā posmā, ir ražošanas procesu drošības garantēšana, ēku un būvju ekspluatācijas apstākļi. Šie dati tiek iegūti no darba tehnoloģiskās dokumentācijas, to atbilstības sanitārajiem, higiēnas un citiem standartiem. Svarīgs nosacījums ir plānveida un kapitālo remontu veikšana, kā arī ēku un aprīkojuma periodiskas pārbaudes.
Ir jānosaka, ko organizācija veic, lai uzlabotu darba apstākļus - vai tiek veikta darba vietu sertifikācija, kaitīgo faktoru uzraudzība un novēršana, bīstamo vielu lietošanas samazināšanas pasākumi, obligātās medicīniskās pārbaudes personāla vidū.
Citas protokola problēmas:
- Cik lielā mērā darbinieki tiek nodrošināti ar individuālajiem aizsardzības līdzekļiem?
- Vai tiek sniegti ārstniecības, profilakses un sanitārie pakalpojumi? Vai uzņēmumam ir aprīkoti drēbju skapji, atpūtas telpas, pirmās palīdzības stacija, telpas ēšanai?
- Kā tiek organizēta personāla apmācība par darba aizsardzību?
- Cik attīstīts ir uzņēmuma darbinieku informatīvais atbalsts darba aizsardzības jautājumos? Vai organizācijai ir pietiekams skaits normatīvo dokumentu, plakātu, sienas avīžu utt.?
Atbildot uz visiem jautājumiem, jūs varat iegūt priekšstatu par to, kā OSH atbilst spēkā esošo tiesību aktu prasībām. Rezultātus reģistrē tabulā, kurā revidents reģistrē faktus un personiskos novērojumus. Komisija nosaka, kā uzņēmumam veicas ar katru posteni, un piešķir vērtējumus (parasti 10 ballu skalā).
| Jautājums | Papildu informācija | Fakti un novērojumi | Vērtējums (0–10 punkti) |
|---|---|---|---|
| Vai uzņēmumā ir izveidots darba aizsardzības dienests? | To apstiprina vadības klātbūtne, attiecīgie amati uzņēmuma struktūrā un OSH darba instrukcijas. |
Posmi
Kā notiek darba aizsardzības audits uzņēmumā? Pirms darba uzsākšanas komisijas locekļi iziet ievadinformāciju un saņem nepieciešamos individuālos aizsardzības līdzekļus. Pēc tam komanda analizē OSH statusu, izmantojot šādu algoritmu.
1. Sākotnējā pārbaude. Iekšējie auditori kopā ar vienības pārstāvi veic objekta iepazīšanās ekskursiju. Galvenais uzdevums ir iegūt vispārēju priekšstatu par tā lielumu, to vietu izvietojumu, kurās tiek veikta ražošana, kā arī saprast, kādiem punktiem inspekcijas laikā jāpievērš īpaša uzmanība.
2. Faktu apkopošana.Šajā posmā komisijas locekļi veic personīgas intervijas ar vadību, analizē dokumentāciju un uzrauga uzņēmuma darbu reālā laikā. Dati, kas iegūti no dažādiem avotiem, ļauj mums izveidot objektīvu ideju par DDVA organizāciju un kvalitāti, kā arī izstrādāt ieteikumus apstākļu uzlabošanai.
3. Protokola aizpildīšana. Informācijas apstrāde parasti notiek kopā ar darba aizsardzības dienesta pārstāvjiem un pārbaudāmās iekārtas vai vienības darbiniekiem.
4. Rezultātu novērtēšana. Secinājumi par OT efektivitāti uzņēmumā tiek izdarīti, ņemot vērā gan paša uzņēmuma iekšējos standartus, gan iekšējos standartus. Tiem jābūt objektīviem un objektīviem.
5. Ieteikumu izstrāde. Tos var iedalīt vairākos līmeņos. Pirmais ir darbības, kurām ir visaugstākā prioritāte (darbinieku dzīvība un veselība, vide, reputācija un pat uzņēmuma pastāvēšana ir atkarīga no tā, vai tie tiek veikti). Otrā un trešā līmeņa ieteikumi galvenokārt attiecas uz atsevišķām situācijām vai organizatoriskiem jautājumiem.
Pēc darba pabeigšanas komisijai jāsagatavo un jānosūta uzņēmuma īpašniekiem detalizēts ziņojums par paveikto darbu un tā rezultātiem.
Informācijas avoti
Pārskatīšanas komisijas locekļi var izmantot informāciju no dažādiem avotiem.
- Personīgais novērojums. Tas ietver visus faktus, kurus komisijas locekļi var redzēt personīgi, piemēram, par individuālo aizsardzības līdzekļu pieejamību darbā.
- Dokumentu izpēte. Nepieciešams izpētīt visu, kas saistīts ar analizētās vienības darbību: rīkojumus par OT pakalpojuma izveidi, instrukcijas, tehnoloģisko procesu aprakstus, izmeklējumu un remontu grafikus, medicīniskās pārbaudes utt. Visi tie ir jāsniedz auditoriem iepriekšējai pārbaudei ne vēlāk kā 10 dienas pirms darba sākuma.
- Intervijas ar darbiniekiem un vadītājiem, aptaujas. Sazinoties ar dažāda līmeņa darbiniekiem, jūs varat novērtēt situāciju ar “skatienu no iekšpuses”: kādas problēmas rodas, kā notiek instruktāža un apmācība - nevis pārskatos, bet patiesībā.
Pieredzējuši auditori pievērš uzmanību arī tā saucamajiem netiešajiem pierādījumiem. Tātad, jūs varat iegūt priekšstatu par OT dienesta darbu uzņēmumā, novērtējot dokumentācijas aizpildīšanas kārtību un nevainojamību, pašu darbinieku attieksmi pret darba aizsardzību, viņu morālo stāvokli.
Pārskata sagatavošana
Šis ir DDVA vadības sistēmas audita pēdējais posms. Šajā dokumentā komisijai jāsniedz vadībai pilnīga informācija par paveikto, savi secinājumi un ieteikumu kopums, lai uzlabotu DDVA darbu organizācijā vai atsevišķā vienībā.
Kādu informāciju satur tipisks iekšējā audita ziņojums?
- vispārīga informācija un pārbaudes objekts (uzņēmuma nosaukums un adrese, pilns komisijas locekļu vārds);
- revīzijas joma un galvenie mērķi;
- inspekcijas plāns un grafiks;
- galvenie secinājumi par stipriem un vājiem punktiem, kurus nepieciešams uzlabot;
- prioritārie ieteikumi;
- katra secinājuma klasifikācija un skaidrojums;
- novērtēšanai izmantoto standartu, normu un noteikumu saraksts;
- secinājums.
Ieteikumu sadaļā parasti ir norādīts trūkstošo dokumentu saraksts un esošo standartu nepieciešamie labojumi, kā arī ieteikumi par obligāto prasību apstiprināšanu OS jomā.