Pašvaldības īpašums Krievijā tiek uzskatīts par tādu īpašumu, kas, pamatojoties uz īpašumtiesībām, pieder valstij (tā sauktais federālais īpašums), kā arī uz īpašumu, uz īpašuma tiesību pamata, kas pieder valsts vienībām. Organizācijām, kas īsteno valsts varu, ir tiesības valsts un tās subjektu vārdā iegūt šo īpašumu un izmantot savas īpašuma tiesības un saistības attiecībā uz to.
Pašvaldības īpašums ir arī tas, kas pieder pilsētu vai lauku apdzīvotām vietām vai citām pašvaldību struktūrām. Pašvaldībām ir tiesības to iegādāties un lietot, un pašvaldību kompetences ietvaros, ko nosaka īpaši normatīvie akti, runā tiesā. Sākumā apsvērsim, kas ir pašvaldības īpašumu pārdošana un īre
Vispārīgi noteikumi par pašvaldības (valsts) īpašuma nomu
Pašvaldības īpašuma nomai ir savas īpatnības, kas attiecas uz līguma noslēgšanu, kā arī visu attiecīgo nomas maksājumu noteikšanu. Saskaņā ar dažiem Krievijas Federācijas konstitūcijas noteikumiem pašvaldības (valsts) īpašuma pārvaldību veic valsts valdība.
Attiecības, kas rodas pašvaldības īpašuma nomas līguma noslēgšanas, kā arī nomas līguma izpildes laikā, regulē Krievijas Federācijas Civilkodeksa 34. nodaļa. Noma, ko citādi dēvē par īpašuma nomu, ir tāda, ka iznomātājam par noteiktu samaksu īrniekam ir jānodrošina īrnieks ar noteiktu laiku pagaidu lietošanai īpašumā.
Paziņojuma nozīme
Visi jautājumi par jebkura federālā īpašuma nomu tiek izlemti, pamatojoties tikai uz likumā noteikto fizisko vai juridisko personu loka, krievu vai ārvalstu, iesniegumu. Tas ietver arī starptautiskās organizācijas, kuras ir nolēmušas, ka tās ir bilances turētājas.
Kas vēl vajadzīgs?
Papildus pieteikumam (pieteikumam) par īri pretendentam īpašā pašvaldības (federālā) īpašuma pārvaldības komitejā jāiesniedz šādi dokumenti:
- Tā uzņēmuma dibināšanas dokumentu oriģināli, kuri saņem īpašumu par nomu, vai to kopijas, kas notariāli apstiprinātas, ja mēs runājam par juridiskām personām. Ja nomu paredzēts noslēgt privātpersonai kā individuālam uzņēmējam, no viņa būs nepieciešams sertifikāts par privāta uzņēmuma reģistrāciju.
- Uzņēmuma atlikums, kurš īpašuma nomā darbojas kā īrnieks.
- Parādu apliecība par komunālo pakalpojumu rēķiniem vai īri.
- Nodokļu iestādes sertificēts sertifikāts par visu obligāto maksājumu veidu esamību vai neesamību.
Izskatot nomas pieteikumus, īpaši tiek ņemta vērā nodokļu saistību parādu esamība vai neesamība un savlaicīga nomas saistību samaksa. Lai ierobežotu maksimālos nomas termiņus, šis periods ir skaidri reglamentēts un ir 1 mēnesis no dienas, kad īrnieks iesniedz pilnu attiecīgo dokumentu paketi.
Nomas īpašuma formāts
Federālā un pašvaldību īpašuma nomu var veikt dažādos veidos:
- ar nosacījumu, ka nomnieks īsteno pirmpirkuma tiesības uz nomu, pagarinot šādu līgumu;
- vispārējā pieteikumu izskatīšanas secībā, tostarp pamatojoties uz komerciālu piedāvājumu vai izsolē.
Izsole ir konkurences veids, kā noteikt, kurš kļūs par valsts vai pašvaldības īpašuma īrnieku. Izsole tiek organizēta publiskā izsolē, kur īrnieks ir pretendents, kurš piedāvājis maksimālo cenu par tiesībām noslēgt nomu. Komerciāls konkurss ir šāds veids, kā noteikt īpašuma īrnieku, kur uzvarētāju var atzīt par pretendentu, kurš iesniegs visizdevīgāko piedāvājumu.
Ko darīt, ja ir saņemts atteikums?
Atteikumu pieteikumā par nomas līguma noslēgšanu nodrošina Valsts vai pašvaldības Īpašumu pārvaldības komiteja, un tas rakstiski jāiesniedz pretendentam. Priekšnosacījums šeit ir norāde uz šāda atteikuma iemesliem, kurus savukārt var pārsūdzēt tiesā saskaņā ar speciālo normatīvo aktu regulējumu.
Īpašuma nodošana saskaņā ar nomu
Jebkuras nedzīvojamās telpas nomas līgums jānoslēdz rakstiski vienā dokumentā, kuru paraksta abas puses. Saskaņā ar šo līgumu izīrētājam pagaidu lietošanai jānodod konkrēta ēka, būve vai telpas. Nomā obligāti jānorāda šis īpašums, tā tehniskais stāvoklis, atrašanās vieta, platība un citas īpašības. Šādu īpašuma objektu nomu veic saskaņā ar nodošanas aktu vai citu dokumentu, kas norāda, ka objekts ir nodots īrnieka lietošanā. Akts jāsastāda divos eksemplāros - abām šī līguma pusēm. 5 dienas pēc līguma noslēgšanas izīrētājam ir jāsniedz īrniekam īpašums, kas ir šīs nomas priekšmets.
Pašvaldības (valsts) īpašuma pārdošana
Pašvaldības īpašuma pārdošanas procesu kontrolē likums “Par valsts un pašvaldību īpašuma privatizāciju”. Privatizācija ir īpašuma atsavināšana, kas atrodas pašvaldību īpašumā, juridisko vai fizisko personu īpašumtiesībās. Šis process ir apgrūtinošs.
Jebkuram likumīgam īpašumam pārdošanas procesā ir tiesības uz visām juridiskām personām, kā arī fiziskām personām. Šajā sarakstā nav iekļauti vienotie uzņēmumi, pašvaldību vai valsts iestādes. Tas attiecas arī uz tām juridiskajām personām, kurās pamatkapitālā ir vairāk nekā 25% no valstij vai tās organizācijām piederošajiem līdzekļiem. Pašvaldības īpašumu pārdošanai ir īpaša vietne, kas oficiāli sniedz informāciju par šo jautājumu. Pašvaldības īpašumā esošā īpašuma privatizācijas kārtība atbilst valsts normatīvajiem aktiem, kā arī tā subjektiem.
Kā tiek noteiktas izmaksas?
Privatizējamā īpašuma standarta cena ir minimālā vērtība, par kādu šādu īpašumu var atsavināt. To nosaka tādā veidā, kā noteikusi valsts valdība. Privatizējamā īpašuma standarta cenai jābūt vienādai ar tirgus cenu, ko nosaka neatkarīgs vērtētājs. Privatizējamā pašvaldības īpašuma sākumcenu nosaka likumos paredzētajos gadījumos, pamatojoties uz neatkarīga vērtētāja atzinumu, kuram arī savas darbības jāveic saskaņā ar likumu.
Pašvaldībām piederošo īpašumu privatizācijas nosacījumus saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kas regulē šo procesu, patstāvīgi nosaka pašvaldības. Informācija par pašvaldības (valsts) īpašuma privatizācijas sākumu jāpublicē dažādos plašsaziņas līdzekļu avotos, kurus arī nosaka vietējās varas iestādes. Tam jānotiek vismaz mēnesi pirms noteiktā dienas, ja likumā nav noteikts citādi. Pašvaldības īpašumi tiek pārdoti pēc privatizācijas.
Kas būtu jāpublisko ar plašsaziņas līdzekļu starpniecību?
Informācijas saraksts, kas obligāti jāpublicē plašsaziņas līdzekļos:
- Vietējās pašvaldības nosaukums, kura pieņēma lēmumu sākt pašvaldības īpašuma privatizāciju, kā arī visas šāda lēmuma detaļas.
- Pašvaldības īpašuma nosaukums, kā arī visas tā individuālās īpašības.
- Metode, saskaņā ar kuru tiks veikta pašvaldības īpašuma privatizācija.
- Sākumcena.
- Maksājuma nosacījumi, tā ieviešanas noteikumi, kā arī visa nepieciešamā informācija par norēķinu kontiem.
- Pašvaldības īpašuma privatizācijas pieteikuma vieta, tā ieviešanas kārtība, sākuma un beigu datumi.
- Prasības dokumentiem un to izsmeļošais saraksts.
- Termiņš, kas noteikts pašvaldības īpašuma pirkuma līguma noslēgšanai.
- Iespēja iepazīstināt potenciālos pircējus ar citu informāciju par privatizējamo objektu, kā arī ar līguma noteikumiem un inventarizācijas aktu.
- Ierobežojumu nosacījumi dažām juridisko personu vai fizisko personu kategorijām.
- Cita svarīga informācija.
Pašvaldības īpašuma pārdošana izsolēs
Var izsolīt arī pašvaldības mantu. Tas notiek, ja šāda īpašuma pircējiem nav jāizpilda nekādi nosacījumi attiecībā uz to. Tiesības iegādāties pašvaldības īpašumu pārdošanas procesā tiek veiktas izsolē un pieder pircējam, kurš ir gatavs piedāvāt par to visaugstāko cenu. Ja izsolē piedalījās tikai viena juridiska persona vai fiziska persona, šāda izsole ar likumu tiek atzīta par spēkā neesošu.
Pirms izsoles plašsaziņas līdzekļiem jānorāda:
- šādas izsoles vieta un laiks;
- uzvarētāju noteikšanas secība;
- depozīta veikšanas nosacījumi, tā lielums, visa nepieciešamā bankas informācija un tā veikšanas kārtība.
Informācija par izsoļu rezultātiem ir obligāti jāpublicē plašsaziņas līdzekļos, ja šādas publicēšanas termiņš nedrīkst pārsniegt trīsdesmit dienas no šādu darījumu veikšanas dienas. Pašvaldības īpašuma pārdošanas izsoli un tematiskos konkursus var rīkot arī elektroniskā formā. Kā jau tika atzīmēts, ir īpaša vietne visiem, kurus interesē šis jautājums. Šāda formāta pašvaldības īpašumu pārdošanas solīšana nodrošinās to informatīvo caurskatāmību un šīs procedūras vienkāršošanu. Elektroniskais skats mazinās iespēju slēgt slepenu vienošanos starp šādu izsoļu dalībniekiem un to rīkotājiem. Iekārtu privatizācija tiek veikta, sastādot pašvaldības īpašuma pirkuma līgumu, kurā obligāti jāiekļauj visi šī darījuma nosacījumi.