Baudžiamosios bylos iškėlimo priežasties sąvoka apima duomenis, kuriuos teisėsaugos organai gauna iš įvairių šaltinių apie planuojamą ar jau padarytą nusikalstamą veiką. Įstatymas šią informaciją prilygina juridiniams faktams, įpareigojantiems tyrėją, tyrimo pareigūną ir prokurorą, atsižvelgiant į baudžiamojo proceso teisės aktuose apibrėžtus įgaliojimus, apsvarstyti šiuos faktus ir nustatyti jų pakankamumą iškelti baudžiamąją bylą remiantis nusikaltimu.
Progų tipai
Remiantis Rusijos įstatymų normomis, ši informacija naudojama kaip pagrindas pradėti baudžiamąją bylą:
- pareiškimas apie planuojamą ar jau padarytą nusikalstamą veiką;
- nusikaltėlio prisipažinimas;
- pranešti apie artėjančią nusikalstamą veiką iš kitų šaltinių;
- pranešimą apie nusikaltimą, kurį teisėsaugos pareigūnai gavo iš kitų šaltinių.
Pastarosios dvi rūšys dažniausiai laikomos kartu kaip viena priežastis pradėti baudžiamąjį procesą pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodeksą.
Nusikaltimo pareiškimas
Dažniausia baudžiamosios bylos iškėlimo priežastis yra pareiškimas. Tai gali būti rašytinė ar žodinė forma. Pareiškimas yra pranešimas apie planuojamą ar padarytą nusikaltimą. Jis paduodamas, jei informacija apie nusikalstamą veiką perduodama tyrėjui, tardymo pareigūnui ar prokurorui.
Jei prašymas išreiškiamas žodžiu, teisėsaugos pareigūnai privalo nedelsdami paimti pareiškėjo paaiškinimus ir tinkamai parengti pranešimą. Pareiškėjas gali būti auka, liudytojas ar kitas asmuo, turintis informacijos apie nusikaltimą.
Kai kuriais atvejais ši forma laikoma vienintele tinkama priežastimi iškelti baudžiamąją bylą. Tokios bylos apima privataus pobūdžio nusikalstamas veikas, kuriose baudžiamoji byla gali būti iškeliama tik aukai ar jo atstovui paprašius įgaliotinio arba įstatymų nustatyta tvarka.
Pažeidėjo pasirodymas
Kita priežastis iškelti baudžiamąją bylą yra savanoriškas pažeidėjo pasirodymas teisėsaugos institucijose siekiant pranešti apie planuojamą ar padarytą nusikaltimą. Prašymas turi būti adresuotas tyrėjui, tardymo pareigūnui ar prokurorui. Nusikaltėlis, pateikiantis šią informaciją asmeniui, nesusijusiam su teisėsaugos institucijomis, nėra laikomas pasiteisinimu.
Privalomi šios rūšies priežastys iškelti baudžiamąją bylą yra savanoriškumas, taip pat žinutės turinys tikslių duomenų apie šio asmens padarytas nusikalstamas veikas. Šiuo atžvilgiu piliečio pripažinimas atliekant neteisėtus veiksmus tardymo metu nėra laikomas savanorišku pasirodymu.
Pranešimai apie gresiančią ar padarytą nusikalstamą veiką iš kitų šaltinių
Kita baudžiamosios bylos iškėlimo priežasčių ir pagrindų reikšmė yra informacija iš pašalinių šaltinių, kurią gavo tyrimo ar tyrimo įstaigų darbuotojai arba prokuroras vykdydami savo tiesiogines pareigas.
Ši informacija gali būti gaunama iš juridinių ar fizinių asmenų.Be to, šiai grupei priklauso pranešimai, kurie nėra tiesiogiai adresuojami teisėsaugos institucijoms (pvz., Pranešimai žiniasklaidos pranešimuose, informacija kituose šaltiniuose ir kt.).
Tokios informacijos ypatumas yra tas, kad nors ji nebuvo perduota (ar adresuota) tyrimo ar tyrimo įstaigų darbuotojams, pastarieji privalo patikrinti baudžiamosios bylos iškėlimo priežastis.
Gavęs aukščiau nurodytą informaciją, ją gavęs darbuotojas (jei reikia atlikti administracinius procesinius veiksmus, tada už šiuos veiksmus atsakingas asmuo) privalo surašyti pranešimą, kad rado nusikaltimo požymius. Šis pranešimas yra pretekstas iškelti baudžiamąją bylą.
Fondas
Baudžiamojo persekiojimo elementai: priežastys, pagrindas, subjektai ir tvarka. Jo pagrindai vaidina vieną pagrindinių vaidmenų. Remiantis baudžiamojo proceso įstatymų normomis, pagrindas yra pakankama informacija, nurodanti nusikalstamos veikos požymius. Kodekse nėra tiesioginio apibrėžimo, tačiau normų analizė leidžia jį sudaryti.
Patikrinęs esamą priežastį iškelti baudžiamąją bylą, tardytojas, tyrėjas ar prokuroras patikrina šią informaciją. Kadangi informacijos pakankamumo samprata yra vertinama, įgalioti asmenys patys nusprendžia, ar yra pakankamai duomenų, kad būtų užtikrinta tinkama bylos pradžia.
Gaudami informaciją ir priskirdami ją tam tikrai grupei priežasčių iškelti baudžiamąją bylą pagal Baudžiamojo proceso kodeksą, priimdami sprendimą dėl jos pakankamumo, atsižvelgiama į šiuos veiksnius:
- informacijos ir aplinkybių ratą, apie kurį kiekvienu konkrečiu atveju turėtų būti atsakingas tyrimo pareigūnas ar tyrėjas;
- tikimybė, kad ši informacija patvirtina nusikalstamos veikos padarymą.
Į pagrindų sąvoką įeina informacija apie faktinį įvykį ir duomenys apie būdingus baudžiamojo įstatymo požymius. Daugeliu atvejų tai apima informaciją apie išpuolio objektą ir objektyviąją nusikaltimo pusę. Duomenys apie patį subjektą ir jo motyvus (subjektyviąją pusę) yra daug retesni.
Priešingai nei suprantama priežastis iškelti baudžiamąją bylą, pagrindas yra pakankama iš įvairių šaltinių gauta informacija apie padarytos ar planuojamos nusikalstamos veikos požymius. Taip pat nėra pagrindinių aplinkybių, kurios užkerta kelią baudžiamąjam procesui.
Atsižvelgiant į duomenų pobūdį ir jų kiekį, reikia įvertinti informacijos, rodančios nusikalstamos veikos įrodymus, gautus tikrinant galimybę pradėti baudžiamąją bylą, pakankamumą. Prigimties požiūriu pakankamas įrodymas yra įrodymas, nurodantis tam tikrą veiksmą ar neveikimą, už kurį skiriamos baudžiamosios sankcijos.
Apimties aspektu analizuojama, ar paaiškėjusių faktų pakanka pagrįstai teorijai apie nusikalstamų veikų, kurias galima kvalifikuoti pagal bet kurį Baudžiamojo kodekso straipsnį, tikimybę.
Jei tardytojas ar tardymo pareigūnas priėmė sprendimą dėl jų pakankamumo, jie daro spėjamą išvadą apie padaryto ar sumanyto nusikaltimo kvalifikavimą, kuris atsispindi atitinkamame nutarime. Atliekant tolesnius procesinius veiksmus, nutarime nurodyti faktai gali būti pakeisti remiantis rastais įrodymais ar kitais faktais. Todėl tyrėjo ar tardytojo sukurta versija gali skirtis nuo įvykio, kuris iš tikrųjų įvyko.
Bylos inicijavimo etapai: jų prasmė ir samprata
Baudžiamosios bylos iškėlimas apima tris sąvokas, nagrinėjamas iš skirtingų teisinių pozicijų:
- Teisės teorijos srityje proceso institutas yra baudžiamojo proceso institutas, tai yra baudžiamojo įstatymo normų rinkinys, reglamentuojantis teisinius santykius, atsirandančius gaunant, registruojant, tiriant ir sprendžiant pranešimus apie nusikalstamas veikas.
- Teisėsaugos srityje bylos iškėlimas yra sprendimas, kurį atitinkamas pareigūnas priima nutarimo forma, kuris užbaigia padaryto ar planuojamo nusikaltimo pareiškimo nagrinėjimą. Taip pat bylos iškėlimas yra juridinis faktas, reiškiantis nusikalstamos veikos tyrimo pradžią.
- Teismų teisės srityje bylos iškėlimas yra pradinis baudžiamojo proceso etapas, kuriam būdingas užduočių, procesinių metodų ir priemonių, sprendimų ir terminų nepriklausomumas.
Pradėjimo stadijos požymiai
- Ji turi laiko tarpą (pagal baudžiamojo proceso įstatymų normas nuo pranešimo apie nusikaltimą gavimo dienos iki bylos iškėlimo turi praeiti ne daugiau kaip septyniasdešimt dvi valandos). Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 144 straipsnio trečiojoje dalyje nurodytais atvejais prokuroro, tyrimo skyriaus vadovo ar tyrimo įstaigos vadovo sprendimas gali būti pratęstas iki 240 valandų.
- Šiame etape vykdoma veikla, skirta apsvarstyti nusikalstamos veikos padarymą ir priimti reikiamą sprendimą, kuris priklauso nuo šiame etape nustatytų užduočių.
- Pagrindinis etapo tikslas yra sudaryti sąlygas (procesines), kurios yra būtinos priimant pagrįstą ir teisėtą sprendimą iškelti baudžiamąją bylą. Taigi bylos iškėlimo stadijoje reikia išsiaiškinti, ar priežastis yra teisėta ir ar yra pakankamas pagrindas pradėti procesą, ar yra procesinė priežastis atsisakyti pradėti baudžiamąją bylą.
- Pradinio etapo užduotys yra priimti, užregistruoti, išspręsti įtarimus dėl nusikaltimo, taip pat ieškoti ir nustatyti padarytos veikos pėdsakus, taip pat imtis priemonių, kurios padės užkirsti kelią padarytam ar suplanuotam nusikaltimui ir kovoti su juo.
- Scenos bruožas yra ją sudarančių subjektų ratas. Į šį ratą įeina pareiškėjas (kuris oficialiai bendravo) ir teisėsaugos pareigūnai (tyrėjas, tyrimo pareigūnas, prokuroras), kurie privalo priimti prašymą ir patikrinti jame nurodytus faktus.
- Atliekant veiksmus bylos nagrinėjimo stadijoje, teisiniai santykiai atsiranda, vystosi ir baigiasi išimtinai tarp aukščiau išvardytų subjektų. Kitų asmenų pritraukimas šiame etape yra nepriimtinas.
- Bylos nagrinėjimo stadija išsiskiria joje naudojamomis priemonėmis: informacijos apie pareiškėją gavimu; dokumentų tikrinimas; kai kurių duomenų iš nusikalstamos veikos duomenų išaiškinimas; informacijos iš žiniasklaidos, medžiagos ar dokumentų, patvirtinančių pranešimą apie pažeidimą, reikalavimas; prašančios informacijos apie šiuos duomenis pateikusį asmenį. Kai kuriais atvejais įstatymai leidžia naudoti tokį įrankį kaip nusikaltimo vietos tyrimas, ekspertizė ar paskirti teismo ekspertizė. Šios lėšos yra priimtinos, kai reikia nedelsiant patikrinti gautą pranešimą.
- Teisinis faktas, sąlygojantis teisinių santykių atsiradimą bylos iškėlimo stadijoje, yra teisėta priežastis. Teisinį santykį užbaigiantis juridinis faktas yra sprendimo projekto parengimas, kuriame nurodomos įgalioto asmens išvados, kad būtina patikrinti nusikalstamų veiksmų faktą (patikrinimas atliekamas tyrimo ar apklausos būdu, naudojant tinkamus procesinius metodus ir priemones). Jei auditas nedavė teigiamų rezultatų, galutinis juridinis faktas bus sprendimas atsisakyti iškelti bylą.
Bylos nagrinėjimo stadijai būdinga tai, kad joje fiksuojamas tik tas faktas, kad buvo aptikti nusikaltimo požymiai. Dėl lavono delikateso šiuo metu nekalbama. Bylos iškėlimo stadijoje yra tik fragmentiški faktai ir kai kurie nusikaltimo sudėties elementai (objektas ir objektyvioji pusė). Visi kiti elementai nustatomi tik pradiniame tyrimo etape, kai konkrečiam asmeniui iškeliamas kaltinimas, o byla toliau perduodama teisminei institucijai.
Bylos nagrinėjimo stadija skiriasi tuo, kad bet kokių veiksmų atlikti tyrimo veiksmus neįmanoma neįrodžius prokurorui patvirtinus sprendimą, kuriuo baigiama bylos stadija.
Baudžiamojo proceso iškėlimo tvarka
Neatsiejami tyrimo etapo prieš priimant sprendimą elementai yra baudžiamosios bylos iškėlimo priežastys, pagrindai ir tvarka. Priežasties patikrinimas ir pagrindų paieška bus nenaudingas, jei nebus laikomasi bylos iškėlimo tvarkos.
Baudžiamojo proceso kodekso 146 straipsnis apibrėžia elementus, kurie turėtų būti sprendime (surašymo vieta ir data, darbuotojo vardas, pavardė ir pareigos, nagrinėjama byla, tyrimo pagrindai, nusikaltimo kvalifikavimas).
Parengtas nutarimas ir bylos medžiaga nedelsiant perduodami tvirtinti prokurorui. Po patikrinimo prokuroras duoda sutikimą bylos institucijai arba atsisako jo dėl tyrimo trūkumų. Šiems netikslumams pašalinti pareigūnui skiriama ne daugiau kaip penkios dienos.
Viešosios ir privačios bylos
Šio tipo bylų iškėlimo bruožas yra tas, kad priežastis gali būti tik sužeisto asmens pareiškimas. Išimtys gali būti daromos tik tiems piliečiams, kurie nesugeba savarankiškai ginti savo teisių.
Neatsargumo būklė gali būti išreikšta bejėgiškumu dėl įstatymų ar dėl medicininių priežasčių arba dėl priklausomybės nuo įtariamojo. Tokiu atveju baudžiamąją bylą gali iškelti prokuroras arba, jam sutikus, tyrėjas (tardytojas).
Esant bejėgiškumui, nukentėjusiojo pareiškimo nereikia, o tyrimas vykdomas pagal bendrąsias taisykles.
Asmeniniai kaltinimai
Šio tipo bylų iškėlimo ypatumas yra tas, kad baudžiamosios bylos iškėlimo priežastis yra tik nukentėjusio piliečio ar jo atstovo pareiškimas, skirtas taikos teisingumui.
Jei auka dėl objektyvių priežasčių (bejėgiškumo būklės) negali apginti savo teisėtų interesų, bylą pradeda prokuroras. Šiuo atveju prokuroras perduoda bylą atlikti preliminarų tyrimo etapą.
Tokių bylų bruožas yra negalėjimas sudaryti taikos susitarimo pagal Baudžiamojo proceso kodekso 318 straipsnį. Jei patvirtinamos pradiniame etape patikrintos priežastys ir pagrindai, taikos teisėjas pradeda nagrinėti bylą.
Baudžiamoji byla pradedama keliais etapais prieš pradedant dirbti su įtariamuoju. Viename etape pripažinus pažeidimus, nepavyks patraukti kaltininko atsakomybėn.