Teisminė valdžios šaka yra viena iš trijų administracinių valdžios atšakų, suformuotų pagal Rusijos Federacijos konstitucijos 10 straipsnio nuostatas (valdžių padalijimo principas). Ji sąveikauja su kitomis sritimis, kartu išlieka nepriklausoma, nepriklausoma. Teismų sistema yra specialių įstaigų, sukurtų pagal Federalinio konstitucinio įstatymo Nr. 1 nuostatas, visuma.
Teismų sistemos bruožai
Aptariama šaka daro įtaką įstatymų leidybos teisinei sferai, kontroliuodama konstitucinį tipą, pripažindama įvairius aktus kaip reikšmingus (arba neatitinkančius) konstitucinėms nuostatoms. Jei tam tikras aktas pripažįstamas neatitinkančiu, jis panaikinamas, atimant teisinę galią.
Teismų sistema yra atitinkamų organų, sąveikaujančių su įstatymų leidžiamąja ir vykdomąja valdžios grandimis, visuma. Vykdomoji valdžia paruošia darbui reikalingus darbuotojus. Teisėjai kontroliuoja, ar valdžios institucijų priimti aktai atitinka Rusijos Federacijos įstatymų normas.
Teismų sistema yra teismų organų (institucijų) grupė, veikianti savarankiškai, be išorinio spaudimo, nesikišant į kitų valdžios šakų darbą. Pagal savo įgaliojimus šios įstaigos sprendžia šias užduotis:
- Užtikrinti piliečių laisvių, interesų ir teisių laikymąsi, apsaugant juos nuo įvairių subjektų (organizacijų, piliečių, įstaigų) pažeidimų.
- Jie išsprendžia konfliktus, kylančius visuomenėje, teisiniu reguliavimu.
- Jie kontroliuoja išleistų aktų atitiktį teisės normoms.
- Taikykite sankcijas pažeidėjams už neteisėtus veiksmus.
Rusijos Federacijos federalinio teismų sistemos įstatymo 1 straipsnyje teigiama, kad tokius įgaliojimus turi tik teismai (teisėjai ir prisiekusieji ar arbitrai). Bet kuri kita institucija neturi teisės atlikti savo užduočių.
Pagal teismų sistemos įstatymo nuostatas Rusijos sistemoje yra du teismų lygiai: federalinis ir subjektinis.
Struktūra
Rusijos Federacijos teismų sistemos įstatymo 4 straipsnyje teigiama, kad šių tipų teismai yra federaliniu lygiu:
- Konstitucinis.
- Aukščiausiajam teismui pavaldžios institucijos. Tai yra tie, kuriems suteiktos bendrosios jurisdikcijos galios. Tai apima aukščiausius respublikų teismus, regioninio ir regioninio tipo įstaigas, federalinės reikšmės miestą, rajoninį ir regioninį (autonominį), rajoninį, karinį ir specializuotą.
- Aukščiausiam arbitražo teismui pavaldūs organai. Tai apima apygardos federalinę kasacinę organizaciją ir subjektus, apeliacines institucijas.
Rusijos Federacijos sudedamosiose dalyse teismų sistema yra dviejų tipų teismai: konstitucinis tipas ir skyriai su taikos teisėjais.
Konstitucinis (konstitucinis)
Teismų institucijų sistemos subjektai nustatomi savarankiškai. Įstatyminio (konstitucinio) tipo teismų kūrimas vykdomas skelbiant atitinkamus teisės aktus.
Šių įstaigų darbą finansuoja atitinkamas subjektas savo biudžeto sąskaita. Bendro finansavimo iš federalinio biudžeto programa nėra įgyvendinama. Teismų kūrimo tikslas yra normų kontrolė ir Rusijos subjektų konstitucijų bei įstatų išaiškinimas. Svarbus tokių organų bruožas yra jų nebuvimas kai kuriuose tiriamuosiuose.
Su bendrąja jurisdikcija
Miestų ir apylinkių teismai visų pirma nagrinėja administracines, civilines ir baudžiamąsias bylas. Magistratų skyriams tokie organai yra kasacinė instancija.
Aukščiausios respublikų, regionų, teritorijų, federalinės reikšmės miestų teismai yra šiek tiek aukštesnės hierarchijos nei rajoniniai. Rajono valdžios institucijoms tai yra kasacinė ir priežiūros instancija, nors kai kurias bylų kategorijas vertina kaip pirmąją.
Visi šie teismai yra pavaldūs hierarchijai žemiau Aukščiausiojo Teismo.
Arbitražas
Rusijos arbitražo teismų sistema apima įvairias įstaigas, kurios sprendžia finansinio (ekonominio) pobūdžio ginčus tarp organizacijų ir įstaigų, taip pat kitas bylas, kurias šiems teismams skiria Arbitražo proceso kodeksas.
Arbitražo teismai yra specializuotos institucijos. Ši savybė atsiranda dėl to, kad jie atsižvelgia į skirtumus ir ginčus, kylančius tarp įvairių organizacijų ir kitų ekonominės veiklos subjektų.
Teismų sistemos pagrindai įtvirtino nuostatas, kad teismų arbitražo sistema yra ekonominės ir organizacijų nepriklausomybės garantas, taip pat tai, kad valstybės nesikiša į jų darbą. Jie taip pat užtikrina verslumo plėtrą ir apsaugą, išlaikant šių subjektų viešųjų ir verslininkų interesų pusiausvyrą.
Rusijos Federacijos teismų principai
Visų lygių teismų darbas grindžiamas pagrindiniais konstituciniais principais. Jie ne tik nustato kūnų ir juose sėdinčių asmenų darbo organizavimą, bet ir yra teisingumo vykdymo Rusijos Federacijoje garantas.
Pagrindiniai konstituciniai darbo principai yra šie:
- Procesai vyksta viešai ir atvirai.
- Teisme visi subjektai yra lygūs ir laisvai bei vienodai gali naudotis teisingumo vykdymu.
- Proceso šalys yra lygios ir konkurencingos.
Nepriklausomybė
Šio principo įgyvendinimas išreiškiamas teisėjų priimant sprendimus ir įvertinant šalių pateiktą medžiagą (įrodymus) savarankiškai, remiantis įstatymų normomis ir jų vidiniais įsitikinimais.
Be tikrojo teisėjų nepriklausomumo, taip pat yra privaloma sąveika su įvairiomis įstaigomis. Vienas iš teismų subjektų ir teisėsaugos institucijų sąveikos nepriklausomybės bruožų yra bausmių skyrimas remiantis tyrėjų pateikta medžiaga.
Nepriklausomumas ir sąveika taip pat išreiškiami tuo, kad nagrinėjant baudžiamąsias ar kai kurias civilines bylas byloje dalyvauja prokuroras, į kurio nuomonę reikia atsižvelgti, vis dėlto priimant savarankišką sprendimą.
Nepriklausomumas taip pat išreiškiamas finansuojant teismų darbą tik federaliniu lygmeniu. Taigi šios įstaigos nesikiša į subjektų biudžetus.
Atvirumas, viešumas, konkurencija ir ginklų lygybė
Teismų kompetencija grindžiama pagrindiniais jų darbo principais. Tarp jų yra atvirumas, viešumas, konkurencija ir ginklų lygybė.
Teismo proceso atvirumas ir viešumas yra visuomenės narių kontrolės priemonė įgyvendinant teisingumą. Kiekvienas veiksmas, išskyrus sprendimo priėmimą posėdžių salėje, atliekamas viešai, dalyvaujant visiems proceso dalyviams. Vienintelės išimtys yra uždari posėdžiai, kurių sąrašą nustato įstatymas.
Visų subjektų lygybė teisme ir įstatymai išreiškiami vienodai su visais piliečiais, kurie byloje dalyvauja kaip ieškovas, atsakovas ar tretieji asmenys. Visiems šiems subjektams taip pat taikoma bendra tvarka, kai atskaitingi už kaltę.
Šalių lygybė ir konkurencingumas įgyvendinamas suteikiant vienodas galimybes visiems įrodyti savo bylą, palaikyti savo poziciją, pateikti įrodymus ir ginti savo interesus. Tai taip pat išreiškiama tuo, kad gynybą, baudžiamąjį persekiojimą ir nuosprendį vykdo skirtingi asmenys ir jų negali įvykdyti vienas asmuo.
Rusijos teismų sistemai atstovauja daugybė įstaigų, kurios specializuojasi patraukti asmenis atsakomybėn už piliečių, organizacijų ir įstaigų teisių ir interesų pažeidimus. Teismai taip pat vykdo įstatymų leidybą neperžengdami įstatymų nustatytų ribų. Reikėtų pažymėti, kad šios institucijos veikia nepriklausomai nuo įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios.