Baudžiamojo persekiojimo metu suprantama veikla, kuria siekiama nustatyti nusikaltimą padariusį pilietį ir gauti įrodymų, patvirtinančių jo dalyvavimą užpuolime. Jį vykdo prokuratūra. Pareiga patraukti baudžiamojon atsakomybėn yra nurodyta Menas 21 Baudžiamojo proceso kodeksas. Su 2016 metų komentarais ir nuostatų taikymo specifika bus pristatyta vėliau. 
Normos turinys
Menas 21 Baudžiamojo proceso kodeksas tardymo pareigūnui, prokurorui ir tyrėjui paskirta baudžiamojo persekiojimo pareiga. Šie asmenys vykdo procesinę veiklą privataus ir viešojo, valstybinio baudžiamojo persekiojimo atvejais. Baudžiamasis persekiojimas vykdomas valstybės vardu.
Remiantis h., 2 šaukštai. 21 Baudžiamojo proceso kodeksas identifikuodami nusikaltimo požymius, įgalioti darbuotojai privalo imtis priemonių, skirtų įvykiui nustatyti, atskleisti veikoje dalyvavusius asmenis.
Kodekso 20 nustatytais atvejais baudžiamąjį persekiojimą vykdo tyrėjas ar tyrimo skyriaus vadovas, taip pat tardymo pareigūnas (gavęs prokuroro sutikimą), nepriklausomai nuo užpuolimo aukos valios.
4 dalis. 21 Baudžiamojo proceso kodeksas nustato privalomą 1 dalyje nurodytų įgaliotų asmenų reikalavimų, prašymų, instrukcijų vykdymą visoms įstaigoms, organizacijoms, piliečiams, įmonėms.
Pradėjęs bylą, prokuroras gali sudaryti ikiteisminį susitarimą su subjektu, įtariamu / kaltinamu veikoje.
Menas 21 Baudžiamojo proceso kodeksas su komentarais
Išanalizuota norma yra būtina. Sut.21 Baudžiamojo proceso kodeksas pateiktas išsamus asmenų ir asmenų, įgaliotų patraukti baudžiamojon atsakomybėn, sąrašas. Niekas, išskyrus tyrėją, prokurorą, tardymo pareigūną, negali vykdyti šios procesinės veiklos.
Pažymėtina, kad Menas 21 CPC neįtraukia teismo ar teisėjų į įgaliotųjų subjektų sąrašą. Taip yra dėl to, kad reikia laikytis rungimosi principo. Savo ruožtu teismas turi likti nešališkas šalims. Jei jis būtų įtrauktas į baudžiamojo persekiojimo kompetenciją, tai reikštų galimybę užimti kažkieno poziciją prieš išnagrinėjant bylos aplinkybes.
Indikacijos funkcija
„Baudžiamojo persekiojimo“ sąvoka apima konkrečių veiksmų, kuriais siekiama patvirtinti / paneigti piliečio dalyvavimą užpuolime, atlikimą.
Kaltinamosios funkcijos įgyvendinimas apima įrodymų, kurie ne tik atskleidžia, bet ir pateisina užpuolimą, rinkimą, analizę, vertinimą. Šis aiškinimas visiškai atitinka pagrindinius baudžiamojo proceso principus, įtvirtintus Kodekso 11 ir 14 straipsniuose, ir Reglamento Nr. BPK 73 straipsnis, kuriame aiškiai nurodomi veiksniai, kurie pašalina nusikalstamumą, taigi ir elgesio bausmę, taip pat atsakomybę lengvinančias aplinkybes. 
Kiekvienu atveju nustatant nusikaltimo požymius įgalioti darbuotojai, pasak Menas 21 CPCprivalo imtis visų Kodekse numatytų priemonių, kad nustatytų jame dalyvaujantį asmenį, taip pat išsamų įvykio vaizdą.
Aukos valios išreiškimas
3 dalys Menas 21 CPC leidžiama nekreipti dėmesio į nusikaltimo aukos ketinimus, kai pareigūnai vykdo savo įgaliojimus viešajame-privačiame ar viešajame procese.Šia nutartimi siekiama užtikrinti subjektų, kurie yra priklausomi nuo akte dalyvaujančio piliečio, interesus, taip pat negalinčius dėl objektyvių priežasčių savarankiškai naudotis savo teisėmis. Kartu pareigūnų įgaliojimai tokiu būdu vykdomi tik 20 taisyklėje numatytais atvejais (4 dalis). Menas 21 Baudžiamojo proceso kodeksas yra tiesioginė nuoroda į šį straipsnį.
4 dalyje numatyti atvejai, kai įstatyme įtvirtintos priežastys ir aplinkybės iš tikrųjų trukdo įgyvendinti asmens teises. Tokiais atvejais pareigūnas, laikydamasis įstatymų nuostatų, įpareigojamas pradėti bylos nagrinėjimą be nukentėjusiojo pareiškimo.
Niuansai
Prokuroro įgaliojimai, numatyti 21 straipsnio 3 punkte, vykdyti baudžiamąjį persekiojimą šios kategorijos bylose, neatsižvelgiant į veikos aukos valią, tik esant Kodekso 4–20 dalyse nurodytoms sąlygoms, užtikrina tinkamą piliečio, kurio atžvilgiu buvo įvykdytas užpuolimas, interesų laikymąsi.
Kelių ekspertų teigimu, dabartinės kodekso normos, palyginti su ankstesniais teisės aktais, iš esmės pakeitė nukentėjusiųjų interesų apsaugos klausimo reglamentavimą. Anksčiau, be prokuroro, tyrėjui ir tardytojui buvo suteikti įgaliojimai nepaisyti aukos valios. Tuo tarpu neįmanoma neatsižvelgti į prokuroro galimybę, remiantis šiuolaikiniu kodeksu, perduoti bylos medžiagą tyrėjui (tyrėjui) visapusiškam tyrimui laikantis proceso teisės aktuose nustatytų taisyklių. 
4 straipsnio 4 dalies komentaras. 21 Baudžiamojo proceso kodeksas
Ketvirtoje analizuojamos normos dalyje yra įtvirtinta svarbiausia taisyklė, kuria prokuroras, tyrėjas ir kiti įgalioti asmenys bei įstaigos yra atsakingi už baudžiamąjį persekiojimą. Pagal nuostatas h., 4 šaukštai. 21 CPC, visi subjektai, nepriklausomai nuo statuso, nuosavybės formos ir kitų aplinkybių, privalo įvykdyti iš šių darbuotojų ir struktūrų gautus reikalavimus, prašymus ir instrukcijas.
Be abejo, reikalavimai, instrukcijos, prašymai turėtų būti sudaromi atsižvelgiant į tyrimo pareigūno, prokuroro, tyrėjo įgaliojimus. Visų pirma pastarojo įgaliojimų ribos yra nustatytos CPK 38 straipsnyje. Tardytojo veiksmai yra reglamentuoti 41 standarte, o tyrimo struktūra - 40-yje. Prokuroro įgaliojimai aprašyti Kodekso 37 straipsnyje.
Ypatingi atvejai
4 punkte nurodyti įsakymai, prašymai ir reikalavimai h., 4 šaukštai. CPCpateikiami pagal įgaliotų darbuotojų kompetenciją gali būti susiję su informacijos, klasifikuojamos kaip įstatymų saugoma paslaptis, teikimu (valstybinė, komercinė, mokesčių, bankininkystės ir kt.). Ši informacija yra konfidenciali ir su ja nėra galimybės susipažinti viešai.
Pagal pastraipą 4 šaukštai. 21 Baudžiamojo proceso kodeksas, nurodytos prašymų, instrukcijų ir reikalavimų rūšys turi būti vykdomos laikantis atitinkamuose norminiuose aktuose nustatytų taisyklių. Pvz., Duomenys, laikomi komercine paslaptimi, tardymo pareigūnui (tyrėjui) gali būti teikiami jų vykdomose bylose tik gavus prokuroro sutikimą.
Informacijos teikimo pagal prašymą, prašymą, nurodymą, atsiųstą pagal 4 dalį, taisyklės 4 šaukštai. 21 Baudžiamojo proceso kodeksas, klasifikuojami kaip banko paslaptis, yra nustatomi federaliniais įstatymais. Prieiga prie komercine paslaptimi laikomos informacijos tvarką reglamentuoja Civilinio kodekso 139 straipsnis.
Dizaino ypatybės
Užsakymai, prašymai ir reikalavimai, išsiųsti pagal 4 skirsnio 4 str. 21 CPCsusiję su teisinių veiksmų įgyvendinimu, turi būti rašytiniai. Tai visų pirma susiję su įsakymu apklausti liudytoją, gyvenantį kitame regione, reikalavimu atlikti auditą ir pan. 
Kiti informacijos prašymai gali būti perduodami žodžiu arba raštu.
Jei subjekto reikalaujama pagal 4 skirsnio 4 str.21 Baudžiamojo proceso kodeksas įvykdyti įsakymą, dėl objektyvių priežasčių to negali padaryti, jis privalo apie tai raštu pranešti pareiškėjui, nurodydamas aplinkybes, trukdančias įvykdyti jo prievolę.
Veiklos turinys
Remdamiesi šią procedūrinę veiklą reglamentuojančių taisyklių analize, galime nustatyti šiuos veiksmus:
- Įrodymų rinkimas, procedūrinių priemonių taikymas užtikrinant piliečių dalyvavimą ir tinkamų sankcijų taikymas.
- Pateisinimas kaltinimo teisme, įtikinantis teismą dėl asmens kaltės ir būtinybės jam skirti bausmę.
Vienas iš esminių kaltinimo elementų yra kaltinimo išlaikymas.
Veiklos požymiai
Baudžiamasis persekiojimas vykdomas tik proceso teisės aktuose numatytomis formomis.
Atsakomybė už šios veiklos vykdymą tenka siauram ratui asmenų. Tik jie gali nustatyti faktines įvykio aplinkybes, suteikti jiems teisinį vertinimą ir priimti tinkamą procesinį sprendimą.
Baudžiamojo persekiojimo turinį sudaro būtinų priemonių, leidžiančių nustatyti įvykį ir su juo susijusius asmenis, nustatymas ir proceso dalyviams skirtų aktų išrašymas. Ši savybė išplaukia ne tik iš Art. 21, bet ir kiti kodekso standartai. 
Baudžiamasis persekiojimas yra veikla, kuri išsiskiria valstybės imperatyviu, viešu charakteriu, nes ją užtikrina valstybės prievartos jėga. Visų pirma 21 straipsnyje aiškiai nurodoma, kad įgalioti darbuotojai vykdo savo pareigas Rusijos Federacijos vardu.
Baudžiamasis persekiojimas laikomas pagrindiniu viso proceso etapu. Jo metu nustatomas gamybos turinys ir jo judėjimo kryptis.
Baudžiamojo persekiojimo ypatumai
Pagal bendrąsias taisykles veikla prasideda bylos iškėlimo metu. Baudžiamasis persekiojimas baigiasi, kai atsiranda atsakomybė arba asmuo yra paleistas iš jos. Pirmuoju atveju teismas pripažįsta piliečio dalyvavimą užpuolime ir paskelbia nuosprendį.
Tačiau norint nutraukti baudžiamąjį persekiojimą, būtina, kad teismo įsakymas įsigaliotų. Panaši taisyklė galioja ir paskelbiant išteisinamąjį nuosprendį, taip pat priimant sprendimą dėl medicininės prievartos priemonių taikymo subjektui.
Išimtys
Pagal BPK 3 straipsnio 24 dalį bylos baigimas reiškia baudžiamojo persekiojimo nutraukimą. Tuo pat metu byla turi būti baigta nutraukus kaltinamų / įtariamų asmenų baudžiamąjį persekiojimą, išskyrus tuos atvejus, kai jie nedalyvauja veikoje. Tokiose situacijose kaltininkai ir toliau atskleidžia kaltininkus.
Atliekant veikos perkvalifikavimą, baudžiamasis persekiojimas pagal Baudžiamojo proceso kodekso 175 straipsnį nutraukiamas. Perkvalifikavimas turėtų būti laikomas baudžiamojo persekiojimo pakeitimu / papildymu, tam tikros baudžiamojo persekiojimo dalies baigimu.
Klasifikacija
BPK 21 straipsnyje minimos 2 baudžiamojo persekiojimo rūšys: valstybinio ir privataus bei valstybinio baudžiamojo persekiojimo atvejais. Be to, produkciją galima atidaryti privačiai.
Kaltinimų klasifikacija siekiama:
- Procesinės veiklos tvarkos nustatymas ir atitinkamai pagrindinės taisyklės, įgaliotų darbuotojų procesinių veiksmų seka, skirtinguose gamybos etapuose priimamų sprendimų pobūdis.
- Procedūros priklausomybės nuo dalyvių valios nustatymas.
Viešoji tvarka
Jis naudojamas beveik visose baudžiamosiose bylose. Vykdant viešojo (bendro) pobūdžio bylas, baudžiamasis persekiojimas yra labiau nepriklausomas nuo dalyvių pozicijos. Jei nustatomi veikos požymiai, byla iškeliama pagal Reglamento Nr. 21, t.y. valstybės vardu. Tokiu atveju neatsižvelgiama į aukos valią. 
Veikos auka ir jo atstovas turi teisę dalyvauti persekiojime, tačiau jie negali priimti savarankiškų sprendimų dėl produkcijos.
Ši baudžiamojo persekiojimo tvarka labiau atitinka proceso ypatybes ir tikslus: jo objektyvumą, nepriklausomumą.
Asmeninė gamyba
Privatus baudžiamasis persekiojimas grindžiamas diskrecijos principu. Tai reiškia gana didelę šalių įtaką priimant galutinį sprendimą byloje.
Atvejai tokiais atvejais:
- Jie jaudinasi dėl aukos ar jo atstovo pareiškimo.
- Jos nutraukiamos susitaikius su kaltu taip pat ir dėl aukos valios.
Pažymėtina, kad proceso dalyvius susitaikyti leidžiama iki teismo pašalinimo (pirmosios ar apeliacijos) į posėdžių salę ir galutinio sprendimo dėl bylos priėmimo.
Privati viešoji politika
Bylų, kurios gali būti pradėtos vykdyti vykdant viešąją ir privačiąją tvarką, sąrašas yra pateiktas CPK 20 straipsnyje. Paprastai pateikiamos 9 kompozicijos. Šis sąrašas laikomas baigtu.
Tokios bylos iškeliamos remiantis nukentėjusiojo pareiškimu, taip pat bylos privačiai. Nutraukimas dėl dalyvių susitaikymo nėra numatytas, išskyrus CPK 25 ir 74 straipsniuose nustatytus atvejus.
Bylos tiriamos ir nagrinėjamos bendrai. Iki bylos iškėlimo nusikaltimo auka turi teisę atsiimti prašymą. Tačiau jei byla yra atvira, ji tęsiama bendrais pagrindais.
Kai kuriais atvejais bylos iškėlimas gali būti vykdomas negavus nukentėjusiojo sutikimo. Pavyzdžiui, jei vykdomas išžaginimas, susijęs su žmogžudyste, taikomos Baudžiamojo proceso kodekso 21 straipsnio nuostatos.
Visi kiti dalykai yra susiję su bylomis, kurios pradedamos bendrai. 
Nebūtina
Atsižvelgiant į persekiojimą kaip į specifinį procesą, negalima atsiriboti nuo jo turinio. Atsižvelgdami į tam tikrą veiksmų vienodumą, taip pat į procedūrų uždavinius ir tikslus, tam tikrą jų izoliaciją laike, galime nurodyti etapinį veiklos pobūdį.
Be to, perėjimo iš vieno etapo į kitą baudžiamojo persekiojimo metu seka yra gana savavališka. Taip yra todėl, kad atskleidus piliečiui, kaltam dėl nusikaltimo, nustačius įvykio aplinkybes, jų teisinį vertinimą, įgaliotajam darbuotojui gali tekti grįžti į pradinę stadiją, atlikti bet kokius procesinius veiksmus. Darbuotojų pareigos pagal Baudžiamojo proceso kodekso 21 straipsnį apima visų įstatyme numatytų priemonių taikymą, siekiant atkurti įvykio vaizdą ir patraukti kaltininkus atsakomybėn.