Skirtingų įmonių vadovams dažnai tenka susidurti su tuo, kad jų darbuotojai dėl įvairių priežasčių pažeidžia skirtingus darbo drausmės reikalavimus ar sugadina organizacijos turtą. Kad jie būtų patraukti drausminės nuobaudos atžvilgiu, darbuotojo atžvilgiu atliekamas oficialus tyrimas. Tyrimo ataskaitos pavyzdys pateiktas žemiau. Dokumente yra informacijos apie tai, kokius rezultatus pasiekė komisijos nariai. Pagrindinis procedūros tikslas yra ištirti visas aplinkybes, susijusias su konkrečiu įvykiu.
Tyrimo niuansai
Vidaus tyrimas yra privalomas procesas TC. Jis atliekamas prieš pradedant taikyti drausminę nuobaudą įmonės darbuotojui arba išleidžiant įsakymą, kurio pagrindu jis privalo atlyginti įmonei padarytą žalą.
Jei procedūra atliekama savivaldybių ir valstybės tarnautojų, taip pat teisėsaugos institucijų darbuotojų atžvilgiu, tai vadinama vidaus auditu.
Kada jis laikomas?
Oficialus tyrimas prieš darbuotoją būtinai atliekamas dėl įvairių pažeidimų.
Tokie pažeidimai yra vežimas, materialinė žala įmonei ar piktnaudžiavimas valdžia.
Sąskaitos tarpininkavimas
Remiantis Darbo kodeksu, laikinas užimtumas yra situacija, kai įmonės darbuotojas be svarios priežasties nėra darbo vietoje daugiau nei 4 valandas iš eilės. Dažniausiai darbdaviai naudoja papeikimus už tokį pažeidimą, tačiau jei pravaikšta padarė įmonei tam tikros žalos, tuomet leidžiama net atleisti iš darbo.
Bet norint nutraukti darbo sutartį su darbuotoju, pirmiausia reikia atlikti kai kurias priemones, kurių pagrindinis tikslas yra išsiaiškinti pažeidimo aplinkybes. Tam reikalingas vidinis darbuotojo tyrimas.
Žala įmonei
Esant tokiai situacijai, svarbu teisingai nustatyti kaltininką. Tam reikia ištirti visas tokio įvykio aplinkybes. Tai apima situacijas, kai nustatomas grynųjų pinigų trūkumas, tyčinė pinigų ar turto vagystė, turto sugadinimas ar kiti įvykiai.
Dažnai tokiomis sąlygomis įmonės vadovybė yra priversta pasitelkti nepriklausomų vertintojų ir ekspertų pagalbą.
Piktnaudžiavimas valdžia
Toks drausmės pažeidimas laikomas pakankamai reikšmingu. Tokiomis sąlygomis įmonės darbuotojas atlieka veiksmus, kurių nenumato jo pareigybės aprašymas. Šiuo atveju atliekamas tyrimas siekiant išsiaiškinti, kokią naudą darbuotojas gavo iš savo veiksmų. Dažnai norint išaiškinti, kokia žala įmonei buvo padaryta, iš viso reikalingas auditas.
Be to, kiekvienos organizacijos vadovas gali savarankiškai nustatyti, kokioje situacijoje patartina naudoti tyrimą, norint gauti tą ar tą informaciją.
Procedūros principai
Paprastai organizacijos savo apskaitos politikoje nustato specialią nuostatą atlikti vidaus tyrimus. Ši procedūra atliekama remiantis šiuo dokumentu. Įgyvendinant reikalaujama laikytis šių principų:
- objektyvumas, nes komisijos nariai neturėtų būti suinteresuoti audito rezultatais, o visi atlikti veiksmai turėtų būti nešališki;
- nekaltumas, nes jokiu būdu neleidžiama kaltinti konkretaus piliečio, kol įmonės vadovybė neturi įrodymų apie jo kaltę ar dalyvavimą;
- teisėtumas, susidedantis iš to, kad visi veiksmai turėtų būti grindžiami įstatymo reikalavimais, todėl jokiomis priemonėmis neleidžiama pažeisti įstatymų.
Jei įmonės, kurios atžvilgiu atliekamas šis tyrimas, darbuotojas įsitikina, kad įmonės vadovybė pažeidžia jo teises ar interesus, jis gali surašyti skundą prokuratūrai ar darbo inspekcijai. Jei jam iškeliama baudžiamoji byla prieš tai neatlikus tyrimo, jis gali kreiptis pagalbos į valstybės valdžios institucijas ar teismą.
Kaip atliekamas procesas?
Vidaus tyrimas laikomas gana paprastu ir suprantamu procesu. Ją inicijuoja konkrečios įmonės vadovas. Norėdami tai padaryti, atliekami šie veiksmai:
- įmonės direktoriui pranešama, kad konkretus darbuotojas padarė drausmės pažeidimą arba yra įtarimų, kad būtent jis padarė tam tikrą žalą organizacijos turtui;
- įmonės vadovas išleidžia įsakymą pradėti tyrimą;
- visi kiti veiksmai turi būti atlikti per vieną mėnesį;
- ištirti sudaroma speciali komisija, paprastai šio kolegialaus organo nariai yra įmonės saugumo specialistai arba vidaus auditoriai;
- visi išrinkti komisijos nariai turėtų būti nešališki ir objektyvūs;
- iš darbuotojo reikalaujama rašytinio paaiškinimo, kurį pilietis turi surašyti per dvi dienas nuo pranešimo gavimo dienos;
- jei paaiškėja, kad pilietis tikrai turėjo svarių priežasčių padaryti veiką, tada jis nėra atsakingas;
- jei tokiam įvykiui nėra pateisinamų pagrindų, darbuotojui taikomos skirtingos baudžiamojo poveikio priemonės, numatytos drausmine nuobauda;
- procedūros pabaigoje surašoma tyrimo ataskaita.
Prieš priimdamas sprendimą, įmonės vadovas vidaus tyrimo metu turi paprašyti darbuotojo paaiškinimo. Tokio užsakymo pavyzdys perduodamas specialistui pasirašyti.
Komisijos sudarymo taisyklės
Privalomą oficialų tyrimą darbe vykdo specialus kolegialus organas. Jį sukuria organizacijos vadovas, atsižvelgdamas į šiuos niuansus:
- tam parenkami tik įmonės darbuotojai, kurie nesidomi patikrinimo rezultatais;
- didelės įmonės turi specialias tarnybas, kurių specialistai užsiima tokiais patikrinimais;
- mažose organizacijose paprastai sudaroma komisija iš personalo pareigūnų;
- komisijoje turėtų būti bent trys piliečiai;
- jos sukūrimui turi būti išduotas bendrovės vadovo įsakymas, kuriame nurodomi visų komisijos narių vardai ir pavardės bei pareigos, taip pat nurodomas jos sudarymo tikslas, sudarymo data ir galiojimo laikas;
- įsakyme išvardijami įgaliojimai, suteikti pasirinktiems įmonės specialistams.
Būtent komisijos nariai užsiima oficialiu darbuotojo tyrimu. Patikrinimo pavyzdžio pavyzdys pateiktas žemiau esančiame straipsnyje. Jame yra informacijos apie šio proceso rezultatus. Tame pačiame dokumente įrašomi duomenys apie visus tyrimo dalyvius.
Ką daro komisija?
Pagal Darbo kodeksą vidaus tyrimą turėtų atlikti tik komisijos nariai, kurie buvo išrinkti įmonės vadovu. Šis kolegialus organas vykdo šias užduotis:
- visų aplinkybių, lėmusių konkretų įvykį, nustatymas;
- įmonės darbuotojo nustatytą pažeidimo vietą ir laiką;
- organizacijos darbo grafiko pažeidimo metodo nustatymas;
- įmonės darbuotojo įmonei padarytos žalos dydžio apskaičiavimas;
- visų asmenų, atsakingų už tam tikrą įvykį, identifikavimas;
- piliečių kaltės įrodymų paruošimas, taip pat jo laipsnio nustatymas kiekvienam įmonės darbuotojui, jei kaltininkų yra keli;
- prie tokio pažeidimo prisidedančių priežasčių nustatymas;
- su šiuo tyrimu susijusių dokumentų paruošimas ir saugojimas;
- darbuotojo reikalavimas paaiškinti.
Sudaryti komisiją leidžiama net tuo atveju, jei įmonė iš tikrųjų nepatyrė turtinės žalos. Mažose įmonėse toks kolegialus organas neveikia nuolat, todėl jo darbas atnaujinamas tik tada, kai atsiranda tinkamas poreikis atlikti vidinį tyrimą dėl darbuotojo. Audito pažymėjimo pavyzdį kiekviena įmonė gali sukurti savarankiškai, po to forma nustatoma apskaitos dokumentuose.
Įrodymų rengimo taisyklės
TC nėra informacijos apie teisingą vidaus tyrimo atlikimo tvarką ir terminą, todėl ši procedūra įvairiose situacijose gali labai skirtis. Šio proceso įgyvendinimo taisyklės paprastai yra įtvirtintos bendrovės vidaus norminiuose dokumentuose. Norėdami tai padaryti, vadovybė išleidžia atitinkamus įsakymus, instrukcijas ar reglamentus.
Komisijos nariai gauna teisę apklausti įmonės darbuotojus ar susipažinti su visais dokumentais. Leidžiama pritraukti ne tik įmonės darbuotojus, bet ir trečiąsias šalis, kurios nesidomi tyrimo rezultatais. Paprastai šis sprendimas priimamas, jei organizacijos darbuotojai neturi reikiamų žinių dokumentams studijuoti.
Tyrime gali dalyvauti auditoriai, vertintojai, medicinos darbuotojai, teisininkai, inžinieriai ir kiti specialistai. Norint gauti reikiamus įrodymus, atliekami šie veiksmai:
- Įmonės buhalterinės apskaitos ir apskaitos dokumentų studijavimas;
- reikalaujamų dokumentų reikalaujama iš bankų ar kitų organizacijų, kurios yra firmos šalys;
- liudytojų ir kolegų parodymai surašomi raštu.
Visi aktai, pažymėjimai, pažymos ar kiti dokumentai pridedami prie bylos kaip įrodymai.
Kaip paaiškinamas darbuotojo prašymas?
Įmonės darbuotojai, įtariami padarę kokį nors nusikaltimą, privalo padaryti aiškinamąjį raštą. To prašo įmonės vadovybė ar komisijos nariai.
Aiškinamasis raštas turi būti pateiktas iki tyrimo pabaigos ir įsakymo, kuriuo darbuotojui taikoma drausminė priemonė, pabaigos. Šio dokumento ypatybės:
- darbuotojui suteikiama tik dvi dienos aiškinamajam raštui sudaryti;
- jis formuojamas laisva forma ir raštu;
- reikalavimas surašyti pažymą darbuotojui perduodamas pasirašyti;
- Jei pilietis atsisako sudaryti šį dokumentą, vadovybė parengia atitinkamą aktą dėl atsisakymo pateikti paaiškinimus, kurį pasirašo visi komisijos nariai.
Aiškinamasis raštas būtinai reikalingas atliekant vidinį tyrimą dėl darbuotojo. Jį paruošiant gali reikėti mėginio.
Akto sudarymo taisyklės
Tyrimo pabaigoje komisija tikrai parengs atitinkamą aktą, kuriame bus nurodyti šio proceso rezultatai. Jos sudarymo taisyklės apima:
- tekste nurodoma, kokius neteisėtus veiksmus padarė įmonės darbuotojas;
- Išvardytos aplinkybės iki pažeidimo;
- yra padaryta žala įmonei;
- nurodomas žalos dydis;
- išvardijami visi kaltininkai ir jų kaltės laipsnis;
- jame nurodoma, kurios bausmės priemonės yra optimalios visiems nusikaltėliams;
- pateikiamos rekomendacijos, kaip ateityje išvengti panašių įvykių.
Aktą turi pasirašyti visi komisijos nariai. Leidžiama bet kuriam komisijos nariui atsisakyti pasirašyti šį dokumentą, jei jis turi savo nuomonę apie konkrečią situaciją. Tokiu atveju jie sudaro atskirą dokumentaciją, kurioje išdėstoma jo nuomonė. Prie jo pridedami kiti įrodymai.
Jei įmonės darbuotojas įmonei padarė turtinės žalos, atliekama inventorizacija, siekiant nustatyti, kiek išieškoti iš kaltininko. Prie išvados pridedamas gerai parašytas aprašymas. Pagal str. Pagal Muitinės kodekso 193 straipsnį tyrimas atliekamas vienoje vietoje nuo konkretaus pažeidimo suradimo. Paprastai šis laikotarpis nustatomas įmonės vadovo įsakymu.
Pasibaigus procesui, surašomas aktas, kuriame pateikiama tarnybinio tyrimo išvada. Šio akto pavyzdį galima ištirti žemiau.
Išvada
Vykdomas vidinis tyrimas prieš darbuotojus, kurie įtariami padarę esminius nusikaltimus. Procedūrą atlieka tik specialios komisijos, kuri sudaroma bendrovės vadovo įsakymu, nariai. Procesas yra išstudijuoti daugybę dokumentų.
Remiantis audito rezultatais sudaroma speciali išvada, kurioje užregistruojami kalti asmenys ir jiems skirtos nuobaudos. Šį dokumentą pasirašo visi komisijos nariai. Remiantis tyrimu, darbuotojas yra atsakingas.