Daugiau nei prieš ketvirtį amžiaus Kazachstane, kaip ir kitose Sovietų Sąjungos respublikose, buvo paskelbtas privatizavimas, siekiant suteikti ekonomikai impulsą, suteikti impulsą ir su nauja jėga paleisti gamybos ir paskirstymo sistemų kūrimo mechanizmus. Taip prasidėjo nuosavybės era, ji palietė pažodžiui kiekvieną šeimą. Žmonės galėjo ne tik tapti įmonių, kuriose dirbo, akcininkais, bet ir gauti nuosavybės teises. Reforma dar nebuvo baigta, tačiau šiandien ji nėra tokia aktyvi ir plataus masto, nors jai ir toliau skiriamas didelis valstybės ir visuomenės dėmesys.
Kaip prasidėjo privatizavimas Kazachstane
Pirmasis privatizavimas Kazachstane prasidėjo 9-ajame dešimtmetyje ir įvyko dėl šalies perėjimo prie rinkos ekonomikos. Norint sustiprinti ir plėtoti naująjį kursą pakitusiomis sąlygomis, reikėjo griebtis proceso, kurio metu valstybės turtas patektų į privačias asmenų ir juridinių asmenų rankas, tai yra, privatizuojant.
Privatizavimo etapai Kazachstane:
- Pirmasis etapas truko 1991–1992 m. Valstybė pirmoji nusprendė parduoti prekybos ir paslaugų objektus. Lygiagrečiai prasideda akcinių bendrovių kūrimas įmonėse, pirmieji akcininkai pasirodo darbo kolektyvuose. Valstybiniame ekonomikos sektoriuje per tą laiką liko 4000 mažų ir 2500 didelių įmonių.
- Antrojo privatizavimo etapo laikotarpis - 1993–1996 m. Privatizuota apie 14 000 įmonių. Sunkiausias etapas, nes tai apima „mažą“ ir „masinį“ privatizavimą. Prasideda būsto kuponų išdavimas. Miestų gyventojai gavo po 100 kuponų, kaimo gyventojai - po 120. Kuponai buvo išleisti kuponų knygoje. Iki 1993 m. Juos gavo 90% šalies gyventojų. Pasitelkus kuponus, aukcione buvo galima iš valstybės išpirkti vieną ar kitą ekonominės nuosavybės objektą. Aukcione buvo galima dalyvauti grynaisiais. Daugiausia mažos įmonės ėjo plaktuku, o žemės ūkio įrenginiai taip pat pirmą kartą buvo privatizuoti. Kazachstano valdžios įvesti kuponai leido piliečiams gauti valstybinio turto dalį turtu dviem būdais: būstu ir investicijomis.
- Trečiasis, bet ne paskutinis privatizavimo etapas truko nuo 1996 iki 1998 m. Iš valstybės turto privačiose rankose buvo palikta beveik aštuoniasdešimt devyni tūkstančiai objektų.
Visą procesą reglamentuoja privatizavimo įstatymas Kazachstane.
Būsto privatizavimas Kazachstane
Dešimtajame dešimtmetyje Kazachstano piliečiai iš valstybinio būsto fondo gavo teisę tapti vieno būsto savininkais. Nemokamai perduoti nekilnojamąjį turtą buvo galima po valstybinės registracijos privatizavimo sutartyje. Privatizavimas Kazachstano Respublikoje savininkams leido disponuoti butu savo noru: parduoti, pakeisti ar duoti.
Kaip privatizuoti butą
Buto privatizavimas Kazachstane nesukels daug rūpesčių. Norėdami įsigyti nuosavybės teises ir išpirkti valstybinį ar biurų butą, pirmiausia turite surinkti dokumentų paketą. Geriausia pradėti nuo pareiškimo, kad pasirašyti turi visi suaugę šeimos nariai. Jums taip pat reikės asmens tapatybės kortelės arba pareiškėjo ir jo artimųjų pasų kopijų, nuomos ar nuomos sutarties kopijų ar būsto užsakymo kopijos. Pateikimui reikia pažymėjimo, kad yra ar nėra pareiškėjo būsto. Tas pats pažymėjimas turėtų būti su šeimos nariais.
Su šiais dokumentais turėtų susisiekti būsto komisija. Išnagrinėjusi pažymėjimus ir kopijas, komisija priims sprendimą.Jei ji patvirtins dokumentų paketą, galite įregistruoti nuosavybės teisę. Butas tampa bendrąja privatizuoto būsto savininkų nuosavybe.
Butų privatizavimo sąlygas kontroliuoja įstatymo „Dėl būsto santykių“ straipsniai.
Sunkumai privatizuojant butus Kazachstane
Nepaisant daugiau nei prieš du dešimtmečius pradėto privatizavimo proceso ir nusistovėjusios nuosavybės instituto sistemos, kai kurie Kazachstano piliečiai vis tiek negali tapti savininkais. Pavyzdžiui, Pavlodaro prokuratūra buvo užtvindyta prašymais pripažinti nuosavybės teises. Paaiškėjo, kad žmonės turi tik įmonių išduotus būsto užsakymus. Jokių kitų dokumentų nėra archyvuose. Jie tiesiog nebuvo perkelti ten, sakoma miesto prokuratūroje. Taigi piliečiams buvo sunku privatizuoti butus. Tiems, kurie atsidūrė šioje situacijoje, valdžios institucijos ėmėsi supaprastinti privatizavimo procesą paskelbdamos programą „Teisės savininkas“.
Ekonominis privatizavimas Kazachstane
Kartu su būsto privatizavimu Kazachstane tęsiama ekonominė privatizacija. Valstybės įmonės ir dukterinės įmonės perkeliamos į konkurencijos aplinką. Tai daroma siekiant sumažinti valstybės įtaką ekonomikai ir sumažinti valstybės turto dalį iki EBPO šalių lygio, tai yra, iki 15% BVP.
Ekonominio privatizavimo priežastys
Valstybė, įvesdama įmonių įstatinį kapitalą, jas kontroliuoja ir teikia finansinę paramą. Privatizavimo šalininkai įsitikinę, kad valstybė neturėtų leisti pinigų šia linkme. Yra įmonių, kurios yra krizės arba prieškrizinės būklės. Privatizavimo būdu juos gali išgelbėti tik verslas. Riziką taip pat prisiima tik jis. Didelės Kazachstano įmonės gauna galimybę išlaisvinti nuosavus išteklius iš nepagrindinio turto, optimizuoti struktūrą ir grupėje palikti tik strateginius objektus.
Valstybės įmonių privatizavimo lūkesčiai
Ekspertai teigia, kad privatizavimas turėtų padėti padidinti įmonių valdymo efektyvumą ir sumažinti naštą nacionaliniam biudžetui. Paprasti piliečiai tikisi, kad konkurencijos režimas privers organizacijas pagerinti paslaugų kokybę ir sumažinti prekių bei paslaugų kainas.
Pardavus valstybines įmones, bus papildytas biudžetas.
Antroji privatizavimo banga Kazachstane
Kad 2014 m. Būtų suteikta galimybė ekonomikos sektoriui vystytis savarankiškai, Kazachstane prasidėjo antroji privatizacijos banga. Vyriausybė patvirtino subjektų sąrašą ir planą. 2014 m. Buvo numatyta privatizuoti 287 objektus, 2015 m. - 232 įmones. Trejus antros privatizacijos bangos metus iki 2016 m. Po plaktuko turėjo patekti 869 objektai. Vėliau skaičius buvo kelis kartus koreguojamas.
Investuotojų galimybės ir atsakomybė
Valstybės turtas privatizuojamas elektroninio aukciono būdu. Jos pranašumai:
- maksimalus skaidrumas;
- žmogiškojo faktoriaus neįtraukimas - tik sistema nusprendžia, ar leisti siūlyti, ar ne, atmesti ar apriboti;
- nereikia jokių dokumentų kopijų;
- visiems investuotojams suteikiama vienoda prieiga.
Pasiūlymo dalyvis privalo turėti elektroninį parašą ir banko sąskaitą, kad galėtų garantuotai sumokėti į prekybos platformos sąskaitą.
Konkurso laimėtojas įsipareigoja išlaikyti profesionalią įmonės komandą ir jos profilį.
Privatizavimo procedūra
Atliekant elektroninį kainų siūlymą, reikia pasiruošti prieš pardavimą. Įvertinta objekto vertė, komisija atsižvelgia į įmonės dalyvavimo aukcione sąlygas ir tik po teigiamo atsakymo objektui leidžiama siūlyti kainą.
Norėdami dalyvauti konkurse, juridiniai ir fiziniai asmenys privalo registruotis valstybiniame portale.Kazachstano valstybės turto ir privatizavimo komiteto tinklalapyje pateikiami reikalingi registrai, duomenų bazės ir statistika - viskas, kas bus naudinga ir įdomu aukcione dalyvaujančiam investuotojui. Čia taip pat turėsite susikurti asmeninę sąskaitą.
Pasirinkęs objektą, investuotojas gali įnešti garantuotą įnašą, jis per kelias minutes atvyksta į prekybos platformos sąskaitą. Toliau formuojama elektroninė programa.
Susumavus elektroninės prekybos rezultatus, nustatomas naujas valstybės turto savininkas, pasiūlęs aukščiausią kainą už partiją. Kitame etape su juo sudaroma pirkimo-pardavimo sutartis.
Jei objektui nebus pirkėjų, įmonė bus likviduota arba reorganizuota. Tačiau paskutiniame elektroninio aukciono etape reikia sumažinti minimalias valstybės turto sąnaudas. Nors ekspertai vis tiek pataria laikyti didelius įrenginius, kad nepigtų ir ekonomika neliktų raudona.
Antrosios privatizacijos bangos valstybės turtas
Pateikite aukciono objektams, kurie yra valstybės pusiausvyroje:
- nacionalinių valdų įmonės - 162;
- respublikinės nuosavybės įmonės - 34;
- savivaldybių turto įmonės - 466.
Didžiausia akcinė bendrovė Nacionalinis gerovės fondas „Samruk-Kazyna“ yra privatizavusi 49 įmones, įskaitant išteklių gavybos ir transporto įmones. Apskritai iš fondo jau buvo pašalintas 132 turtas. AO planuoja parduoti 215 objektų, remiantis išsamiu 2016–2020 m. Privatizavimo planu.
Valstybės turto komitetas tikisi, kad vietos pirkėjų privatizuotų įmonių dalis sudarys 2/3 visų pasiūlymų, o 1/3 bus pasirengę pateikti užsienio investuotojams.
Kas yra paklausa
Duomenys apie jau parduotus objektus rodo, kad didžiausia paklausa yra keleivių ir prekių gabenimo organizacijose, viešojo maitinimo įstaigose, pramonės ir žemės ūkio įmonėse bei žiniasklaidoje.
Antrosios privatizacijos bangos rezultatai
Pasibaigus antrajai privatizavimo bangai, buvo parduota daugiau nei 300 valstybės turtų, kurių dauguma buvo perduoti piliečiams, individualioms įmonėms ir juridiniams asmenims. Biudžetas papildytas 86,5 milijardo tenge.
2014–2016 m. Privatizavimo rezultatai:
- Buvo privatizuotas 57 nacionalinio ūkio turtas, pardavimo suma biudžetui - 68 milijardai tenge;
- Buvo privatizuota 19 respublikinio turto įmonių, suma iš pardavimo į biudžetą - 7 milijardai tenge;
- Privatizuotos 157 komunalinės paslaugos, suma, parduota biudžetui, sudaro 5 milijardus tenge.
Iš privatizavimo programos iškrito 25 kultūros objektai, nes pagal įstatymą jie nėra parduodami.
Privatizavimas tęsiasi
Valstybės turto privatizavimas bus tęsiamas iki 2020 m. Vis dar manoma, kad procesas gali subalansuoti verslo ir valstybės interesus. Valdžia tikisi iš investuotojų aktyvumo, objektai periodiškai pristatomi įvairiuose ekonomikos ir investicijų forumuose.
Naujausiais Valstybės turto registro portalo duomenimis, buvo parduoti 444 objektai. Į sudarytą aukščiausią valstybės turto sąrašą įtrauktos 65 įmonės. Dauguma kategorijų yra pramonė, paslaugos ir energetika. Kelios medicinos, švietimo organizacijos, transporto, telekomunikacijos ir žemės ūkio.