Jei trumpai pakalbėsime apie komercinių paslapčių teisinį režimą, turėtų būti nustatyta, kad ši koncepcija atsirado palyginti neseniai, vystantis verslininkystei. Frazė „komercinė paslaptis“ plačiai naudojama įvairiose įmonėse ir organizacijose, vykdančiose veiklą, susijusią su pelnu. Taigi, ką reiškia ši sąvoka, ir koks yra komercinių paslapčių apsaugos teisinis režimas? Apie tai toliau.
Bendroji samprata
Remiantis galiojančiais Rusijos įstatymais, komercinė paslaptis yra bet kokia informacija, leidžianti ją valdančiam asmeniui žymiai padidinti pajamas. Ši frazė gali būti naudojama apibūdinti informaciją apie tam tikrų firminių produktų, pagamintų maisto pramonės įmonėse, komponentus, reklamos priemones, kuriomis įmonė organizuoja padidėjusį klientų ir nuolatinių klientų antplūdį ir kt. Ši sąvoka taip pat plačiai naudojama paslaugų rinkoje.
Komercinę paslaptį sudarančios informacijos turėtojas turi teisę neatskleisti informacijos, nes verslininkas turi galimybę vykdyti pelningą verslą tik padedamas jo.
Teisės aktų konsolidavimas
Civilinė teisė gana daug pasako apie komercines paslaptis. Rusijos Federacijos civiliniame kodekse yra 139 straipsnis, atskleidžiantis ne tik tai, bet ir oficialių paslapčių sąvoką, kurios teisinis režimas yra identiškas nagrinėjamajam. Be to, komercinių paslapčių sąvoka yra ir Darbo kodekso straipsniuose.
Be to, Rusijos norminių teisės aktų duomenų bazėje yra 2004 m. Liepos 9 d. Įstatymas „Dėl komercinės paslapties“. Tai apibrėžia komercinių paslapčių sąvoką ir teisinį režimą. Be to, kalbama apie žmonių, kuriems priklauso tokia informacija, teises ir pareigas, taip pat apibrėžiami teisiniai jos apsaugos metodai.
Komercinių paslapčių požymiai
Komercinės ir oficialios slaptosios teisės sąvokos taip pat atskleidžia jų ypatybes. Taigi, kad informacija gautų slaptą statusą, ji turi turėti pagrindinę kokybę: būti naudinga plėtojant verslą. Ši informacija yra vertinga, todėl jos negalima atskleisti trečiosioms šalims, nes bendros šlovės atveju ji liks tikrai verta. Dėl informacijos, nurodytos komercinių paslapčių sistemoje, vertės trečiosioms šalims draudžiama ja naudotis - teisėtai ją galima gauti tik gavus jos savininko leidimą. Laikoma, kad pagrindinis tokios informacijos gavimo būdas, kuris yra vienintelis, pateikiamas remiantis susitarimu su turėtoju arba kitokiu susitarimu su juo.
Informacija, kuri negali būti klasifikuojama kaip komercinė paslaptis
Kaip ir kitose pramonės šakose, komercinių paslapčių įstatyme yra keletas išimčių. Įstatymų leidėjas aiškiai apibrėžia tuos duomenis ir rodiklius, kurie negali sudaryti komercinės paslapties. Tai visų pirma apima duomenis, kuriuose yra neteisėtos informacijos. Asmenys, užsiimantys verslininkyste, negali nustatyti tinkamos etiketės informacijai apie darbuotojų darbo sąlygas, darbuotojų skaičių, įmonėje naudojamas darbo užmokesčio sistemas, taip pat apie dabartines pajamas, kurias verslininkas gauna dėl savo darbo.Faktai, susiję su darbo užmokesčio nepriemokomis, jos dydžio taip pat negalima paslėpti šioje antraštėje.
Informacija apie įmonės užterštumą aplinka taip pat negali būti paslėpta slepiant komercines paslaptis. Šios sąvokos teisinis režimas taip pat reiškia draudimą neslėpti asmenų, kurie gali atlikti savo veiksmus įmonės, organizacijos ar institucijos vardu, sąrašo, neturint jų vardu sudarytų įgaliojimų.
Neteisėtas komercinių paslapčių atskleidimas
Federalinis įstatymas „Dėl komercinės paslapties“ taip pat nurodo neteisėtus informacijos gavimo būdus, kurie yra komercinės paslapties dalis. Jo straipsniuose visi veiksmai, kuriais siekiama pašalinti komercinę paslaptį sudarančios informacijos išsaugojimo kliūtis, bus pripažinti neteisėtais būdais jas gauti. Be to, bus laikomi visi veiksmai perduoti trečiosioms šalims teisiškai žinomą informaciją, kurią atliko asmuo, kuris žino, kad informacija yra komercinės paslapties įstatymų objektas.
Atsakomybė už informacijos atskleidimą
Komercinių paslapčių apsaugos teisinio režimo pažeidimas, tai yra neteisėtas jų atskleidimas, užtraukia tam tikrą atsakomybę. Atsižvelgiant į padarytos žalos sunkumą, kaltam asmeniui gali būti paskirta administracinė, civilinė, drausminė ar baudžiamoji atsakomybė.
Darbo įstatymai numato drausminę atsakomybę darbuotojui, kuris teisėtai valdo neskelbtiną informaciją ir ją netyčia atskleidžia. Kad darbdavys galėtų patraukti tokį asmenį atsakomybėn, turi būti keletas įrodymų, kad darbuotojas turėjo galimybę su ja susisiekti. To pavyzdys gali būti susitarimas dėl draudimo atskleisti informaciją arba kvitas, parašytas to paties darbuotojo ranka su savo parašu. Darbo įstatymuose komercinių paslapčių atskleidimas laikomas grubiu drausmės pažeidimu, šiuo atžvilgiu darbuotojui, kuris tai leido, turėtų būti skiriamos griežtos bausmės. Praktika rodo, kad tokiu atveju darbdavys mieliau renkasi tokius darbuotojus. Remiantis Art. Rusijos Federacijos darbo kodekso 241 str., Tokiam darbuotojui gali būti paskirta papildoma atsakomybė, kurios suma neviršija jo mėnesinės algos. Be to, pasibaigus teismui, gali būti priimtas sprendimas dėl visiško darbdaviui padarytos turtinės žalos atlyginimo, tačiau tokia bausmės priemonė taikoma tik tuo atveju, jei įmonė dėl šių veiksmų patyrė didelių nuostolių.
Įstatymų leidėjas daro tam tikrus pakeitimus, susijusius su pareigomis darbuotojui atlyginti turtinę žalą darbdaviui. Federalinio įstatymo „Dėl komercinių paslapčių“ straipsnyje teigiama, kad darbuotojui nebus priskirta šios rūšies atsakomybė, jei darbdavys nesiėmė visų būtinų priemonių įslaptintai informacijai išlaikyti. Tas pats pasakytina ir tuo atveju, jei informacija buvo išslaptinta dėl kitų asmenų ar nenugalimos jėgos. Be to, darbuotojai turi teisę apskųsti komercinių paslapčių režimo nustatymo neteisėtumą tuo atveju, jei informacija tapo žinoma atliekant darbo pareigas, tokiu atveju ji taip pat nebus laikoma atsakinga.
Baudžiamoji atsakomybė
Ši atsakomybės rūšis už komercinių paslapčių teisinio režimo pažeidimą yra pati rimčiausia. Jis taikomas remiantis Rusijos Federacijos teritorijoje galiojančia baudžiamąja teise - str. Baudžiamojo kodekso 183 str. Šis straipsnis numato šios rūšies bausmes kaip baudą arba laisvės atėmimą santykinai trumpam laikotarpiui iki 3 metų.Už finansinę bausmę gali būti skiriama bauda iki 1 milijono rublių.
Asmuo gali būti patrauktas baudžiamojon atsakomybėn tik tuo atveju, jei asmuo sąmoningai atskleidė paslaptį sudarančią informaciją būdamas įmonės ar organizacijos, kurios jurisdikcijoje jis yra, darbuotoju. Taip pat laikoma nusikalstama veika, kai trečiosioms šalims suteikiama prieiga prie duomenų bazės, kurioje saugoma įslaptinta informacija, arba pašalinamos kliūtys kitais būdais, užtikrinančiais informacijos slaptumą ir saugumą.
Asmuo gali būti finansiškai nubaustas sumokėdamas baudą už veiksmus, susijusius su įmonės paslaptį reprezentuojančios informacijos rinkimu. Tai apima sistemų įsilaužimą, įmonėje dirbančių darbuotojų kyšininkavimą ir komercinę ar oficialią paslaptį sudarančios informacijos žinojimą, taip pat jiems nukreiptas grasinimus, šantažą ir kitus panašius veiksmus.
Tam, kad asmuo būtų patrauktas baudžiamojon atsakomybėn, būtinos tam tikros aplinkybės. Nepaisant nesėkmės, nukentėjęs asmuo turi patirti tam tikrų nuostolių dėl kalto asmens veiksmų. To pavyzdys gali būti daugiau kaip 1,5 milijono rublių žala, taip pat rimtos pasekmės, kilusios atskleidus paslaptis. Taip pat baudžiamosios atsakomybės tikslu - samdinių motyvų buvimas asmeniui, padariusiam nusikaltimą, pažeidžiantį komercinės paslapties teisinį režimą.
Teisinė praktika rodo, kad tokia baudžiamojo poveikio priemonė už komercinių paslapčių atskleidimą taikoma labai retai, iš esmės teismas verčia kaltą asmenį sumokėti nukentėjusiajai šaliai sutarto dydžio baudą.
Informacijos privatumo priemonės
Federaliniame įstatyme Nr. 61 dėl komercinių paslapčių teisinio režimo nurodoma, kad įstatymų leidėjas numato kai kuriuos konfidencialios informacijos apsaugos nuo jos atskleidimo tretiesiems asmenims metodus. Remdamiesi įstatymo „Dėl konfidencialios informacijos“ 10 straipsniu, visi turintys komercinę informaciją gali nustatyti atskirą asmenų ratą, kurie gali netrukdomai naudotis tokia informacija, taip pat stebėti, kaip jie naudojasi gauta informacija. Visi dokumentai, kuriuose yra komercinių paslapčių turinti informacija, turi būti pažymėti atitinkamu antspaudu. Tas pats pasakytina apie žiniasklaidą, turinčią oficialių paslapčių. Ant šio kaklo taip pat turi būti nurodytas oficialus informacijos turėtojas - tai gali būti fizinis asmuo arba juridinis asmuo (organizacija, įstaiga ar įmonė).
Įstatymų leidėjas įpareigoja tam tikrais teisiniais veiksmais sureguliuoti visus santykius, kurie gali būti susiformavę teikiant ar naudojant komercinę paslaptį sudarančią informaciją. Tokiais pavyzdžiais gali būti kvitų už slaptumo neatskleidimą rašymas arba atitinkamo turinio sutarčių sudarymas.
Kiekvienoje įmonėje ar organizacijoje, kurioje yra slapta informacija, turi būti įrašyti asmenys, turintys prieigą prie jos, taip pat asmenys, sužinoję apie paslėptą informaciją. Šis ratas turėtų būti rimtai apribotas.
Teisinis valstybinės ir komercinės paslapties, susijusios su tam tikra informacija, režimas nustatomas tik tada, kai jos turėtojas ėmėsi visų įstatymų nustatytų priemonių. Visų pirma, teismas atkreipia dėmesį į tai, kaip kvalifikuotai savininkas organizavo visas sąlygas savo saugumui užtikrinti. Jei to nebus pastebėta teismo proceso metu, komercinę paslaptį sudarančios informacijos savininko teisių apsauga nebus vykdoma dėl to, kad kalto asmens padarytoje veikoje trūko geltonojo kūno pažeidimo.
Privatiems verslininkams, kurie nenaudoja samdomos darbo jėgos, informacijos saugumui užtikrinti buvo sudarytas šiek tiek kitoks priemonių sąrašas. Tai visų pirma apima informacijos, kuri laikoma slapta, apibrėžimą, taip pat pagrindus, kuriais remiantis galima reglamentuoti įslaptintų duomenų atskleidimą.
Informacijos konfidencialumo apsauga darbo santykiuose
Kiekvienas darbuotojas, turintis informaciją, kuri turi komercinių paslapčių sampratą ir teisinį režimą, privalo griežtai laikytis tam tikrų Rusijos įstatymų nustatytų reikalavimų. Tokių pareigų esmė yra skirta apsaugoti įslaptintą informaciją nuo atskleidimo tretiesiems asmenims. Pasibaigus darbo sutarčiai, darbuotojas taip pat neturi teisės atskleisti tokios informacijos - tai taip pat numato įstatymai ir jos sudarymo metu turi būti nurodyta kvitoje bei sutartyje. Pažeidus tokius reikalavimus, komercinės informacijos savininkas gali kreiptis į teismą, kad apgintų savo pažeistas teises ir reikalautų atlyginti nuostolius, patirtus dėl informacijos teikimo tretiesiems asmenims.
Pasibaigus sutarčiai, sudarytai su asmeniu, žinančiu komercinės ir oficialios paslapties teisinį režimą turinčius duomenis, pasibaigia ar yra teisėtai nutrauktas, darbuotojas privalo grąžinti visas laikmenas, kuriose yra įslaptinta informacija. Aišku, tai taikoma tik tiems objektams, kurie buvo jo darbo metu.
Slėptos informacijos teikimas pareigūnams
Komercinių paslapčių turėtojų asmeninių teisių sąraše sakoma, kad šis asmuo neturėtų atskleisti teisiškai paslėptų „įmonės paslapčių“ be būtinybės ir asmeninės nuožiūros. Tačiau Rusijos Federacijos norminiuose aktuose teigiama, kad tam tikrais atvejais, kurie gali kilti atliekant tyrimo veiksmus, pareigūnai turi teisę reikalauti pateikti informaciją iš daugybės komercinių paslapčių, nustatydami bet kokius faktus ir pan.
Pirmajam vietos vykdomosios valdžios institucijų, tyrėjų, valstybės įstaigų atstovų ar kitų įgaliotų asmenų prašymu reikalaujama, kad asmuo, kuriam priklauso paslėpta informacija, ją nemokamai teiktų.
Kiekvienas toks pareigūno prašymas turi būti pateiktas raštu ir patvirtintas parašu. Reikalavimo tikslas turi būti nurodytas dokumento tekste, taip pat teisiniai pagrindai, kuriais remdamasis asmuo privalo pateikti įslaptintą informaciją. Jei reikalavimas nebus tinkamai įvykdytas, verslininkas turi visišką teisę atsisakyti pateikti komercinę paslaptį sudarančią informaciją.
Praktikoje pasitaiko tokių atvejų, kai asmuo atsisako pateikti informaciją, kuriai būdingas komercinių paslapčių teisinis režimas. Tokiu atveju pareigūnas turi teisę prašyti jį atskleisti teisme.
Vyriausybės atstovas, sužinojęs apie informaciją, atspindinčią įmonės ar organizacijos komercinę paslaptį, privalo visais įmanomais būdais užtikrinti jos saugumą. Priešingu atveju jis gali būti proporcingai atsakingas už jos atskleidimą. Jis taip pat neturi teisės savarankiškai naudoti gautos informacijos asmeniniais ir savanaudiškais tikslais.
Paslapties savininko teisės
Rusijos Federacijos norminiuose teisės aktuose pateiktas konkretus komercinių paslapčių turėtojų sąrašas. Visiems jiems įstatymai garantuoja federalinį lygį ir prireikus gali būti apsaugoti teisme.
Asmuo, kuris yra įslaptintos informacijos savininkas, turi teisę keisti ir papildyti jos turinį, jei nauja informacija neprieštarauja įstatymų nustatytoms sąlygoms.Be to, jis turi teisę tokią informaciją naudoti savo nuožiūra, jei šie veiksmai taip pat neprieštarauja įstatymams. Jis taip pat turi teisę ją pateikti trečiosioms šalims ir pareikalauti jos saugumo tinkamu lygiu. Norint užtikrinti, kad tokie veiksmai būtų atlikti reikiama forma, turi būti sudarytas susitarimas arba turi būti pateiktas kvitas už informacijos neatskleidimą. Tas pats pasakytina apie valstybines įstaigas ir visus pareigūnus, kurie, vykdydami savo veiklą, įgijo prieigą prie komercinių paslapčių, jie taip pat privalo sudaryti sąlygas jos išsaugojimui.
Jeigu pažeidžiama teisė saugoti tokio pobūdžio informaciją, jos teisėtas savininkas turi galimybę kreiptis dėl jo apsaugos, kuri vykdoma tik teisme. Klausymai tokiais atvejais visada vyksta už uždarų durų, be galimybės patekti į trečiųjų šalių, kaip klausytojų, posėdžius.