Politinės atsakomybės forma gali būti labai skirtinga. Paprastai tai daroma kartu su prievartos priemonėmis prieš pažeidžiančią valstybę ir už tai atsakomybė. Politinės atsakomybės formos yra šios: atsakomieji veiksmai, atpildymai, restoranų savininkai, pasitenkinimas, išsiuntimas ar narystės tarptautinėje organizacijoje sustabdymas, o galiausiai agresorius yra slopinamas jėga. Taip pat pažeidžiančiai valstybei gali būti taikomos prievartos priemonės kaip sankcijos.
Terminija
Politinė atsakomybė užvaldo valstybę, pažeidusią tarptautines taisykles ar kitos šalies interesus, visų pirma retortų forma. Tai yra pirmasis žingsnis reaguojant į priešiškus veiksmus, dažnai atkuriant pažeistas teises. Atpirkimas apima valstybės ambasadorių, nusprendusių dėl nedraugiškų veiksmų, atšaukimą. Jei šalis išsiųs diplomatus iš savo teritorijos, ta valstybė gali reaguoti išsiųsdama tą patį skaičių diplomatų.
Politinė atsakomybė taip pat gali būti atpildo forma, kai bet kuriai delegacijai draudžiama atvykti į šalį, įskaitant pirmąjį nusikaltimą padariusios valstybės asmenį. Visi suplanuoti delegacijų vizitai šiuo atveju yra atšaukiami. Antrojo lygio politinė atsakomybė yra atsakomieji veiksmai. Ginkluoti atsakomieji veiksmai yra teisėti prievartos veiksmai, jie yra proporcingi padarytai žalai ir yra lygiai tokie patys, kurie gali suteikti visišką pasitenkinimą šaliai, kurios teisės buvo pažeistos.
Kitos formos
Keršimai, kaip politinės atsakomybės forma, gali būti išreikšti nutraukiant ar sustabdant diplomatinius santykius, taip pat įvedant embargą, tai yra draudimą importuoti žaliavas ir prekes iš šalies, pažeidžiančios geros kaimynystės taisykles, teritorijos. Tai ne visi represijų porūšiai, jų yra daugybė. Be to, pasitenkinimas bus taikomas ir politinei atsakomybei, o tai reiškia pasitenkinimą. Tokiu atveju pažeidžianti valstybė teikia nukentėjusiai šaliai pasitenkinimą už žalą, padarytą jos orumui ir garbei. Tai gali būti oficialus atsiprašymas, užuojautos ir apgailestavimo išraiška, užtikrinimas, kad tokio plano ateityje nebus neteisėtų veiksmų, pagerbimas vėliava ir atliktas pažeistos valstybės himnas - visa tai, atitinkamai, vykdoma oficialioje ir iškilmingoje atmosferoje. Jei kompensacija ir restitucija negali visiškai kompensuoti žalos, reikalingas pasitenkinimas, kuris tuo pat metu siekia trijų tikslų: pripažinti jų veiksmus neteisėtais, atsiprašyti, nubausti kaltininkus ir užkirsti kelią tokiam pažeidimui dar kartą.
Jei valstybė reikalauja kitokios politinės atsakomybės formos, gali būti taikomas restorano savininkas - tai yra pažeisto materialiojo objekto atkūrimas pažeidėjui. Pavyzdžiui, galite reikalauti atkurti ankstesnę upių vandens kokybę, nes pažeidėjo kaltė nustojo gerti. Privilegijų ir teisių sustabdymas yra labai griežta priemonė. Politinis procesas grindžiamas narystė įvairiose tarptautinėse organizacijose, o narystės atėmimas ar sustabdymas daugelyje jų yra teisės atstovauti, gauti pagalbą, tarnybas ir panašiai neturėjimas. Taigi 1940 m. SSRS buvo pašalinta iš Tautų Sąjungos už karą Suomijoje.Tai kraštutinė priemonė, numatanti politinę atsakomybę tarptautinėje teisėje.
Rusijoje ir kitose šalyse
Valstybėje taip pat egzistuoja įvairių rūšių politinė atsakomybė, kuri gali būti taikoma ir savivaldybių, ir valstybės organams. Pavyzdžiui, politinė parlamento atsakomybė baigiasi jo likvidavimu. Tas pats pasakytina apie visų Federacijos subjektų įstatymų leidžiamąją asamblėją. Kai kuriose šalyse (Ukrainoje, Lenkijoje) likviduojama, jei ši įstaiga laiku nepriėmė valstybės biudžeto, nesudarė vyriausybės arba nepradėjo laiku dirbti po rinkimų. Rusijoje įstatymas nustato visų subjektų vyriausybių ir įstatymų leidybos organų, taip pat administracijų, atstovaujamųjų organų ir savivaldybių vadovų politinę atsakomybę. Institucijos, pažeidžiančios Rusijos Federacijos konstituciją ar įstatymus, yra atleidžiamos, o administracijos vadovai ir merai atimami iš pareigų.
Be to, patys rinkėjai gali anksti atšaukti federacijos steigiamųjų vienetų parlamento ir įstatymų leidžiamųjų asamblėjų narius, savivaldybes, tarybas ir panašiai. Atstovaujantys organai gali atimti mandatą, o po to parlamento nariams dažnai gresia baudžiamoji atsakomybė. Politinė prezidento atsakomybė numatyta apkaltos forma, kaip Rusijoje, JAV ir kai kuriose kitose šalyse, kaip ankstyvas atšaukimas, kaip Austrijoje, atleidimas iš teismo teismo tvarka, kaip ir Italijoje. Tik atlikus šią procedūrą prezidentams bus taikoma civilinė atsakomybė ir kitos nuobaudos. Monarchai, žinoma, niekada neprisiima jokios atsakomybės ir nėra apkaltinami. Ministrams gali būti pavesta balsuoti dėl nepasitikėjimo, nes tai yra priežastis, dėl kurios atleidžiama iš pareigos pareikšti nepasitikėjimą, ir atleisti. Daugelyje šalių vyriausybė gali būti atleista prezidento valia. Tiek vyriausybei, tiek ministrams gali būti taikoma baudžiamoji ir drausminė atsakomybė. Tačiau teisinė atsakomybė neateina iš karto, prieš tai turi būti politinė atsakomybė.
Valdžia ir žmonės
Politinis procesas turi savo ypatybes. Yra organų ir pareigūnų, kuriems netaikoma politinė atsakomybė, pavyzdžiui, teisėjai. Juos gali priminti rinkėjai (tačiau tai būna retai). Valdžios institucijų atsakomybė prieš žmones yra politinis principas, o tai reiškia, kad tie, kuriems suteikta valdžia, būtinai turi būti atsakingi už visas savo veiksmų pasekmes. Šiuo metu šis punktas yra įtrauktas į daugelį Rusijos politikų ir politinių partijų. 1936 m. Stalino konstitucijoje, kurioje buvo deklaruota politinė ir teisinė atsakomybė, visų pirma teigiama, kad buvo pasakyta, kad deputatas privalo atsiskaityti savo rinkėjams ir bet kada gali būti atšauktas daugumos sprendimu. Nuo to laiko politinės atsakomybės koncepcija nebuvo peržiūrėta, tačiau praktiškai su ja įvyko negrįžtamų pokyčių. Nieko panašaus dabar nėra niekur - nei Rusijoje, nei Europoje, nei JAV.
Kaip galėjo būti
Kelis kartus buvo pasiūlytas specialus mechanizmas, žadantis praktiškai įgyvendinti tokią valdžios atsakomybę žmonėms, tačiau jis nebuvo priimtas: tai yra specialus įstatymas, pagal kurį žmonės gali smerkti ir vyriausybę, ir prezidentą; ir kontrolės įvedimas per referendumą, kai baigiasi prezidento ir jo pavaduotojų kadencija, pateikiant tris galimus vertinimus: „Bausmės pelnymas“, „Be pasekmių“, „Skatinimo nusipelnymas“. Naujausią pažymį gavęs valstybininkas paskelbiamas didvyriu, su antrąja klase eina atostogų, o su pirmuoju bet kuris vyriausybės pareigūnas patiria įkalinimą.Bet nė vienos šalies žmonės neturi teisinių santykių su esama vyriausybe subjekto statuso, nėra organizuojami kaip visuma, kiekvieno žmogaus teisės nėra garantuojamos.
Rusijoje negalėjo būti surengtas referendumas dėl tokios Konstitucijos pataisos įvedimo. Gerai yra tai, kad nepaisant sankcijų, Krymas vis dar yra mūsų, nes buvo įmanoma surengti tokį referendumą. Siūloma valdžios atsakomybės kontrolės mechanizmo koncepcija atitinka visus demokratinio valdymo principus, kai visų pirma yra priežasties interesai, o ne aukštesnių valdžios institucijų norai. Bet norėdami įgyvendinti tokią kontrolę, žmonės turi įgyti teisinių santykių su valdžios institucijomis subjekto statusą, ir šiems žmonėms turėtų būti vadovaujamasi teisinėmis normomis, kurios taip pat turėtų būti kontroliuojamos. Ir jei nesilaikysite dispozityvių ir imperatyvių įstatymų normų, niekada nebus užtikrinta kiekvieno žmogaus teisė.
Tarptautinės atsakomybės nuostata
Tarptautinės teisės subjekto padarytas neteisėtas veiksmas užtraukia tarptautinę atsakomybę. Jei valstybė pažeidžia įsipareigojimus ar peržengia tarptautinę teisę, priklausomai nuo aplinkybių, jai gali būti taikomi įvairių rūšių teisiniai santykiai. Politinę atsakomybę pagal tarptautinę teisę diktuoja:
- Subjektai yra atsakingi už savo elgesį pagal savo tarptautinius teisinius įsipareigojimus.
- Jei neteisėtas veiksmas buvo padarytas vadovaujant kitam subjektui ar jam kontroliuojant, kontroliuojančiai valstybei taip pat teks tarptautinė atsakomybė.
- Atsakomybė gali pažeisti bet kokią teisinę prievolę - nesvarbu, ar tai yra įprasta tarptautinės teisės norma, susitarimas, ar bendrasis teisės principas.
- Tarptautinė atsakomybė atsiranda net tada, kai neteisėtą veiksmą galima išreikšti aktyviu subjekto veiksmu ar neveikimu.
Prievartos priemonės yra numatytos tarptautinėje teisėje ir pagal nustatytą procesinę tvarką yra taikomos subjektams, padariusiems šių normų pažeidimus.
Sankcijos
Valstybių tarptautinė teisinė atsakomybė nagrinėjama dviem būdais - politine ir materialine. Pirmasis dažniausiai lydimas prievartos priemonių nusikaltimą padariusiai valstybei ir visada derinamas su materialine atsakomybe. Sankcijos yra prievartos priemonės ir jas taiko regioninės ir visuotinės tarptautinės organizacijos, tokios kaip JT, OAU, ICAO, taip pat valstybių grupės ar atskiros valstybės.
Sankcijų apimtis ir rūšys pirmiausia priklauso nuo padarytos žalos ir valstybės padaryto nusikaltimo sunkumo. Agresoriaus valstybei gali būti taikomas suvereniteto apribojimas, tam tikros teritorijos dalies išbraukimas, karas, okupacija, dalinis ar visiškas teritorijos dalies ar visos šalies demilitarizavimas, ginkluotės ir ginkluotųjų pajėgų dydžio ir rūšių sumažinimas, netgi draudimas turėti vienos ar kitos rūšies ginkluotę ar ginkluotąsias pajėgas, apribojimas. jurisdikcijos bylose dėl karo nusikaltėlių atsakomybės ir daug daugiau.
Iš JT chartijos
Už taikos tarp tautų išpuolį ir saugumą baudžiama sankcijomis, numatytomis Jungtinių Tautų chartijos 39, 41, 42 straipsniuose, taip pat daugelio regioninių organizacijų įstatuose. Aukščiausia šalies politinės atsakomybės forma visada buvo valstybės suvereniteto atėmimas, kai pergalingų šalių atstovai vykdė aukščiausią valdžią. Taip buvo Japonijoje ir Vokietijoje, kai jie pasirašė besąlyginį pasidavimą. Reikėtų pažymėti, kad už sankcijas baudžiama šalis, įvykdžiusi sunkų nusikaltimą žmoniškumui.Kitais atvejais tokios sankcijos yra nepriimtinos, kad būtų laikomos teisėtomis, nes pačios savaime yra tarptautinės bendruomenės reakcija į neteisėtus tyčinius veiksmus.
Taigi sankcijos buvo visiškai nesąžiningai taikomos XX a. Devintajame dešimtmetyje Irako valstybei, kai jos ginkluotosios pajėgos buvo nugalėtos. Šaliai buvo įsakyta išvesti kariuomenę iš sienų su Kuveitu, buvo draudžiama turėti cheminį ir raketinį ginklą, tarptautiniai patikrinimai valstybėje stebėjo abiejų pašalinimą, karių judėjimą, suskaičiuotus ginklus ir pan. Tai yra, šaliai buvo visiškai atimtas suverenitetas, o pagal melagingą informaciją visi prisimena JT parodytą mėgintuvėlį.
Sankcijų pavyzdžiai
Sankcijos tikrai gali būti įvestos ir įgyvendintos, jei Saugumo Taryba taip nuspręs. Jie gali būti labai sunkūs, net iki ekonominės blokados, dėl kurios, pavyzdžiui, Armėnija ir Turkija dešimtmetį kentėjo nuo Turkijos ir Azerbaidžano (ir taip pat - jų teisėtumas yra labai, labai prieštaringas). Ekonominių ir diplomatinių santykių nutraukimas kartu su geležinkelių, oro, jūrų ir ryšių priemonių - radijo, televizijos, telegrafo, pašto - blokavimu ... Šiuo metu kažkas panašaus vyksta su KLDR, kuri iki šiol neprarado savo susitelkimo ir proto buvimo. Rusijai nuo 2014 m. Taikomos sankcijos, ir, tiesą sakant, jos visai netrukdo.
Tačiau kažkas kito imamasi su Kuveito valstybe, kuriai visos arabų šalys, išskyrus Turkiją, Iraną ir Iraką, paskelbė boikotu ir blokada. Kuveitas, nepaisant daugybės turtų, gali neatlaikyti sankcijų. Taigi krito turtingiausia Libija, Afganistanas buvo visiškai pralaimėtas. Matyt, pasaulio bendruomenė siekia sunaikinti vienybę Viduriniuose Rytuose, ji sudarė „ilgai žaidžiančius“ planus ir pamažu juos įgyvendina. Politinė atsakomybė pagal tarptautinę teisę gali kelti pavojų bet kam, bet ne tiems, kurie šia teise naudojasi. Yra šalių, kurios nebijo visiškai neprisiimti atsakomybės.
Atsakomybė
Šalis pažeidžia tarptautinius įsipareigojimus, kurie padarė turtinę žalą kitai šaliai. Tokios atsakomybės formos yra kompensacijos, restitucija ir pakeitimai. Pirmieji reikalauja atlyginti turtinę žalą paslaugomis, prekėmis ir pinigais. Reparacijų apimtis ir rūšis nustatomos pagal tarptautines sutartis.
Dažniausiai kompensacijos nevisiškai padengia žalos dydį. Pavyzdžiui, 1945 m. Krymo konferencijos sprendimu vokiečių kompensacijos sudarė dvidešimt milijardų dolerių, o tai negali būti palyginta su nuostoliais, kuriuos Sovietų Sąjunga patyrė dėl nacių agresijos. O susitarimas nutraukti vienuolika metų siaubiantį Vietnamo karą sako, kad JAV privalo tik „prisidėti“ prie sunaikintos šalies ir visos Indokinijos ekonomikos.
Išvados
Bet kokia atsakomybė reikalauja teismų sistemos dalyvavimo, kuris gali autoritetingai išsiaiškinti, ar padarytas nusikaltimas, ar ne. Šalies viduje tai gali būti aukščiausiasis ar konstitucinis teismas, specialusis tribunolas ar kažkas panašaus, objektyviai nustatant nusikaltimą ar jo nebuvimą, kuris ir toliau bus tam tikrų prievartos priemonių taikymo pagrindas.
Tuo tarpu teismų sistemos dalyvavimas prisiimant politinę atsakomybę nėra numatytas, organizacijos naudojasi tarptautine atsakomybe, o šalyse, įskaitant Europos ir Amerikos, šis postulatas neveikia. Nyderlandų valdžia ramiai ignoravo, pavyzdžiui, referendumo dėl Ukrainos sprendimą. Ir tik Didžiojoje Britanijoje atrodo, kad vyksta „Brexit“, nors vargu ar tai bus visiškas tūris, kokio reikalavo populiarus balsavimas.