Administracinius nusižengimus gali nustatyti kelių policija ar kiti valdžios pareigūnai. Jiems skiriamos skirtingos bausmės, numatomos baudomis, priverstiniu ir privalomu darbu, o administracinis areštas dažnai taikomas iki 15 parų. Jei pilietis pažeidžia eismo taisykles, gali būti naudojamasi teisių atėmimu. Griežta bausmė yra paskirta teismo arba įgaliotų institucijų, už kurias atsižvelgiama į lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Administraciniame kodekse yra pagrindinės tokios aplinkybės, į kurias teismas atsižvelgia priimdamas sprendimą. Pažeidėjas gali pateikti įrodymus bausmei sumažinti, o prokuroras teisėjui gali perduoti piliečio padarytų pažeidimų įrodymus.
Sunkesnių aplinkybių samprata
Bet kuris administracinis nusižengimas yra sunkus nusikaltimas, už kurį pilietis yra atsakingas. Bausmė gali būti pateikiama keliomis formomis, tačiau atsižvelgiama į visas prokuroro nustatytas sunkinančias aplinkybes. Administraciniame kodekse yra visos tokios aplinkybės.
Pažeidėjams taikomas sankcijas nustato teismas, įgaliotos įstaigos ar pareigūnai, atskleidę netinkamą elgesį. Pagal Administracinių nusižengimų kodeksą sunkinančios aplinkybės pateikiamos keliomis formomis ir paprastai jos siejamos su tuo, kad nusižengimo metu pilietis buvo apsvaigęs ar kišosi į teisėsaugos institucijų veiksmus.
Kodėl naudojamas?
Pagal Rusijos Federacijos administracinį kodeksą tokiu būdu atsižvelgiama į administracinę atsakomybę sunkinančias aplinkybes:
- visi šie veiksniai rodo, kad padidėja nustatyto netinkamo elgesio rizika, todėl teismas ar kitos valstybės institucijos gali piliečiui taikyti griežtas sankcijas ir nuobaudas;
- jei yra šių aplinkybių įrodymų, tada gali būti paskirta pati reikšmingiausia bauda.
Visų tokių veiksnių sąrašą galima rasti str. Taigi prokurorai ar pareigūnai savavališkai negali papildyti Administracinių teisės pažeidimų kodekso 4.3 punkto. Įvairių įgaliotų institucijų atstovai privalo turėti sunkinančių aplinkybių įrodymus. Administracinių teisės pažeidimų kodekse pateiktas išsamus tokių pažeidėjo veiksmų sąrašas. Būtent šių organų atstovai surašo protokolą ir nagrinėja bylą, jei neprivaloma jo pateikti teismui.
Kaltininkas gali nesutikti su pateiktais kaltinimais ir įrodymais. Dažnai piliečių prašymu tokie įrodymai buvo visiškai pašalinti iš konkrečios bylos medžiagos.
Pagrindinės aplinkybių rūšys
Visi pažeidėjai turėtų žinoti, kokios yra sunkinančios aplinkybės. Rusijos Federacijos administraciniame kodekse str. 4.3 pateiktas tokių piliečių veiksmų sąrašas. Tai apima:
- asmuo ir toliau elgiasi neteisėtai, net jei įgalioti asmenys reikalauja sustabdyti šiuos veiksmus;
- pakartotinis administracinio nusižengimo padarymas iškart po pirminio pažeidimo nustatymo;
- neteisėtų veiksmų įgyvendinimas stichinių nelaimių ar kitų kritinių situacijų metu;
- nusikaltimo padarymas ne vienas, o padedant kitiems;
- nepilnamečių piliečių įtraukimas į nusikaltimą;
- netinkamo elgesio padarymas apsvaigus nuo alkoholio, kuris paaiškėja atlikus apklausą.
Valdžia ar teisėjai patys nusprendžia, ar tam tikri piliečio veiksmai yra sunkinančios aplinkybės. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekse kalbama apie galimybę griežtinti bausmę nustatant atitinkamus ženklus. Leidžiama atsižvelgti į kitas aplinkybes, didinančias pavojų, kylančius dėl piliečio padaryto nusikaltimo.
Kas yra lengvinančios aplinkybės?
Yra ne tik piliečio veiksmai, galintys padidinti bausmės dydį, bet ir aplinkybės, kuriomis bausmė gali būti sušvelninta. Sunkinančios ir lengvinančios aplinkybės yra išvardytos Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekse, tačiau baudos ar kitos bausmės sumažinimas yra būtent pažeidėjas. Teisėjai ir pareigūnai privalo atsižvelgti į kaltinamojo turimus įrodymus.
Pagrindinės atsakomybę lengvinančios aplinkybės yra:
- nuoširdus nusikaltimą padariusio piliečio atgaila;
- asmuo praneša teisėsaugos institucijoms, kad jis padarė tam tikrą nusikaltimą;
- pažeidėjas savarankiškai išvengė įvairių neigiamų savo veiksmų padarinių, pavyzdžiui, atlygino žalą;
- visi veiksmai buvo padaryti aistros būsenoje arba per didelį stresą, kilusį dėl šeimyninių aplinkybių ar asmeninių priežasčių;
- nusikalstamą veiką padaro asmuo iki 18 metų;
- pažeidėja yra nėščia moteris ar moteris, auginanti iki trejų metų.
Nusikaltimą padaręs asmuo turi savarankiškai paruošti įrodymus, kad egzistuoja tikrai lengvinančios aplinkybės. Paprastai dalyvauja patyrę teisininkai.
Kaip paskirta bausmė?
Skirdami pažeidėjui bausmę, teisėjai ar įgalioti asmenys atsižvelgia į visas turimas atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Administracinių teisės pažeidimų kodekse yra šių aplinkybių sąrašas, todėl prokurorai ir advokatai turėtų į tai sutelkti dėmesį.
Jei yra sunkinančių aplinkybių, tuomet galite pareikalauti griežčiausių bausmių įvykio kaltininkui. Todėl dažnai bauda pakeičiama teisių atėmimu ar net administraciniu areštu iki 15 dienų.
Kokių įrodymų reikia?
Pagal Administracinių teisės pažeidimų kodeksą sunkinančiomis aplinkybėmis gali būti apibūdinami įvairūs pažeidėjo veiksmai. Bet turi būti įrodymų. Juos gali apibūdinti šie tipai:
- protokolas, kuriame teigiama, kad avarijos kaltininkas atsisakė atlikti medicininę apžiūrą, tačiau eismo inspektoriui kilo įtarimas, kad pilietis yra apsvaigęs;
- medicininę apžiūrą atlikusio gydytojo surašyta medicininė pažyma, o šiame dokumente turėtų būti patvirtinimas, kad vairuotojas buvo neblaivus eismo pažeidimo ar avarijos metu;
- įvairūs dokumentai, surašyti nustatant nusikalstamą veiką, ir jiems gali būti pateikiami visų rūšių protokolai, schemos, aktai ar kiti dokumentai;
- įvairių įgaliotų įstaigų darbuotojų prašomi pažymėjimai, kuriuose yra informacijos apie piliečio ankstesnius pažeidimus, jo amžių ir kitas savybes;
- rašytiniai liudijimai;
- įrašai iš stebėjimo kamerų;
- garso įrašai, padaryti kaltinamojo netinkamo elgesio metu;
- kiti daiktiniai įrodymai.
Visus aukščiau išvardintus dalykus ir dokumentus tikrai patikrins teisėjas arba įgaliotas asmuo, priimantis sprendimą dėl bausmės skyrimo pažeidėjui. Remiantis Administracinių teisės pažeidimų kodeksu, administracinę atsakomybę sunkinančios aplinkybės leidžia piliečiui skirti griežčiausias bausmes.
Dažnai teismas atsisako griežtinti bausmę, nes mano, kad prokuroro pateikti įrodymai yra nepakankami.
Bausmės pasirinkimo niuansai
Pagal Administracinių nusižengimų kodeksą sunkinančios aplinkybės yra reikšmingi momentai, į kuriuos atsižvelgia teismas ar kitas asmuo, kuris skiria pažeidėją. Renkantis, kokias pasekmes pilietis turės patirti, atsižvelgiama į veiksnius:
- jei asmuo padaro kelis nusikaltimus vienu metu, už kuriuos gali būti skiriamos kelių rūšių bausmės, teismas paskirs griežčiausią sankciją;
- atsižvelgiama į tai, kad tam tikrų rūšių bausmės negali būti taikomos tam tikroms gyventojų grupėms, pavyzdžiui, nėščiai moteriai neleidžiama skirti administracinio arešto;
- Jei pasirenkama sankcija, kurios dydis yra ir mažiausias, ir maksimalus, neleidžiama peržengti nustatytų ribų, net jei yra sunkinančių ženklų.
Sunkinančios aplinkybės taip pat turi įtakos bausmei, tačiau net jei yra keli tokie požymiai, neįmanoma peržengti maksimalaus dydžio.
Senaties terminas tokiais atvejais
Administracinėms byloms yra nustatytas jo paties senaties terminas. Tai tik trys mėnesiai. Jei šis laikotarpis jau praėjo, neįmanoma patraukti piliečio atsakomybėn.
Jei nustatomas tęstinis nusikaltimas, senaties terminas prasideda nuo to momento, kai paaiškėja įgaliotų asmenų neteisėti veiksmai. Jei nustatomi neteisėti veiksmai, kurie nurodyti str. 4.5 Administracinis kodeksas, todėl senaties terminas padidinamas iki vienerių metų. Tai apima nusikaltimus, susijusius su mokesčiais, aplinka ar valiutomis.
Niuansai juridiniams asmenims
Administraciniu pažeidėju gali veikti ne tik pilietis, bet ir visavertė įmonė. Jos pareigūnams sunkinančios aplinkybės taip pat taikomos pagal Administracinių teisės pažeidimų kodeksą. Paprastai jiems atstovauja tai, kad nustatomi pakartotiniai pažeidimai, susiję su mokesčių apskaičiavimo ir mokėjimo taisyklėmis.
Skirtingi įmonės pareigūnai veikia kaip pažeidėjai. Paprastai jiems atstovauja direktoriai arba vyriausieji buhalteriai. Dažnai įmonės steigėjai patraukiami atsakomybėn.
Griežtos bausmės tikslas
Prokurorai siekia griežčiausios ir esminės sankcijos, kad būtų pasiekti keli tikslai vienu metu. Tai apima:
- to paties asmens ar kelių asmenų pakartotinių nusikaltimų prevencija ateityje;
- patraukti pažeidėjus atsakomybėn, kad jie žinotų apie savo neteisėtų veiksmų padarinius;
- teikiant informaciją kitiems, kad pažeisdami įstatymų reikalavimus, jie turės patirti nemalonių padarinių.
Ne tik privatūs asmenys, bet ir įvairių įmonių vadovai gali būti patraukti atsakomybėn. Joms galioja tos pačios taisyklės ir reglamentai. Sunkinančios aplinkybės yra vienodos kiekvienam pažeidėjui.
Bausmės panaikinimo priežastys
Įvairių sankcijų taikymo taisykles reglamentuoja Administracinių teisės pažeidimų kodekso nuostatos. Nors prokurorai teismui stengiasi pateikti kuo daugiau įrodymų, patvirtinančių pažeidėjo kaltę ir sunkinančių aplinkybių buvimą, sprendimą priima teisėjas. Čia atsižvelgiama į kai kurias ypatingas sąlygas, atsirandančias dėl lengvinančių aplinkybių.
Pažeidėjui bausmė netaikoma, net jei yra sunkinančių požymių šiose situacijose:
- kaltininkas yra paauglys, kuriam dar nėra 14 metų;
- pilietis pripažįstamas beprotišku, todėl jis nežino savo veiksmų pasekmių, ir dažniausiai tai įvyksta dėl kokių nors psichinių sutrikimų buvimo;
- auka nepateikia skundo policijai ar teismui;
- netinkamas elgesys buvo padarytas ginant savo gyvybę;
- pilietis padaro nusikaltimą sulaikydamas kitą nusikaltėlį;
- yra duomenų, kad netinkamas elgesys buvo padarytas atsižvelgiant į poreikį, pavyzdžiui, asmuo bandė apsaugoti žmonių gyvybę ar sveikatą.
Teismas patikrina visus abiejų proceso šalių pateiktus įrodymus. Prokuroras tikrai nurodys sunkinančias aplinkybes. Administracinių teisės pažeidimų kodekso straipsnyje Nr. 4.3 pateiktas sąrašas tokių požymių, kurie leidžia padidinti bausmę.
Išvada
Sunkinančios aplinkybės gali būti pateikiamos keliomis formomis. Jei įmanoma, įgalioti asmenys arba teisėjai gali skirti griežčiausias bausmes pažeidėjams. Tačiau prokuroras, norėdamas atsižvelgti į tokias aplinkybes, turi turėti oficialius įrodymus.
Kai kuriose situacijose piliečiai nėra atsakingi net su sunkinančiais ženklais. Kiekviena situacija yra individuali, todėl atsižvelgiama ne tik į abiejų šalių parodymus, bet ir į teisėjo nuomonę.