Antraštės
...

Konkurencijos ribojimas ir būdai ją įveikti

Konkurencija yra ūkio subjektų konkurencija. Bet kurios įmonės veiksmai, sukuriantys kliūtis kitų įmonių dalyvavimui apyvartoje, yra neleidžiami rinkoje. Anksčiau bendroji elgesio tvarka rinkoje buvo nustatyta atitinkamu norminiu aktu Nr. 948-I „Dėl konkurencijos ir monopolinės veiklos ribojimoTačiau nuo besikeičiančios ekonominės padėties ji buvo atšaukta konkurencijos įstatymas ir monopolinės veiklos ribojimas (2016 m. Nr. 135). Apsvarstykite jo nuostatų taikymo ypatybes. konkurencijos ribojimas

Konkurencijos ribojimas

Šio reiškinio požymiai numatyti norminiame akte Nr. 135. Kaip apibūdinta konkurencijos ribojimas? Straipsnis 4 nurodytame norminiame akte yra šie požymiai:

  1. Sumažinti ekonominių subjektų, nepriklausančių tai pačiai asmenų grupei, skaičių.
  2. Prekių vertės sumažėjimas ar padidėjimas, kurį sukelia prekių apyvartos sąlygų pokyčiai rinkoje.
  3. Ūkio subjektų, nepriklausančių vienai grupei, atsisakymas nuo savarankiškų veiksmų.
  4. Prekių apyvartos rinkoje bendrųjų taisyklių nustatymas dalyvių susitarimu arba remiantis vieno asmens nurodymais arba tada, kai įmonės derina savo veiksmus.

Ūkio subjektų veiklos procese gali atsirasti kitų veiksnių, sukuriančių galimybę įmonei ar kelioms įmonėms vienašališkai paveikti prekių apyvartos sąlygas. Pavyzdžiui, savivaldybėje ar valstybėje gali susidaryti svarbios aplinkybės pirkimai. Konkurencijos ribojimas tokiais atvejais tai išreiškiama vietos ar valstybės valdžios institucijų nustatant reikalavimus ūkio subjektams ar prekėms, kurie nėra numatyti norminiuose teisės aktuose.

Draudimai

Pagal norminį aktą apie konkurenciją ir monopolinės veiklos ribojimą, susitarimai ar suderinti įmonių veiksmai rinkoje neleidžiami, jei jie gali atsirasti ar sukelti:

  1. Tarifų / išlaidų, pašalpų, nuolaidų išlaikymas / nustatymas.
  2. Sumažinkite, padidinkite, išsaugokite kainas aukcione.
  3. Rinkos pasiskirstymas pagal pardavimo apimtį, teritorinę savybę, prekių asortimentą, pirkėjų / pirkėjų ar pardavėjų sudėtį.
  4. Technologiškai ar ekonomiškai nepagrįstas atsisakymas sudaryti sandorius, jei tai nėra tiesiogiai nustatyta norminiuose teisės aktuose.
  5. Įpareigojimas sandorio šaliai nepalankiomis ar nesusijusiomis su sutarties objektu.
  6. Nepagrįstai skirtingų gaminių kainų nustatymas technologiniu, ekonominiu ar kitokiu būdu.
  7. Produktų, kuriems yra paklausa, arba kurių tiekimui pateikiami užsakymai, gamybos nutraukimas / sumažinimas, turint galimybę ekonomiškai efektyviai gaminti.
  8. Kliūčių kitoms įmonėms patekti į rinką ar išeiti iš jos sukūrimas.
  9. Dalyvavimo / narystės profesinėse ar kitose asociacijose sąlygų sudarymas, jei tai sukelia arba gali sukelti nepriimtinumą, pašalinimą, konkurencijos ribojimasnustatyti nepagrįstus narystės kriterijus, kurie trukdo dalyvauti mokėjimo ar kitose sistemose, be kurių tarpusavyje konkuruojantys subjektai nesugeba suteikti reikiamų finansinių paslaugų.

susiduria su konkurencijos ribojimu

Metodai

Konkurencijos ribojimas galima padaryti įvairiais būdais. Dažniausi metodai yra šie:

  1. Piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi.
  2. Susitarimų vykdymas ar įmonių veiksmų derinimas, siekiant paveikti rinkos būklę.

Pirmuoju atveju konkurencijos ribojimas išreikšta:

  1. Aukštų / pigių produktų kūrimas / priežiūra.
  2. Prekių išėmimas iš apyvartos, dėl to padidėjo jų kaina.
  3. Įpareigojimas sandorio šaliai sudaryti nepalankias sandorio sąlygas.
  4. Nepagrįstas gamybos sumažinimas / nutraukimas esant poreikiui.
  5. Nepagrįstai aukštų teikiamų finansinių paslaugų kainų nustatymas.
  6. Sukurti diskriminacinę rinkos aplinką.
  7. Kliūčių patekti į kitas įmones ar išeiti iš jų formavimas.
  8. Kainų pažeidimas, nustatytas taisyklėse.

Susitarti veiksmai

Konkurencijos ir monopolijos ribojimo įstatymas sfera nustato draudimą sudaryti tokią situaciją rinkoje, kurioje konkuruojančios firmos, nesudarydamos susitarimo dėl kartelio sudarymo, veikia kartu. Be to, tokio elgesio rezultatai atitinka kiekvienos įmonės interesus, jei jos informuoja viena kitą apie priimtus sprendimus. Reikėtų pažymėti, kad veiksmai, kuriuos įmonėms sukelia vienodos aplinkybės, neriboja konkurencijos. Pavyzdžiui, produktų vertės pokyčiai pasaulinėje rinkoje, reguliuojami mokesčiai / tarifai ir prekių paklausa. konkurencijos ribojimas 44 fz

Neteisėti susitarimai

Kaip jie norminis aktas apie konkurenciją ir monopolijos ribojimą nagrinėja sutartį, pagal kurią:

  1. Rinkos dalyviai nustato tam tikras produktų pirkimo ar pardavimo kainas.
  2. Produktų pardavimo ir pirkimo apimtis yra reguliuojama, kad būtų galima paveikti jos vertę.

Taigi, kaip susitarimų objektas gali būti:

  1. Pardavimo sąlygos.
  2. Kainodara.
  3. Patentų naudojimas.
  4. Įtakos sferos.
  5. Garsumo valdymas.
  6. Prekių pardavimo taisyklių suderinimas.
  7. Samdyti darbuotojus.

Išimtys

Kai kuriais atvejais taisyklės leidžia pagrįstai konkurencijos ribojimas. Iki 223 norminis aktas (2011 m. liepos 18 d.), leidžiamas, jei tai nustatoma atsižvelgiant į realius kliento poreikius. Be to, ūkio subjektų veiksmai neturėtų prieštarauti Reglamentui dėl atskirų juridinių asmenų paslaugų, darbų, gaminių įsigijimo.

Sunkumai

Taigi pagrindinė konkurencijos ribojimo sąlyga yra pagrįstumas. Ne vienas šalyje galiojantis teisės aktas neatskleidžia šios sąvokos. Tuo tarpu šis klausimas yra labai svarbus. Jos tinkamumą lemia tai, kad bet koks kliento nustatytas reikalavimas visada apribos konkurenciją, išskyrus jos neatitinkančius pasiūlymus. Be jokių ypatingų sunkumų, klausimas bus išspręstas, jei rinkos specifika yra tokia, kad kyla reikalavimų, kylančių iš įstatymo nuostatų. Pvz., Jie gali būti siejami su licencijavimo įpareigojimu, gaminių techninių reglamentų prieinamumu ir pan. Problemų kyla, kai norminiuose aktuose nėra receptų.

Jei mes apsvarstysime klausimą teoriškai, atsakymą į jį galima rasti str. 2. Pagal tai pirkėjai, pirkdami paslaugas, gaminius, darbus, vadovaujasi konstituciniais principais, Civiliniu kodeksu ir kitais norminiais aktais. Visų pirma į pastarąjį reglamentą įtrauktas sandorių vykdymą reglamentuojantis reglamentas. Tai veikia kaip dokumentas, reglamentuojantis viešųjų pirkimų reikalavimus, procedūrų organizavimo ir vykdymo taisykles, sutarčių vykdymą ir vykdymą bei kitas sąlygas. konkurencijos įstatymas ir monopolinės veiklos ribojimas

Prieštaringai vertinamas momentas

Svarstant konkurencijos apribojimų galiojimą, būtina atsižvelgti į norminio akto Nr. 135 nuostatas. 17 straipsnio 1 dalyje nustatyta keletas draudimų. Visų pirma, siūlymo proceso metu, kai prašoma kainų, pasiūlymų, neleidžiama:

  1. Organizatoriai / klientai koordinuoja dalyvių veiklą.
  2. Preferencinių sąlygų sudarymas kažkam, įskaitant suteikiant prieigą prie informacijos, nebent norminiuose dokumentuose būtų numatyta kitaip.
  3. Nugalėtojo nustatymo tvarkos pažeidimas.
  4. Organizatorių, klientų, jų darbuotojų dalyvavimas teikiant citatas, pasiūlymus ar konkursus.

Aiškinant aukščiau pateiktus receptus paaiškėja, kad neįmanoma nustatyti jokių reikalavimų produktams, dalyviams ir sutarčių sąlygoms, nes bet kuris iš jų riboja konkurenciją.

Klausimo sprendimas praktikoje

Kaip matyti iš arbitražo bylų analizės, teismai nenaudoja pažodinio nuostatų aiškinimo. Be to, nustačius reikalavimus, neatitinkančius reglamento, prarandami ginčai dėl skundų. Pavyzdžiui, šiame dokumente nustatyta, kad tam tikros sąlygos numatomos tik pirkimams, viršijantiems bet kurią sumą. Pateikti kvalifikaciją žemiau jos bus neteisėta. Svarstytais atvejais FAS, konkurencijos ribojimas vartojami kartu su racionalumo samprata. Jei reikalavimas, kurį nustato klientas, neišplaukia iš sandorio objekto ar sutarties projekto, jei yra kitos sandorio šalies skundas, jo veiksmai greičiausiai bus vertinami kaip pažeidimas. konkurencijos ir monopolijos įstatymai

Rekomendacijos

Nustatydamas bet kurį reikalavimą, klientas turi išlikti šio reglamento taikymo srityje. Jis privalo užtikrinti, kad jokia norma nebus oficialiai pažeista. Jei organizacija turi tokius vietinius veiksmus kaip techninė politika ir iš jos išplaukia reikalavimai, įskaitant kokybę, tada bus lengviau įrodyti sąlygų galiojimą. Ekspertai taip pat rekomenduoja derinti veiksmus su kompetentingomis institucijomis. Tai gali būti pirkimo komisija ar ekspertų grupė.

Apibrėždami reikalavimus, nereikia pamiršti apie jų „išmatuojamumą“. Nėra vienareikšmio šios sąvokos apibrėžimo. Tačiau praktika rodo, kad reikalavimai, kurie yra skaitmeniniai arba patvirtinami kliento nepateiktais dokumentais, bus laikomi išmatuojamais. Pastarosios apima prieigą, licencijas ir pan.

Konkurencijos ribojimas pagal 44-FZ

Menas Šio norminio akto 8 punktas nustato konkurencijos principą. Norma visoms suinteresuotoms šalims garantuoja galimybę dalyvauti pirkimuose. Straipsnio 2 dalyje 8 reiškia kainų nustatymą. Šiomis nuostatomis nustatomas konkurencingos vertės, ne kainų konkurencijos principas, siekiant nustatyti geriausias pirkimo sąlygas. Pažeidus taisykles, taip pat kai dalyviams keliami nepagrįsti reikalavimai, numatyta kliento veiksmų, prieštaraujančių federaliniams teisės aktams, atsakomybė. apie konkurenciją ir monopolijos ribojimą

Karteliai

Jie laikomi vienu pavojingiausių antimonopolinių įstatymų pažeidimų. Kartelių sąmokslas yra ekonominis nusikaltimas. Tai daro žalą vartotojams, įmonėms ir visam šalies ekonominiam kompleksui. Karteliai:

  1. Jie lemia, kad tam tikri veikėjai sugauna rinką.
  2. Ribokite konkurenciją.
  3. Tai reiškia, kad susitarimo šalims reikia nustatyti vienas privalomas gamybos sąnaudas.
  4. Sustabdykite išorinę konkurenciją (neleiskite įmonėms, nedalyvaujančioms susitarime, patekti į rinką).
  5. Jie pritraukia didesnes nei vidutines pajamas vartotojų sąskaita.

Draudimai valdžiai

Šiuo metu galiojantys įstatymai neleidžia priimti teisės aktų, o kompetentingos institucijos gali neveikti ar imtis veiksmų, numatydamos:

  1. Įvedami kvalifikaciniai reikalavimai steigiant įmones.
  2. Draudimų ar apribojimų nustatymas tam tikros rūšies veiklai vykdyti ar išleisti tam tikrų rūšių produktus.
  3. Nepagrįstų kliūčių firmų darbui sukūrimas.
  4. Draudimų ar apribojimų nustatymas laisvam prekių judėjimui per Rusijos Federacijos teritoriją, jų įsigijimas, pardavimas, mainai.
  5. Nurodymai ūkio subjektams dėl prioritetinių pristatymų tam tikroms vartotojų / klientų kategorijoms arba dėl sutarčių pasirašymo prioritetine tvarka.
  6. Nustatyti pirkėjų įmonių pasirinkimo apribojimus.

viešųjų pirkimų konkurencijos ribojimas

Baudžiamoji atsakomybė

Bausmė už konkurencijos ribojimą yra paskirta, jei ji padarė didelę žalą organizacijoms, piliečiams, valstybei arba leido pažeidžiantiems normas gauti dideles pajamas. Sankcijas už nurodytą veiksmą nustato Reglamento Nr. Baudžiamojo kodekso 178 str. Korpusas yra laikomas medžiaga. Aktas bus laikomas baigtu, jei konkurencijos ribojimo pasekmė yra didelė žala.

Nusikaltimo tikslas yra sumažinti arba visiškai panaikinti ūkio subjektų konkurencingumą. Konkurencijos ribojimo metodai gali būti naudojami labai skirtingai. Paprastai kitiems ūkio subjektams įeiti į rinką sukuriamos realios kliūtys arba sudaromos sąlygos, kuriomis jų dalyvavimas prekių apyvartoje tampa minimalus.


Pridėti komentarą
×
×
Ar tikrai norite ištrinti komentarą?
Ištrinti
×
Skundo priežastis

Verslas

Sėkmės istorijos

Įranga