Verslumas Rusijoje - gana dažnas reiškinys. Šiandien yra daugybė įvairių įmonių, piliečiai tampa individualiais verslininkais arba sudaro juridinius asmenis. Visa tai, be abejo, nėra be kontrolės. Teisės aktai nustato daugybę reikalavimų versle dirbantiems asmenims. Pateiktos normos ir nelegalaus verslo pasekmės. Jų išvaizda priklauso nuo pažeidimų pobūdžio. Apsvarstykite toliau kas kelia grėsmę nelegaliam verslui.
Sankcijos
Pirmas dalykas, kuris gali kilti nelegalus verslas - administracinė atsakomybė. Teisėkūros sistemoje yra specialus kodeksas, apibrėžiantis netinkamo elgesio ir sankcijų rūšis. Už nelegalus verslumas nustato skirtingas bausmes kaip bausmes. Jų vertė priklauso nuo pažeidimo pobūdžio. Taigi verslumo veiklos įgyvendinimas be registracijos reiškia 500–2000 p.
Trūksta licencijos
Kai kurioms veiklos rūšims reikalingas privalomas leidimas. Šį dokumentą išduoda įgaliotos reguliavimo institucijos. Bauda už neteisėtą asmenų verslumą šiuo atveju bus 2-2,5 tūkstančių rublių. Be to, produktai, padargai, žaliavos gali būti konfiskuoti. Pareigūnams už nelegalus verslumas numato piniginę baudą nuo 4 iki 5 tūkstančių rublių. Papildoma nuobauda gali būti prekių, gamybos priemonių ar medžiagų konfiskavimas. Panašios sankcijos nustatomos ir organizacijoms. Skirtumas yra tas, kad padidėja jų ribojimas. Bauda gali siekti 40-50 tūkstančių rublių.
Reikalavimų pažeidimas
Gavęs licenciją, subjektas prisiima pareigą laikytis joje nustatytų sąlygų. Šių reikalavimų pažeidimas pripažįstamas neteisėtu verslu. Administracinių teisės pažeidimų kodekse šiuo atveju numatytos piniginės baudos už:
- Piliečiai - 500–2000 p.
- Pareigūnai - 3–4 tūkstančiai rublių
- Organizacijos - 30–40 tūkstančių rublių
Jei verslo subjektas šiurkščiai pažeidė reikalavimus, sankcijos sugriežtintos. Už tokį nelegalų verslumą Administracinių teisės pažeidimų kodekse numatytos bausmės už:
- Piliečių - 4–8 tūkstančiai p.
- Darbuotojai - 5-10 tūkstančių rublių
- Organizacijos - 100-200 tonų
Tuo pačiu metu įmonės ar individualaus verslininko darbas gali būti sustabdytas iki trijų mėnesių. Nurodytos sankcijos yra nurodytos eurais14.1 Rusijos Federacijos administracinis kodeksas.
Pastabos
Vartojama "šiurkštaus pažeidimo" sąvoka Menas 14.1 Rusijos Federacijos administracinis kodeksas, kurį Vyriausybė nustatė dėl konkretaus licencijuoto darbo tipo. Kodekse numatyta galimybė atleisti nuo bausmės ūkio subjektus. Tai leidžiama atskleidžiant faktus pagal str. 14.1, taip pat 15.3-15.6, 15.1, 15.25, 15.11, jei jie yra deklarantai arba informacija apie juos yra specialioje deklaracijoje, pateiktoje Federalinio įstatymo Nr. 140 nustatyta tvarka. Tuo pačiu metu atitinkami pažeidimai turi būti susiję su kontroliuojamų užsienio kompanijų turto įsigijimu (pirkimo šaltinių formavimu), disponavimu, jo naudojimu, operacijomis užsienio valiuta, lėšų pervedimu į mokėjimo sistemą, apie kurią informacija yra nurodytame dokumente.
Menas 14.1 val. 1 Administracinis kodas: paaiškinimas
Pažeidimo objektas yra santykiai, atsirandantys vykdant verslą. Verslininkų tarpusavio sąveikos arba jų dalyvavimo pagrindu vykdomas reguliavimas grindžiamas civiline teise.Kartu atsižvelgiama į tai, kad verslas yra sritis, susijusi su nuolatine rizika. Verslumas yra savarankiška veikla, orientuota į sistemingą pajamų iš turto naudojimą, prekių pardavimą, paslaugų teikimą ar darbų atlikimą. Verslo subjektai turi atitikti įstatymų nustatytus reikalavimus. Pirmasis yra individuali verslininko valstybinė registracija ar organizacija. Tai yra specifinė procedūra, kurios tvarka griežtai reglamentuojama.
Registracija
Individuali verslininko valstybinė registracija arba organizacija - įgaliotos vykdomosios valdžios aktas. Tai atliekama įvedant į specialius registrus informaciją apie ūkio subjektų steigimą, likvidavimą, reorganizavimą, piliečių asmens statuso įgijimą, darbo nutraukimą, taip pat kitą informaciją, numatytą federaliniame įstatyme Nr. 129. Registracija iki šiol buvo Muitų ir mokesčių ministerijos kompetencija. Atitinkamas nurodymas pateiktas 2002 m. Vyriausybės dekrete. Remiantis 2004 m. Prezidento dekretu, patvirtinus ir įsigaliojus atitinkamam federaliniam įstatymui, ministerija buvo pertvarkyta į federalinę mokesčių tarnybą. Taigi, siekiant išvengti bausmės už Menas 14.1 val. 1 Administracinių teisės pažeidimų kodeksas RF, subjektas privalo susisiekti su mokesčių tarnybos teritoriniu skyriumi. Registracijai naudojamų dokumentų registravimo reikalavimai, patvirtinti 2002 m. Vyriausybės nutarimu
3 dalis, str. 14.1 Administracinis kodas: komentuoti
Kaip nurodoma Civilinio kodekso 49 straipsnyje, tam tikrų rūšių darbams gaminti subjektas turi gauti specialų leidimą - licenciją. Tačiau poreikis to neatšaukia pareigos pereiti valstybinę registraciją. Pagrindinės licencijavimo taisyklės yra nustatytos federaliniame įstatyme Nr. 128. Įstatymo nuostatos nurodytos kituose norminiuose aktuose. Pavyzdžiui, paslaugų rūšių, kurioms reikalinga licencija, sąrašai yra įtvirtinti federaliniame įstatyme „Dėl švietimo“.
Objektyvi pažeidimų dalis
Teismo procesai neteisėto verslo atvejais leidžia jums pabrėžti šiuos aspektus:
- Trūksta dokumentų, patvirtinančių registraciją.
- Produktų darbas / išleidimas be licencijos, jei to reikalaujama.
- Nesilaikant leidime nurodytų sąlygų.
- Griežtas licencijos reikalavimų pažeidimas.
Kvalifikacijos specifika
Vertinant subjekto, kuris nėra registruotas federalinėje mokesčių tarnyboje kaip verslininkas, veiksmus, reikėtų atsižvelgti į tai, kad jie nėra pažeidimas, jei įrodoma, kad prekių skaičius, jų asortimentas, atliktų darbų kiekis, suteiktų paslaugų ir kitos aplinkybės nenurodo kad veikla nukreipta į sistemingą pajamų generavimą. Atitinkamas paaiškinimas pateiktas 2006 m. Plenarinėje ginkluotosiose pajėgose. Įrodymais, patvirtinančiais verslo faktą, gali būti informacija, gauta iš asmenų, kurie sumokėjo už paslaugas, produktus, darbą, kvitus už lėšų priėmimą arba išrašus iš subjekto, už kurį mokama atsakomybė, sąskaitos. Tuo pat metu iš nurodytų dokumentų ir informacijos turėtų būti išplaukia, kad buvo gautos sumos už prekių pardavimą, reklamą, eksponavimą pavyzdžių pavidalu, pirkimo medžiagą, sutarčių sudarymą ir kt. Svarstant pažeidimus taip pat reikėtų atsižvelgti į tai, kad pelno buvimas neturi įtakos kvalifikacijai. Taip yra todėl, kad pajamų gavimas yra verslumo tikslas, o ne privalomas rezultatas.
Straipsnių rinkinys
Kai kuriais atvejais, kvalifikuojant ūkio subjekto veiksmus, yra pažeidimų, numatytų kitose Kodekso normose, požymių. Tokiose situacijose taikomi visi netinkamo elgesio straipsniai.Pvz., Jei nelegalus verslas lydimas nepaženklintų gaminių laikymo, gabenimo ir įsigijimo jų vėlesniam pardavimui, bus įvestos papildomos sankcijos pagal str. 15.12 (2 dalis). Jei subjektas, be kita ko, parduoda prekes, kurių pardavimas yra ribotas arba draudžiamas, taip pat taikomas Kodekso 14.2 straipsnis. Jei ūkio subjektas, vykdantis nelegalią verslo veiklą, pažeidžia sanitarinius standartus arba teikia netinkamos kokybės produktus, paslaugas ar darbus, jam bus taikomos papildomos sankcijos pagal str. 14.4. Jei nesilaikoma tam tikrų rūšių produktų pardavimo taisyklių, papildomai taikomas 14.15 straipsnis.
Licencijavimo specifika
Vertinant ūkio subjekto veiksmus pagal Reglamento Nr. 14.1, būtina atsižvelgti į keletą niuansų. Visų pirma, reikia atsižvelgti į tai, kad licencijavimas yra įvykis, susijęs su leidimo dokumento išdavimu, pakartotiniu išdavimu ir panaikinimu, jo turėjimo patvirtinimu, sustabdymu, atnaujinimu, galiojimo nutraukimu ar asmens, pažeidžiančio nustatytus reikalavimus, veikla. Be to, į procedūrų skaičių įtraukta įgaliotų įstaigų kontrolė verslo subjektų atžvilgiu. Tai apima tikrinimą, ar laikomasi licencijos reikalavimų, tvarkomi registrai, nustatyta tvarka teikiama suinteresuotoms šalims reikiama informacija. Statinių, kurių kompetencijai priklauso ši veikla, sąrašą nustato Vyriausybė. Jis patvirtina reglamentą dėl tam tikrų rūšių darbo ir paslaugų licencijavimo. Ūkio subjekto veiksmuose nustatant pažeidimų požymius, numatytus 2 str. 14.1., Būtina vadovautis Civilinio kodekso nuostatomis. Visų pirma svarbus Kodekso 49 straipsnis (1 dalies 3 punktas). Kaip nurodo norma, teisė vykdyti veiklą, kuriai įgyvendinti reikalinga licencija, atsiranda išduodant tokį leidimą arba joje nurodytu laiku ir pasibaigia pasibaigus galiojimo laikui, panaikinant ar sustabdant dokumento galiojimą, jei įstatymai nenustato kitaip.
Pavyzdys
Licencijavimo rūmai kreipėsi į arbitražo teismą su pareiškimu dėl uosto organizacijos patraukimo administracinėn atsakomybėn už juodųjų metalų laužo pirkimą, perdirbimą ir pardavimą be licencijos. Priežiūros institucija audito metu sudarė tinkamą protokolą. Kaip nurodo teisės aktai, įpareigojimas gauti licenciją laužo įsigijimui, surinkimui, saugojimui, perdirbimui ir pardavimui numatytas įmonėms, vykdančioms tokią veiklą kaip pagrindinė, kuri apima pjaustymą, presavimą, šlifavimą, išgavimą, briketavimą, pjaustymą, perlydymą. Operacijos taip pat turėtų apimti nemokamų arba mokamų žaliavų pardavimą / perdavimą. Uostui ši veikla nebuvo pagrindinė ir nebuvo vykdoma kaip tokia. Organizacija pakrovimą ir iškrovimą atliko pagal paslaugų sutartį. Susitarime numatytos sandėliavimo ir žaliavų laikymo vietos numatė sukaupti reikiamą siuntą, kurią vėliau pakrauti į laivą ir gabenti už šalies ribų. Remiantis tuo, laužo vieta uoste turėtų būti laikoma pagrindinės veiklos, kuriai buvo išduota licencija, elementu.
Svarbus punktas
Svarstant ūkio subjekto veiksmus pagal III str. 14.1 punkte, būtina atsižvelgti į Federalinio įstatymo Nr. 128 nuostatas. Visų pirma mes kalbame apie norminio akto 2 straipsnį. Kaip nurodo jos nuostatos, verslumas, pažeidžiantis licencijoje (leidime) nustatytus reikalavimus, turėtų būti suprantamas kaip tam tikrų darbų atlikimas asmens, kuris turi nurodytą dokumentą, tačiau neatitinka šią sritį reglamentuojančių teisės aktų nustatytų sąlygų. 18-ajame plenariniame posėdyje Nr. 18 (2008 m. Spalio 24 d.) Pateiktam teisingam ginkluotųjų pajėgų normų taikymui jis pateikė keletą paaiškinimų.Visų pirma buvo pabrėžta, kad tais atvejais, kai administracinė atsakomybė už neteisėtą verslą, aukščiau nagrinėto Kodo straipsnio koma, taip pat numatyta kitose jo nuostatose, ūkio subjekto veiksmai turėtų būti kvalifikuojami pagal specialią normą. Pavyzdys galėtų būti sveikatos paslaugų teikimas. Asmens, negavusio licencijos, dalyvavimas privačioje farmacijos ar medicinos praktikoje yra baudžiamas pagal Reglamento (EB) Nr. Kodekso 6.2 punktas (pirma dalis). Pažeidžiant leidimo reikalavimus gaminant tam tikros rūšies darbus pavojingų gamybos įrenginių pramoninės saugos srityje, jam taikomas 9.1 straipsnis (1 dalis).
Išvada
Piliečius, organizacijas ar darbuotojus galima patraukti administracinėn atsakomybėn už nelegalų verslą. Subjektyvioji pažeidimo pusė išreiškiama tyčine kaltės ir neatsargumo forma. Pasak ekspertų, teisės aktai nustato pagrįstus ir įgyvendinamus reikalavimus asmenims, norintiems verstis verslininkyste. Teisės aktai yra pakankamai išsamūs ir aiškiai atskleidžia visas tam tikrų procedūrų ypatybes. Teisės aktų reikalavimų vykdymo stebėjimas patikėtas vykdomosioms struktūroms. Visų pirma, tarp jų ir Federalinė mokesčių tarnyba. Mokesčių tarnyba yra įgaliota vykdyti valstybinę verslo subjektų registraciją, taip pat visus pakeitimus, kurie įvyksta įmonėje jos darbo metu. Be to, Federalinės mokesčių tarnybos kompetencija apima kontrolę vietoje. Vykdydama tokius patikrinimus mokesčių inspekcija glaudžiai bendradarbiauja su teisėsaugos institucijomis. Kai kuriems subjektams gali atrodyti, kad nustatytos baudos nėra tokios didelės už nelegalų verslumą. Tuo tarpu Rusijoje už sistemingą receptų nesilaikymą taip pat numatytos baudžiamosios bausmės. Šiuo metu ypatingas dėmesys skiriamas vartotojų teisių apsaugai. Kontrolės institucijos griežtai slopina bet kokius veiksmus, galinčius pakenkti piliečiams. Sukurti standartai, normos ir taisyklės yra privalomi visiems ūkio subjektams, ypač tiems, kurie užsiima vartojimo prekių gamyba. Neabejojama, kad laikantis įstatymo raidės griežtas reikalavimų laikymasis užtikrina gerą įmonės reputaciją. Savo potencialių vartotojų sauga besirūpinanti įmonė ar verslininkas siekia pagerinti, o ne pabloginti savo darbo, paslaugų kokybę ir produktų savybes vartotojui. Tai leidžia jam ne tik išlaikyti reputaciją, bet ir sėkmingai konkuruoti rinkoje.