Pasiskolintas darbas vyksta tada, kai pilietis sudaro sutartį su privačiu personalo biuru, pagal kurį jo darbas atiduodamas darbdaviui „pasiskolinus“, „nuomojant“. Paprastai skubus susitarimas sudaromas su tokiu darbuotoju. Tai žymiai sumažina darbo saugumą. Terminuota darbo sutartis gali būti nutraukta bet kuriuo metu. Iš jo terminų, be kita ko, visiškai neaišku, kas bus atsakingas už režimą ir darbo sąlygas, darbo apsaugos taisyklių laikymąsi ir rinkliavas. Pasiskolintas darbas reiškia blogesnes sąlygas nei nuolatinį darbą dirbantiems darbuotojams, mažesnius atlyginimus ir garantijų nebuvimą.
Įdarbinimas
Tai yra viena iš formų, kai naudojama pasiskolinta darbo jėga. Kliento įmonė tam tikromis sąlygomis perduoda tiekėjui dalį savo personalo. Pastaroji priima darbuotojus į valstybę ir prisiima įsipareigojimus laikytis įstatymų normų (mokesčių, darbo, civilinių kodeksų, taip pat kitų norminių aktų, susijusių su gamybos sektoriumi). Tuo pačiu metu darbuotojai kreipiasi į teikėją tik formaliai. Pagal perkėlimo tvarką jie atleidžiami iš ankstesnės įmonės, tačiau faktiškai tęsia savo profesines pareigas ankstesnėje vietoje. Paprasčiau tariant, šiuo atveju yra darbuotojų nuoma. Kartais teikėjas pasirenka darbuotojus, kad galėtų pradėti projektą, ir parengia darbuotojus sau kaip nuolatinius darbuotojus. Tokiu atveju vyksta nuoma.
Vertimo schema
Pirmiausia nustatomi klientų poreikiai, jie nustatomi, įtraukiami į sutartį. Įdarbinimo sutartis, be kita ko, nustato kainą, paslaugų teikimo sąlygas ir galiojimą. Personalas palieka darbo vietą ir atvyksta į teikėjo personalą. Pastaroji teikia darbuotojui klientą pagal sutartį. Iš tikrųjų darbuotojai dirba naujoje įmonėje, o paslaugų teikėjas tvarko dokumentus ir apskaičiuoja atlyginimus.
Užsakomosios paslaugos
Šis procesas yra išteklių ieškojimas už organizacijos ribų. Nepagrindinės funkcijos (veiklos kryptys, procesai) sutarties pagrindu perduodamos tretiesiems asmenims. Pastarosios turi atitinkamų vadybos ar techninių žinių ir įrankių tam tikroje srityje. Pavyzdžiui, tai gali būti personalo valdymas, atlyginimų apskaičiavimas ir mokėjimas, mokesčių atskaitymai.
Profesinių sąjungų konfrontacija
Norint veiksmingai kovoti su šiuo reiškiniu, būtini aiškūs ir suderinti profesinių sąjungų veiksmai. Profesinės asociacijos turėtų atlikti aiškinamąjį, informacinį darbą tarp darbuotojų, paaiškinti, kas yra neapibrėžtasis darbas, kokios jo pasekmės. Be to, būtina vykdyti veiklą, kuria siekiama į sutartis įtraukti nuostatas, kurios apsaugotų personalą nuo darbuotojų perkėlimo ir perkėlimo. Reglamentas, be kita ko, turėtų būti vykdomas priimant apribojimus, kad būtų galima pritraukti tiek trečiųjų šalių organizacijas, tiek jų darbuotojus, visų pirma, į darbą, kurį įmanoma atlikti turimais darbuotojais.
Aukštesnio lygio socialinės garantijos turėtų būti įtrauktos į sutartis tiems, kurie pasitraukia dėl personalo mažinimo. Naudodamas personalo perkėlimą ir perkėlimą, darbdavys sumažina darbuotojų skaičių, o po to atleidžiami iš darbo. Būtina, kad tokios manipuliacijos brangiai kainuotų darbdaviui.Atsiradęs poreikis mokėti didelę kompensaciją atleistiems darbuotojams gali būti svarus argumentas prieš perkėlimą ir perkėlimą. Būtina sąlyga yra tai, kad darbdavys įpareigojamas kuo greičiau informuoti profesines sąjungas, kad įmonėje planuojama įdarbinti pasiskolintą darbo jėgą.
Trišaliai santykiai
Jų taikymas išstumia socialinės partnerystės principus ir normas. Kartu profesinės sąjungos ir atstovybės yra perkeltos į foną. Pasiskolintas darbas Rusijoje neleidžia darbuotojams organizuotis profesinėse asociacijose. Naudodamas įdarbinimo ir užsakomųjų paslaugų priemones, darbdavys pasidalija vienos įmonės darbuotojais. Terminuotų sutarčių sistema plačiai naudojama užsienio šalyse. Vykdydamas tokius susitarimus darbuotojas paprasčiausiai susiduria su pasirinkimu: likti darbe ar profesinėje sąjungoje. Laisvai samdomi darbuotojai yra gana efektyvus būdas kovoti su sąjungomis ir streikais. Tokie darbuotojai visada gali pakeisti streikuojančius asmenis. Dėl to protestai praranda prasmę.
Teisinis aspektas
Keliuose svarstymuose Valstybės Dūma pakeitė galiojančią reguliavimo sistemą. Daugelio ekspertų teigimu, šios pataisos tiesiogiai nereiškia skolinto darbo uždraudimo. Jie tik riboja jo naudojimo intensyvumą, taip pat keičia tam tikras sąlygas. Pavyzdžiui, darbuotojai, atėję iš personalo agentūros, negali užimti daugiau kaip 10% darbuotojų. Pasiskolintos darbo jėgos draudimas galioja, jei pagrindiniai įmonės darbuotojai streikuoja arba atsisako teisėtai tęsti savo veiklą. Pavyzdžiui, tai gali būti atlyginimų nemokėjimo atvejai. Draudimas skolintis darbo jėgą galioja pavojingose vietose. Svarbus inovacijų aspektas yra darbo sąlygų ir darbo užmokesčio suvienodinimas nuolatiniams ir kitiems darbuotojams.
Įstatymas
Apie skolintos darbo jėgos draudimą šalyje buvo kalbama ilgą laiką. Aišku, jos naudojimui labiausiai priešinasi profesinės sąjungos. Sutartinio darbo įstatymas buvo pasirašytas 2014 m. Daugelio ekspertų teigimu, ši aplinkybė yra labai simboliška. Tiesa ta, kad ekonominė sistema šiuo metu yra pereinamojo laikotarpio. Paskelbus norminį aktą, kontingento darbas turėtų būti atliekamas aiškiau ir aiškiau.
Nuostatos ne tik apibūdina šį reiškinį, bet ir įveda specialias priemones, neleidžiančias darbdaviams vengti pasirašyti visavertes sutartis su laisvai samdomais darbuotojais. Agentūros, kurios ieškos darbuotojų, turės atlikti valstybinę akreditaciją. Pagal normas juridiniams asmenims ir verslininkams, mokantiems lengvatinius mokesčius, neleidžiama formuoti tokių struktūrų. Tokios agentūros įstatinis kapitalas neturėtų būti mažesnis nei 1 milijonas rublių, direktorius būtinai turi turėti aukštąjį išsilavinimą.
Teisinės iniciatyvos ištakos
Pirmieji žingsniai siekiant paskelbti taisyklę, kuria uždraudžiamas kontingento darbas Rusijoje, buvo žengti dar 2011 m. Iš Valstybės Dūmos komiteto, atsakingo už gamybos santykių ir socialinės politikos klausimus, buvo sudaryta darbo grupė. Ji buvo paraginta parengti įstatymo projektą dėl personalo panaikinimo. Į diskusiją buvo įtrauktos įvairios socialinės ir politinės institucijos, taip pat patys darbdaviai.
Iš pradžių buvo manoma, kad įstatymo projektas paskatins gamybinius ryšius perkeliant personalą į statusą, panašų į darbą per valstybines įstaigas. Darbdavys informuotų atitinkamą inspekciją, kad įdarbina darbuotojus, kurie nėra darbuotojai. Tuo pat metu valstybinė agentūra lieptų jam sudaryti darbo sutartį pagal normas. Svarstant norminio akto projektą, ši funkcija gulėjo laivuose.O pavaduotojai, pateikdami minėtą pasiūlymą, pasiūlė suteikti Darbo inspekcijai papildomų įgaliojimų.
Kontroliuoti paskolų darbą
Prieš keičiant norminę bazę, santykiai tarp darbuotojo ir darbdavio formatu, artimu personalo perdavimui, beveik nebuvo sureguliuoti. Nebuvo aiškios tvarkos, net jei šalyje gana plačiai naudojamas neapibrėžtasis darbas. Ši kryptis personalo rinkos sistemoje, anot ekspertų, pradėjo formuotis 2000-ųjų pradžioje.
Pavyzdžiui, 2004 m. Rusijos Federacijoje, pasak kelių analitikų, įdarbinimo segmento apimtys buvo didesnės nei 80 milijonų JAV dolerių. Gana ilgą laiką Rusijos įstatymų leidėjai neskubėjo nustatyti atitinkamą sritį reglamentuojančių taisyklių. Šiuo atžvilgiu neapibrėžtumas darbo sektoriuje vystėsi gana intensyviai. Viena vertus, atrodė, kad darbuotojai dirba, o kita vertus, nelabai aiškaus statuso.
Istorinis pagrindas
Kur buvo draudžiama skolintis? Reikėtų pasakyti, kad istorijoje yra daugybė tokių atvejų, kai vyriausybė ėmėsi ribojančių priemonių, siekdama panaikinti darbuotojo ir darbdavio santykius, artimus darbo vietų kūrimui. Pavyzdžiui, 1934 m. JAV buvo uždraustos įdarbinimo agentūros. Tačiau ši priemonė truko neilgai - apie trejus metus. Šis apribojimas pakartotinai buvo įvestas 1948 m. Ir galiojo iki 1997 m. Draudžiamas darbas Turkijoje. 2007 m. Namibijoje buvo priimti apribojimai. Bet po 2 metų vėl buvo leista pasiskolintą darbą. Kai kurių ekspertų teigimu, panašus scenarijus neatmetamas ir Rusijos Federacijoje.
Normų dviprasmiškumas
Kai kurie analitikai pasiūlė, kad vyriausybės draudimas neapibrėžtam darbui yra tik dalinis. Ekspertai sako, kad tai leidžiama, tačiau ne iki galo. Naujojo įstatymo priėmimas leido valstybei dirbti civilizuotai, kitaip nei ankstesnės sąlygos. Norminis aktas leidžia darbuotojams atlikti darbo funkcijas įmonėje, kur jiems vadovaus vadovas. Priimta dar viena sąlyga. Visų pirma, darbuotojas, įregistruotas valstybėje viename juridiniame asmenyje, gali vykdyti verslą su kitu, jei pirmasis kontroliuoja antrąjį, ir atvirkščiai. Norminis aktas taip pat nustato, kad kai kuriais atvejais darbo sutarčių vykdymas kaip personalo perkėlimo dalis turėtų būti atliekamas atsižvelgiant į profesinės sąjungos nuomonę. Pvz., Toks poreikis gali iškilti, jei laisvai samdomi darbuotojai, tariamai turintys daugiau darbuotojų, sudaro daugiau kaip 10% valstybės.
Darbdavio atsakomybė
Priimtame įstatyme, tiksliau, Darbo kodekso pataisose suformuluoti keli kriterijai, pagal kuriuos darbdaviams nustatomos tam tikros pareigos srityse, susijusiose su darbuotojų perkėlimu. Be minėtų pavojingų sąlygų apribojimų (1 ir 2 laipsniai), ši darbuotojų pritraukimo į pavojingą darbą forma netaikoma siekiant asmeninės naudos (pavyzdžiui, norint gauti bet kokį leidimo dokumentą: pažymėjimą, licenciją ir pan.).
Pabaigoje
Pagal galiojančius įstatymus, bet koks turtas, ne asmuo, gali veikti kaip išperkamosios nuomos (nuomos) objektas. Kalbėdami šia tema, profsąjungos yra kategoriškos savo išvadose. Asociacijos pasisako ne už reguliavimą, o už neapibrėžto darbo uždraudimą. Anot darbuotojų asociacijų atstovų, reglamentai turėtų panaikinti šią gamybos sektoriaus patrauklumo formą ir kuo griežčiau nubausti pažeidėjus.