Daugelio įmonių darbas susijęs su poreikiu laikytis standartų. Gaminant produktus priėmimo procedūrų metu, pristatymas klientams, įgyvendinimas, atitinkami verslo procesai paprastai yra normalizuojami įvairiais dokumentais. Kuo standartai yra savarankiški normų šaltiniai? Kokioms kategorijoms jie atstovauja Rusijos praktikoje? Kas juos išskiria iš kitų normų šaltinių?
Kas yra standartizavimas?
Prieš tyrinėjant Rusijos Federacijoje galiojančias standartų kategorijas, bus naudinga išnagrinėti aspektą, atspindintį proceso, kurio metu formuojamos atitinkamos normos, esmę. Kalbama apie standartizaciją. Kas tai yra
Pagal plačiai paplitusią apibrėžtį, standartizavimas turėtų būti suprantamas kaip tam tikrų kompetentingų institucijų, kuriose nustatomos taisyklės, veikla arba su bet kokiais objektais ar procesais susijusios charakteristikos, siekiant jas vėliau pakartotinai naudoti. Pagrindinis standartų diegimo tikslas yra pagerinti gaminių (teikiamų paslaugų) kokybę įmonėse racionalizuojant jų gamybos kriterijus.
Standartizacija yra svarbi sėkmingos bet kurios šalies ekonomikos plėtros sąlyga. Griežti kompetentingų valstybės institucijų išleisti standartai įmonėms skatina jas dirbti efektyviau ir gaminti saugius bei kokybiškus produktus.
Standartizacija yra vienas reikšmingų technologinės pažangos veiksnių tiek vienos nacionalinės ekonominės sistemos lygiu, tiek pasaulio bendruomenės vystymosi aspektu.
Todėl kai kurie ekspertai tarptautinės integracijos procesus standartų lygiu vadina svarbiu šiuolaikinės civilizacijos technologinio judėjimo į priekį aspektu.
Standartizacijos užduotys
Apsvarstykite pagrindinius standartizacijos uždavinius. Ekspertai nustato šį jų sąrašą:
- abipusio supratimo tarp gamybos procesų subjektų (kūrėjų, pramonininkų, pardavėjų, prekių ir paslaugų pirkėjų) nustatymas;
- sukurti optimalius standartizacijos kriterijus, kurie geriausiai atspindėtų tam tikrų pramonės šakų ar visos ekonomikos plėtros ypatumus;
- pagalba įmonėms kuriant optimalias prieigos prie būtinų išteklių schemas įdiegiant standartus, atspindinčius tam tikrų rūšių žaliavų, medžiagų ir komponentų naudojimą;
- gamybos procesų suvienodinimas, siekiant padidinti verslo mastelio dinamiką (dėl to teigiamas poveikis ekonomikos augimui);
- optimalių standartų nustatymas metrologijos srityje (siekiant optimizuoti gamybos grandines tiek nacionaliniu, tiek tarptautiniu mastu);
- reguliavimo procedūrų, bandymų, matavimų, produkto kokybės kokybės palaikymas;
- technologinių procesų optimizavimas darbo sąnaudų, medžiagų, elektros energijos poreikių požiūriu;
- Skatinti nacionalinių įmonių patrauklumą investicijoms, siekiant pagerinti gamybos efektyvumą, optimizuojant standartus.
Standartizacijos procese, kaip taisyklė, yra kuriami norminiai dokumentai, kuriuose pateikiamos pačios gaminių (ar paslaugų teikimo) objektų ir procesų taisyklės bei savybės. Tarp labiausiai paplitusių šio tipo popieriaus rūšių yra patys standartai.Kokie yra jų pagrindiniai požymiai? Kas atskiria standartus nuo kitų normų šaltinių? Išsiaiškinkime!
Standartai, kaip taisyklė, yra skirti reguliuoti bet kurią konkrečią gamybos proceso dalį (paslaugų teikimą). Jie taip pat gali nurodyti kriterijus, susijusius, pavyzdžiui, su bet kurių prekių ar paslaugų terminija. Šie dokumentai yra kuriami remiantis apibendrintais moksliniais tyrimais, inžinerija, juose kaupiami gamybos (paslaugų teikimo) praktikos įvairiuose ūkio sektoriuose rezultatai.
Standartai ir specifikacijos
Standartai, atsižvelgiant į bendrą požiūrį, neturėtų būti prilyginami tokiai kategorijai kaip techninės sąlygos (arba TU). Faktas yra tas, kad techninės specifikacijos yra šaltiniai, kurie daugiausia yra susiję su eksploatacijos dokumentais. Tai yra, jie yra lydintieji dokumentai. Tuo pačiu metu techninių specifikacijų ir įvairių kategorijų standartų paklausa yra panaši. Taigi abu normų šaltiniai yra svarbūs organizuojant gamybos procesus. Paprastai gamintojas, išleisdamas tam tikrą gaminį, privalo užtikrinti, kad verslo procesai atitiktų ne tik, pavyzdžiui, GOST, bet ir specifikacijas bei kitus standartus, susijusius su konkrečia pramone ar įmone. Taigi teisėta kalbėti apie integruoto požiūrio svarbą praktikoje užtikrinant pramoninių schemų atitiktį vienokiems ar kitokiems standartams.
Rusijos standartizacijos sistemos ypatybės
Kai kurie ekspertai aptariamą sistemą išskiria į atskirą viešąją įstaigą. Faktas yra tas, kad pagal ją standartų skelbimo subjektų veikla paprastai reglamentuojama federalinės valdžios, turinčios atitinkamą kompetencijos lygį, lygiu. Tiesą sakant, šios sistemos sukūrimo tikslas yra labai sumažintas iki politinių problemų sprendimo - ginti vartotojų teises, didinti nacionalinių pramonės šakų konkurencingumą ir plėtoti tarptautinį bendradarbiavimą.
Pagrindinis Rusijos teisės šaltinis, į kurį visų pirma įeina kriterijai, pagal kuriuos apibrėžiamos tam tikros standartų kategorijos, yra federalinis įstatymas „Dėl techninis reglamentas. “ Pagal šį įstatymą visi Rusijos praktikoje naudojami standartai turi vienodą žymėjimo formatą. Ką tai reiškia? Bet kurioje RF standartų kategorijoje atitinkamų normų struktūra pateikiama kaip rodyklė, registracijos numeris ir priėmimo metai. Pavyzdžiui, GOST R 50597-93.
Standartų klasifikacija
Yra daugybė kriterijų, pagal kuriuos galima atskirti tam tikras standartų kategorijas. Kokia yra tradicinė Rusijos praktikos schema? Rusijos Federacijoje dirbantys ekspertai ir inžinieriai išskiria šias pagrindines standartų kategorijas:
- tarptautinis;
- Rusijos Federacijos valstybiniai standartai (GOST R);
- tarpvalstybinis (GOST);
- įmonės (įmonės standartai);
- pramonė;
- paskelbė visuomeninės asociacijos.
Pasaulio praktikoje yra ir kitų kategorijų. Pavyzdžiui, kai kurie ekspertai pabrėžia regioninius standartus, kurie tuo pat metu taikomi keliose šalyse, suderintus pagal kultūrines ar geografines ypatybes. Tačiau Rusijoje šiame sąraše pateikiamos pagrindinės standartų kategorijos, vienaip ar kitaip. Apsvarstykite kai kurių iš jų ypatybes.
Visų tipų - Rusijos arba tarpvalstybiniams - valstybiniams standartams (arba GOST) būdinga pareiga taikyti įmonėms ir organizacijoms, kurių veiklai taikomos atitinkamų normų nuostatos. Galima pastebėti, kad GOST kai kuriais atvejais gali būti vienas iš įmonės atestavimo kriterijų.
Kalbant apie pramonės standartus (arba OST), šie standartai taikomi tam tikram ekonomikos segmentui.Galima pastebėti, kad jie taip pat gali būti naudojami kaip sertifikavimo kriterijai.
Įmonių standartai (arba STP) taip pat yra įdomūs. Jų pagalba nustatomi reikalavimai metodams (ar procesams), būdingiems tam tikroms gamybos vietoms. Kai kuriais atvejais jie gali būti panašūs į kai kurias nuostatas su GOST ir OST, tačiau paprastai jie atspindi specifinius gamybos procesų ypatumus konkrečiose įmonėse.
Galima pastebėti, kad, nepaisant konkrečios standartų kategorijos, standartų pavadinimai, jei mes kalbame apie Rusijos modelį, paprastai yra statomi pagal panašias schemas. Tai yra, jei mes kalbame apie OST, tada normos pavadinimas atrodo taip pat, kaip GOST atveju, tai yra, nuosekliai nurodant indeksą, registracijos numerį ir priėmimo metus. Žinoma, standarto pavadinime nėra tokio elemento kaip „kategorijos numeris“, tačiau iš sutrumpinimo aišku, kuriam tipui standartas priklauso - valstybė, ar, pavyzdžiui, pramonė.
Apsvarstę, kokie standartai gali būti priskiriami vienai ar kitai kategorijai, panagrinėkime, kaip klasifikuojami su standartizacija susiję teisės šaltiniai.
Normų šaltinių klasifikacija standartizuojant
Dabar Rusija priėmė keturių lygių schemą, kaip organizuoti nacionalinį įstatymų šaltinį standartizacijos srityje.
Pirmasis etapas yra techniniai teisės aktai. Pagrindinis įstatymų šaltinis, kaip mes pažymėjome aukščiau, yra federalinis įstatymas „Dėl techninio reglamento“. Šiame lygmenyje galioja ir kiti įstatymai bei įstatai (Rusijos vyriausybės nutarimai, įvairių departamentų įsakymai ir kt.).
Kompetentingos vyriausybinės agentūros užsiima įvairių pramonės sričių reguliavimu, formuodamos įvairių kategorijų ir tipų standartus.
Antrame lygmenyje iš tikrųjų yra tie patys dokumentai, kuriuose pateikiamos taisyklės, reglamentuojančios gamybos įrenginius ir procesus. Tai yra nacionaliniai ir tarpvalstybiniai standartai, įvairūs klasifikatoriai, rekomendacijos.
Trečiajame lygmenyje yra šaltiniai, kuriuose yra pramonės standartai, ir tie, kuriuos sukūrė mokslo ir technikos draugijos.
Ketvirtajame - šaltiniai, įskaitant įmonių standartus, taip pat juos papildantys ir papildantys standartai.
Taigi, mes apibrėžėme „reitingą“, atsižvelgiant į aukščiau nurodytas standartų kategorijas, kuris grindžiamas tuo, kad atitinkami teisės šaltiniai priklauso vienam ar kitam lygiui.
Bendra skirtingų kategorijų standartų savybė, kurią pastebi daugelis ekspertų, yra vyraujantis normų imperatyvumas. Žinoma, tuo lygiu, kurį atitinka ši ar ta norma. Tam tikrose standartų pastraipose taip pat gali būti nenuoseklumo, tačiau ekspertai nustato, kad jose vyrauja imperatyvios nuostatos.
Standartų tipai
Kaip susiejamos standartų kategorijos ir tipai? Kas bendro tarp šių dviejų terminų ir kas juos išskiria? Viskas labai paprasta. Aukščiau mes ištyrėme įvairių kategorijų standartų charakteristikas, atsižvelgiant į dokumento lygį. T. y., Pagrindinis kriterijus, susijęs su terminu „kategorija“, yra lygis. Savo ruožtu, kokie yra pagrindiniai tokio reiškinio, kaip standarto „išvaizda“, bruožai?
Pagrindinis veiksnys, klasifikuojantis normą kaip tam tikrą rūšį (nors ji stebima ne tik Rusijoje, bet ir pasaulinėje praktikoje), yra tam tikros standartizacijos objekto specifikos buvimas. Ekspertai išskiria keletą pagrindinių klasių, kuriose ją galima apibrėžti. Taigi, atsižvelgiant į standartizacijos objekto specifiką, standartai gali būti:
- pamatinis;
- orientuota į produktus (paslaugas);
- orientuoti į darbą (procesai);
- pritaikytas kontrolės metodams (atsižvelgiant į bandymus, matavimus ar, pavyzdžiui, analizę).
Kalbant apie pagrindinius standartus, galima pastebėti, kad jie pirmiausia reglamentuoja pagrindinius organizacinius aspektus, nuostatas ir normas, kurios gali būti bendros, atsižvelgiant į skirtingus gamybos segmentus, mokslo ir technologijos sritis. Jei mes kalbame apie, tarkime, standartus, orientuotus į produktus ar paslaugas, tada šie dokumentai nustato kriterijus, taikomus tam tikroms gamybos (ar paslaugų) veiklos rūšims: gamybai, eksploatavimui, transportavimui, remontui ir pan.
Į ką reikėtų atkreipti ypatingą dėmesį studijuojant standartus? Sąvoka „kategorijos ir tipai“ turėtų būti atsargiai vartojama atsižvelgiant į abu kriterijus. Šiame kontekste? Faktas yra tas, kad ši ar ta „kategorija“ nėra koreliuojama su jokiu konkrečiu standarto „tipu“. T. y., Tam tikro normų šaltinio priklausymas konkrečiai grupei iš anksto nenustato jo priskyrimo tam tikram tipui. Taigi GOST sistemoje gali būti bet kokių standartų. Savo ruožtu norminiai dokumentai, standartizacijos objektas kuri gali būti priklausoma tiek nuo valstybinių šaltinių, tiek nuo pramonės, įmonių ar tarptautinių.
Standartizacija kaip politinis veiksnys
Kokios yra standartų kategorijos ir jų charakteristikos, mes išstudijavome. Dabar apsvarstykime aspektą, atspindintį nagrinėjamų normų praktinę reikšmę nacionalinės ekonomikos plėtrai. Straipsnio pradžioje mes pažymėjome, kad GOST ir kitų standartų įgyvendinimas daugiausia vyksta dėl politinių priežasčių, todėl šį aspektą yra naudinga išstudijuoti. Tarp mokslo bendruomenėje populiarių diskusijų temų kyla klausimas, kurios normos ir standartai turėtų būti pagrindiniai nacionalinėms Rusijos įmonėms: vietinėms ar tarptautinėms?
Ekspertų nuomonės šiuo klausimu labai skiriasi. Yra ekspertų, kurie įsitikinę, kad valstybės ekonomika turėtų vystytis kuo savarankiškiau, ypač strateginiuose sektoriuose. Taigi standartizacijos pagrindai šiuo atveju turėtų būti nacionaliniai. Kiti ekspertai mano, kad šiuolaikiniame pasaulyje yra sudėtinga vystyti ekonomiką visiškai izoliuotai, todėl mano, kad tikslinga priartinti nacionalinius standartus prie pasaulio standartų.
Tarptautinė standartizacija
Kaip apibrėžtos standartų kategorijos metrologijoje ir kitose pramonės šakose (jei kalbame apie atitinkamų standartų formavimo tarptautinį lygį)? Apsvarstykite pagrindines struktūras, kurios dalyvauja šiame procese.
Visų pirma, tai yra Tarptautinė standartizacijos organizacija, arba ISO, kuri buvo įkurta 1947 m. Jos veikloje dalyvauja dauguma šiuolaikinių valstybių. Kita kritinė struktūra yra IEC arba Tarptautinė elektros inžinerijos komisija. Galima pastebėti, kad jis buvo įkurtas anksčiau nei ISO, 1906 m. Tiesa, IEC dalyvių skaičius mažesnis - 76 šalys. Kitos pagrindinės tarptautinės organizacijos, dalyvaujančios procesuose, vienaip ar kitaip susijusius su standartizavimu, yra JT EEK, taip pat Tarptautiniai prekybos rūmai (arba ICC).
Regioninis standartizavimas
Pirmiau pažymėjome, kad kai kurie ekspertai regioninius standartus laiko atskira kategorija. Už jų formavimąsi taip pat atsakingos tarptautinės struktūros. Pavyzdžiui, savo regionines organizacijas, atsakingas už standartizavimą, sudaro Skandinavijos šalys, ES, Afrika, Lotynų Amerika ir Arabų regionas. Tarp svarbių Europos struktūrų yra Standartizacijos komitetas (CEN). Kaip pažymi kai kurie ekspertai, ES šalys pasiekė išskirtinai aukštą įvairių gamybos standartų, reglamentų ir normų integravimo lygį.
