1961 m. Vienos konvencija dėl diplomatinių santykių. Tarptautinė teisė

Vienos konvencija dėl diplomatinių santykių buvo priimta šaltojo karo metu tarp Vakarų ir Rusijos. Šis dokumentas nustatė užsienio politikos sąveikos principus suverenios valstybės jų abipusiu sutikimu. Toliau panagrinėsime pagrindines Vienos konvencijos nuostatas.

Bendroji informacija

Tarptautinių sutarčių teisė yra taisyklių sistema, nustatanti nepriklausomų valstybių susitarimų pasirašymo, įsigaliojimo, vykdymo, nutraukimo ir pakeitimo tvarką. Pramonės tema yra visų rūšių santykiai taikaus sambūvio ir tautų bendradarbiavimo srityje, nepriklausomai nuo jų socialinės ir valstybinės struktūros skirtumų. Tarptautinių sutarčių teisė kyla iš konkrečių šaltinių. Tai yra vidaus įstatymai ir susitarimai, pasirašyti tarp pasaulio lyderių ir tarptautinių organizacijų.

Diplomatinė teisė

Laikoma, kad ši pramonė yra esminė nustatant taikią šalių sąveiką. 1961 m. Vienos konvencija yra šios normų sistemos šaltinis. Mene Šio dokumento 14 punktas nustato šalių atstovų darbo stažą. Jie yra suskirstyti į 3 klases:

1. Ambasadoriai ir nuncijus.
2. Pasiuntiniai ir internautai.
3. Įmokų agentai.

Aptariama tarptautinė sutartis nustato, kad vienos klasės atstovų darbo stažas nustatomas pagal atvykimo į bet kurią šalį datą ir laiką arba dieną, kai jiems įteikiami įgaliojimai (oficialios pareigų pradėjimo data).

Privilegijos ir imunitetai

1961 m. Vienos konvencija dėl diplomatinių santykių nustato tam tikrus užsienio valstybių ambasadorių pranašumus ir teises. Su tam tikrais apribojimais, administravimo ir techniniam personalui gali būti suteiktos privilegijos ir imunitetai. Vienos diplomatinių santykių konvencija apibrėžia 2 teisių ir lengvatų kategorijas. Pirmosios yra susijusios su atstovybėmis apskritai, antrosios - asmeniškai su jų vadovais ir darbuotojais. Imunitetai ir privilegijos šiuo metu reglamentuoja dvišalius ir daugiašalius susitarimus, išskyrus Vienos konvenciją.

Diplomatinės atstovybės

Aptariama tarptautinė sutartis str. 22 nustatomas atstovybių patalpų neliečiamumas. Tokios teritorijos suprantamos kaip pastatai ar jų dalys, naudojami tinkamais tikslais, įskaitant galvos buvimo vietą ir žemę, esančią šalia šių objektų. Anksčiau kai kurios valstybės bandė šį klausimą užginčyti, nurodydamos įvairią riziką (pavyzdžiui, gaisrą). Tačiau visi argumentai buvo atmesti.

Vienos diplomatinių santykių konvencija įpareigoja priimančiąją šalį užtikrinti visas tinkamas saugumo priemones, įskaitant priemones, skirtas apsaugoti atstovybių patalpas nuo sugadinimo ar įsibrovimo ar bet kokio įprastos jos veiklos pažeidimo. Nuosavybė, baldai ir transporto priemonės nėra apsaugoti nuo rekvizicijos, arešto, kratos ir vykdomųjų veiksmų.

Pašto korespondencija

Diplomatinės atstovybės paštas nėra atidaromas ir sulaikomas. Vienos diplomatinių santykių konvencija oficialiai nustatė ambasadorių ir jų šalies bendravimo per kurjerius ir užšifruotus (užšifruotus) siuntimus tvarką, galiojusią iki jos patvirtinimo.Visose pašto skyriuose esančiose vietose turi būti matomi išoriniai ženklai. Šiose vietose gali būti tik daiktai ir korespondencija, skirti oficialiam naudojimui. Atstovybės dokumentai ir archyvai taip pat neliečiami, nepaisant laiko ir vietos.

Vienos diplomatinių santykių konvencija: kita patalpų imuniteto pusė

Misijos patalpos negali būti naudojamos priverstiniam asmenų sulaikymui, taip pat prieglobsčiui. Naujausioje Vienos diplomatinių santykių konvencijoje to aiškiai nenustatyta. Tačiau dokumente yra straipsnis, kuris leidžia mums pateikti tokį aiškinimą. Visų pirma, str. 41 punkte nustatyta, kad atstovybės patalpos negali būti naudojamos tikslams, kurie nesuderinami su ambasados ​​funkcijomis, numatytomis Susitarime ar kitose tarptautinėse taisyklėse. Galimybės gauti prieglobstį iš baudžiamojo persekiojimo galimybė, egzistuojanti ir teisinė galia, netaikoma baudžiamajam procesui, liko neišspręsta ir yra aršių diskusijų tema. Europos šalyse ši praktika praktiškai nutrūko. Diskusijų situaciją galima išspręsti tik derybų keliu.

Vienos konvencija, užtikrinanti atstovybių patalpų neliečiamumą, nenustato objekto, kuriam ji netaikoma, išvykimo tvarkos, užtikrinant saugumą ir imunitetą. Ispaniškos būsenos yra išimtis. Vienu metu jie pasirašė specialius susitarimus, pagal kuriuos atstovybių patalpos gali būti naudojamos kaip politinis prieglobstis.

Imuniteto piktnaudžiavimas

Vienas iš ryškių pavyzdžių yra „Rosal“ atvejis. Būdamas Gvatemalos ambasadoriumi Nyderlanduose ir Belgijoje, Niujorke jį sulaikė policija. Kai buvo rasta daugiau kaip 100 svarų narkotinės medžiagos. Kaip pranešė policija, diplomatas ilgą laiką užsiima kontrabanda. Ir jo dažnos kelionės į JAV nebuvo susijusios su diplomatinėmis atstovybėmis, būtent spekuliacijomis. Gvatemalos vyriausybė kitą dieną po Rosalo sulaikymo paskelbė nutraukianti jo ambasadoriaus postą ir atitinkamai imunitetą.

Mokesčių sritis

Peržiūrėta konvencija taip pat patvirtina nusistovėjusią praktiką atleisti diplomatines atstovybes nuo muitų ir rinkliavų, imamų už tam tikras paslaugų rūšis. Tai visų pirma apima mokestį už elektrą, telefoną ir kitas komunalines paslaugas. Tuo tarpu mokesčių lengvatos, numatytos Reglamento (EB) Nr. Konvencijos 23 straipsnis netaikomas tiems mokesčiams, kuriuos pagal priimančiosios šalies įstatymus renka subjektai, sudarantys sutartis su misijos vadovu ar akreditavimo valstybe. Mokesčiai ir rinkliavos, kuriuos pati ambasada imasi vykdydama savo tiesiogines oficialias pareigas, nėra renkami. Atstovybė taip pat nemoka muitų, kai gabena diplomatiniam naudojimui skirtus daiktus.

Pažeidimai

1979 m. Lapkričio 4 d. Grupė studentų užėmė JAV misiją Teherane. Ambasados ​​darbuotojai buvo paimti įkaitais, taip pažeisdami jų imunitetą ir imunitetą. Savo ruožtu Jungtinės Valstijos išsiuntė apeliaciją Tarptautinis teismas JT. Gruodžio viduryje ši instancija paskelbė dekretą, apibrėžiantį laikinas priemones, patvirtinančias privalomą imunitetą ir imunitetą. Reikėtų pasakyti, kad prieš priimant konvenciją, tokie pažeidimai buvo patiriami gana dažnai. Visų pirma vienas pavyzdys yra aprašytas V. M. Berežkovo knygoje. Jis kalba apie Vokietijos valdžios institucijų grubų ambasadorių imunitetų ir privilegijų pažeidimą.Knygoje aprašomi įvykiai, kai SS vyrai įsiveržė į misiją, konfiskavo darbuotojus ir išvežė į tardymus, bandydami išsiaiškinti slaptą informaciją.

Saugumas

Priimančioji šalis yra įpareigota, net kilus ginkluotam konfliktui, užtikrinti kuo greitesnį asmenų, besinaudojančių imunitetu ir privilegijomis, kurie nėra tos valstybės piliečiai, pasitraukimą. Ta pati nuostata taikoma jų šeimos nariams, neatsižvelgiant į pilietybę. Taigi tūkstantmečius egzistavęs paprotys įgijo oficialų norminį pobūdį. Įgyvendindama šią nuostatą, priimančioji valstybė, be kita ko, turėtų aprūpinti ambasados ​​atstovus ir jų šeimos narius transporto priemonėmis sau ir su savimi esančiu turtu.

Asmeninis neliečiamumas ir atstovų privilegijos

Ambasadorius negali būti sulaikytas jokiu būdu, negali būti areštuotas ir neieškotas. Priimančioji šalis turėtų tinkamai elgtis su atstovu, imtis būtinų priemonių, kad būtų užkirstas kelias jo orumui, asmenybei ir laisvei. Tuo pat metu Vienos konvencija numato, kad privati ​​ambasadoriaus gyvenamoji vieta taip pat neliečiama. Priimančioji šalis privalo užtikrinti šio objekto ir diplomatinių atstovybių apsaugą. Manoma, kad ambasadoriaus asmeninė gyvenamoji vieta apima laikiną agento gyvenamąją vietą. Pavyzdžiui, tai gali būti viešbučio kambarys. Susirašinėjimas, dokumentacija, materialinės vertybės taip pat naudojasi imunitetu. Išimtis yra pretenzijos, susijusios su bet kokia komercine ar profesine veikla, kurią ambasadorius vykdo priimančiojoje šalyje, nesinaudodamas savo oficialiomis funkcijomis.

Nebūtina

Diplomatinio atstovo imunitetas nuo valstybės, kurioje jis yra, jurisdikcijos neatleidžia jo nuo atsakomybės prieš akreditavimo valdžios teismus. Su juo gyvenančio atstovo artimieji (šeimos nariai), jei jie nėra priimančiosios valstybės piliečiai, gali naudotis imunitetais ir privilegijomis, nustatytais 3 str. Konvencijos 29, 36 straipsniai.

Išvada

Vienos konvencija buvo pirmasis oficialus dokumentas, kuriame diplomatinių privilegijų ir imuniteto suteikimo tvarka buvo įtvirtinta pasaulio galios lyderių lygiu. Šis susitarimas buvo daugiašalio užsienio politikos klausimų aptarimo rezultatas. Reikia pasakyti, kad imuniteto ir privilegijų suteikimo praktika egzistavo dar prieš priimant konvenciją. Dokumentas tik užtikrino oficialiai nustatytą tvarką. Konvencijoje sukauptos kai kurios nuostatos, pateiktos panašiuose dokumentuose. Remiantis šio dokumento nuostatomis, po jo pasirašymo kai kurios šalys sudarė konkretesnius susitarimus, susijusius su kitų valstybių misijų darbu jų teritorijoje.