Produktų sertifikavimo sistema Rusijoje, kaip ir kitose šalyse, visų pirma taikoma vartojimo prekėms. Tai patvirtina jų ekologiškumą ir saugumą. Toliau apsvarstykite, kas yra sertifikavimo sistema.
Bendroji informacija
Sertifikavimo sistemą sudaro daugybė elementų. Visų pirma tai apima:
- Centrinė valdžia. Ji vykdo kontrolę ir priežiūrą, taip pat gali perduoti įgaliojimus kitiems subjektams. Jos funkcijos taip pat apima kokybės sistemų sertifikavimą.
- Patikrinimų atlikimo taisyklės ir tvarka.
- Norminiai dokumentai, kuriuos turi atitikti pažymėjimas.
- Tikrinimo kontrolės tvarka.
- Patikrinimo schemos (procedūros).
Vienos rūšies paslaugų (proceso) sertifikavimo sistema savo praktikoje taiko specialias procedūras, standartus ir taisykles. Jie yra konkrečiai susiję su šio tipo objektais. Sertifikavimo sistema gali veikti tarptautiniu, nacionaliniu ar regioniniu lygiu. Sistemingas atitikties tikrinimas vadinamas vertinimu. Labiau privati laikoma „kontrolės“ sąvoka. Tai laikoma atitikties įvertinimu, išmatuojant tam tikras objekto savybes.
GOST sertifikavimo sistema
Rusijoje jis laikomas privalomu. Produktai, kuriems taikoma sertifikacija, yra įtraukti į oficialų sąrašą. Šis sąrašas yra vienas iš svarbiausių dokumentų visoms suinteresuotosioms šalims. Visų pirma tai domina:
- Vartotojai. Jiems sąrašas yra informacijos šaltinis, garantuojantis teisę nusipirkti saugų produktą, kurį galima pasirinkti iš parduodamų analogų.
- Prekybos organizacijos. Jie vadovaujasi sąrašu ir yra laiku paruošti sertifikavimui.
- Muitinės. Jie gauna duomenis apie objektus, kuriuos importuojant į Rusiją reikia privalomai kontroliuoti.
- Sertifikavimo institucijos. Turėdamos sąrašą, šios struktūros gali laiku pateikti savo norminius dokumentus su reikiamais standartais.
- Reguliavimo institucijos. Jie gali ne tik pasiruošti sertifikuotų produktų patikrinimui, bet ir sudaryti grafikus bei darbo planus.
- Techniniai standartizacijos komitetai. Sąraše esančios informacijos dėka šios įstaigos nustato objektus ir nustato privalomus reikalavimus tam tikrų rūšių gaminiams.
Nomenklatūra
Sertifikavimo sistema pateikia tam tikrą objektų, kuriuos reikia patikrinti, sąrašą. Jis sudarytas vadovaujantis įstatymu, reglamentuojančiu vartotojų teisių apsaugą. Nomenklatūroje yra daugiau nei septyniasdešimt paslaugų ir prekių rūšių. Tarp jų, visų pirma:
- Radioelektroninė įranga ir buitiniai prietaisai.
- Maistas ir žemės ūkio produktai.
- Šildymo (buitiniai) prietaisai.
- Lengvosios ir tekstilės pramonės gaminiai.
- Medicinos prietaisai ir įranga.
- Medžiokliniai ir sportiniai ginklai.
- Buitinės chemijos.
- Motorinės transporto priemonės.
- Buitiniai prietaisai ir kt.
Pagrindiniai kriterijai
Sertifikavimo sistema pagrįsta tam tikrais principais, pagal kuriuos objektai yra įtraukiami į aukščiau pateiktą sąrašą. Visų pirma, kaip pagrindiniai kriterijai yra naudojami:
- Masinis vartojimas.
- Galimas pavojus vartotojui.
- Grėsmės sveikatai ir gyvybei laipsnis.
- Saugos reikalavimų prieinamumas norminiuose dokumentuose ir kituose.
Šis sąrašas kasmet papildomas ir atnaujinamas atsižvelgiant į tam tikrų teisės aktų, reglamentuojančių vartotojų teisių apsaugą ir gyventojų gyvybės bei sveikatos apsaugą, priėmimą. Nomenklatūros pakeitimus gali atlikti vyriausybinės įstaigos, įgaliotos kurti sertifikavimo sistemas. Jie teikia savo pasiūlymus centrinei struktūrai. „Gosstandart“, veikianti kaip įstaiga, kuriai vadovauja Rusijos sertifikavimo sistema, ir vykdanti atitinkamą politiką šioje srityje, sudaro suvestinį prekių, kurių tikrinimas atliekamas, atitiktį. Nomenklatūra taip pat taikoma importuotoms prekėms. Apie tai buvo informuotos atitinkamos oficialios užsienio šalių įstaigos.
GOST R (sertifikavimo sistema)
Tai laikoma didžiausia šalyje. GOST R - sertifikavimo sistema, apimanti visų rūšių prekes, kurias reikia patikrinti, ar jos atitinka įstatymus dėl vartotojų teisių apsaugos ir kitus šios srities norminius aktus. Jame numatytos tam tikros taisyklės ir principai, kuriais remiantis formuojama visa šalies sertifikavimo infrastruktūra. Jo poveikis galioja daugeliui NVS šalių.
Savybės
Aukščiau pateikta sertifikavimo sistema gali naudotis visi subjektai, pripažįstantys jos taisykles, įskaitant vyriausybines įstaigas, įgaliotas vykdyti kontrolės veiklą, taip pat užsienio organizacijas. Centrinė valdžia, be paties Gosstandarto, yra ir Gosstrojus. Tarp akredituotų bandymų laboratorijų yra organizacijos iš užsienio ir NVS šalių. Sertifikavimo sistema sąveikauja su kitomis struktūromis, pagrįstomis atitinkamais susitarimais. Dalyvių funkcijas nustato įstatymai.
Darbo principai
Patikimumą ir objektyvumą sertifikavimo sistemoje užtikrina bandymų laboratorijų ir tikrinimo įstaigų nepriklausomumas ir kompetencija. Pagrindinis principas yra struktūros, paremtos vienarūšių prekių standartais, sukūrimas. Jie vienija ir formuoja bendrus principus ir taisykles, pagal kuriuos atliekamas kokybės sistemų sertifikavimas.
Konstrukciniai elementai
Kiekviena vienalyčių produktų sertifikavimo sistema eina valstybinio standarto patvirtinimo procesą. Būtina jo galiojimo sąlyga yra registracija valstybės registre. Tarp didžiausių yra kokybės vadybos sistemų sertifikavimas:
- Žemės ūkio ir maisto produktai.
- Elektros įranga.
- Motorinės transporto priemonės.
- Cheminės medžiagos.
- Asmeninės apsaugos priemonės.
- Pastatų komplekso objektai.
Centrinė institucija, vadovaujanti šioms sistemoms, paprastai yra Valstybinio standarto departamentas arba jo tyrimų institutas.
Valstybės registras
Jai vadovauja Gosstandartas. Valstybiniame registre yra pagrindinė sertifikavimo informacija. Visų pirma, joje yra informacijos apie:
- Akredituotos bandymų laboratorijos ir įstaigos.
- Išduoti pažymėjimai.
- Sertifikuoti ekspertai.
- Patvirtintos sertifikavimo sistemos ir pan.
Dokumentacija
Pagrindiniai principai ir taisyklės, pagal kuriuos sistema veikia, yra nustatyti tam tikrais dokumentais. Jos apima keturias kategorijų nuostatas:
- Paslaugų sertifikavimas.
- Prekių tikrinimas.
- Bendrosios nuostatos
- Kokybės vadybos sistemų ir gamybos sertifikavimas.
Esamos problemos
Pagal GOST R sistemą privalomas sertifikavimas trunka gana trumpai, kad būtų aiškiai suplanuotas praktikoje ir patobulintos procedūros bei pasiekiami laukiami rezultatai. Esamos problemos šioje srityje yra aiškiai matomos. Visų pirma jie siejami su organizacine puse, taisyklių netobulumu ir praktinio darbo trūkumu.
„SovASK“
Ši sistema savanoriškas sertifikavimas buvo sukurtas 1992 m. Ji tapo viena pirmųjų šalyje, kuri turėjo tokią specifiką. Į objektus, patenkančius į jos taikymo sritį, įeina:
- Prekės.
- Procesai.
- Paslaugos
- Gamyba.
Tai taip pat sertifikuoja valdymo sistemas. „SovASK“ turi teisę elgtis laboratorijos akreditacija ir auditoriai.
Darbo specifika
Savanoriška sertifikavimo sistema buvo sukurta remiantis ISO, Europos standartų EN45000, ISO / IEC gairių plėtra. Tai rodo, kad „SovAsK“ yra suderinta ne tik su šalies, bet ir su tarptautiniais standartais ir reikalavimais. Pagrindinis skirtumas tarp sistemos ir GOST R yra tas, kad jos viduje auditoriaus ir eksperto pareigos yra aiškiai apibrėžtos.
Darbuotojai
Aukštos kvalifikacijos specialistai, dirbantys tam tikroje pramonės šakoje ir turintys reikiamas žinias bei įgūdžius, yra įtraukti į ekspertų veiklą. „SovAsk“ registre yra kelios dešimtys akredituotų auditorių. Šie ekspertai atlieka kokybės sistemų patikrinimus ir produkcijos sertifikavimą. Ekspertai samdomi pagal poreikį. Jie yra įtraukti į audito grupę. Be ekspertų, išlaikiusių sertifikavimo komitetą, taip pat yra ir atitinkamų narių, norinčių tapti ekspertais ir išlaikyti atestaciją.
Ypatingas požiūris į veiklą
„SovASK“ sistema mano, kad patartina tuo pačiu metu atlikti dvigubą akreditaciją, jungiant GOST R. Pačio šio proceso ir jo rezultatų dėka bus teikiama didžiulė svarba. Be to, bus užtikrintas palyginamumas ir sustiprintas pripažinimas. atitikties ženklas ir pažymėjimas.
Procedūra
Sertifikavimas pagal „SovACS“ sistemą atliekamas pagal pareiškėjo pateiktus dokumentus. Vidaus atitikties tikrinimo procedūrų atlikimo taisyklės numato standartų ir užsienio šalių naudojimą. Tai ypač svarbu toms vidaus įmonėms, kurios eksportuoja.
Objektų paruošimas patikrinimui užsienyje
Tai yra viena iš pagrindinių sričių, padedančių palaikyti ir plėtoti eksportą. Šiandien yra labai aiški procedūra. Pagrindinį darbą, išskyrus paskutinį etapą, atlieka „SovAC“. Atlikus reikiamas procedūras, pakviečiamas užsienio sertifikavimo organizacijos atstovas. Jis išduoda atitikties dokumentą. Vidaus ekspertai mano, kad ši praktika yra labai perspektyvi ir naudinga tiek sumažinant išlaidas, kurios būtų patirtos per visą procedūrą užsienyje, tiek siekiant įgyti užsienio partnerių pasitikėjimą ir gauti naudos Rusijos gamintojui.