Valdžia yra vienas linksmiausių žmonių santykių reiškinių. Galios sąvoka yra pagrindinė politologijos sąvoka, nes ji yra savotiškas pagrindas apibrėžti ir įvardyti tokius reiškinius kaip politinės institucijos, judėjimai ir pačios politikos esmė. Jos pobūdžio tyrimas leidžia atskirti politiką nuo bendros socialinių santykių visumos į atskirą hierarchijos laiptelį, kuris uždaro ir santykių piramidę. Ir šia prasme nepaprastai svarbu išstudijuoti pagrindinius elementus, kurie sudaro valstybės valdžios sampratą jos atskyrimo mechanizmų požiūriu. Ir šis klausimas ypač aktualus Rusijoje.
Mokymosi ištakos
Jėgos sąvoką filosofai bandė tyrinėti nuo neatmenamų laikų. Pirmieji bandymai nustatyti reiškinio esmę, be abejo, buvo padaryti Rytuose, būtent Kinijoje ir Indijoje. Vakarų ideologijoje senovės Graikijoje beveik visi pagrindiniai filosofai bandė įsiskverbti į galios reiškinio esmę ir turinį. Absoliučiai kiekviename istorinio laiko segmente pirmiausia filosofai ir rašytojai, paskui istorikai ir politologai domėjosi, kas tai yra, kas jį lemia, kodėl vieni sugeba būti politiniais lyderiais, o kiti ne - ar tai turi tęstinumą savaime, koreliaciją su dieviškas ir pan.
Šiandien politologijoje galvojama apie valdžios apibrėžimą, pagal kurį tai yra „ypatingas savanoriškas subjekto požiūris į šių santykių objektą“. Ypatumas pasireiškia gebėjimu paskatinti antrąjį subjektą veikti pagal pirmojo valią ir norą. Be to, tyrėjai sutinka, kad galios samprata ir esmė yra labai paprasta formulė: valdžia yra pavaldi. Kitaip tariant, tai yra vieno ar subjektų grupės galimybė ir teisė priimti sprendimus, kurie yra privalomi kitiems subjektams.
Tema
Koncepcija ir galios struktūra pradėkite nuo jo objekto ir subjekto apibrėžimo. Neatidėliotinas valdžios administravimo įrankis yra priemonės arba ištekliai. Tema yra ta, kuri ją siunčia. Tai gali būti konkretus asmuo, organizacija, organas ir pan. Žmogus, kuris yra jos nešėjas, turi turėti ne tik norą valdyti, bet ir valią. Be to, ji turi turėti atitinkamą kompetenciją ir besąlyginį autoritetą.
Galios susiliejimas su jos nešikliu, kuris turi absoliučią pasiskirstymą, patvirtina asmens viršenybę. Štai kodėl tokie mitologemai kaip veiksmai, savivalė, valdžios sprendimai ir panašiai yra plačiai naudojami, žinoma, kai turime omenyje konkrečius asmenis ir administracinius organus.
Jėgos turėtojas tai pasireiškia keliais būdais. Užsakymai ar įsakymai reiškia, kad juos reikia pateikti. Paklusimas išreiškiamas atitinkamu privačios valios elgesiu visuotinės galios valios atžvilgiu. Bausmė išreiškiama darant įtaką tada, kai nenorima paklusti dominuojančiai valiai. Ketvirtasis elementas susijęs su žmogaus elgesio normalizavimu. Tai reiškia, kad yra tam tikras taisyklių rinkinys, kuris paverčia žmonių elgesį bendrais interesais.
Jėgos objektas
Galios samprata bus neišsami, jei nebus išsamiai aprašytas, kam nukreipta galia. Jėga neįsivaizduojama ir neįmanoma be objekto.Suvokiant tiesioginę galios nešėjo priklausomybę nuo pateikimo lygio buvo išreikštas formuojant pilietinio nepaklusnumo instituciją. XX amžiuje šis atskleistas modelis buvo pradėtas plačiai naudoti kaip nesmurtinę kovą su valdančiuoju režimu ir esama tvarka. Įrodymas, kad šis metodas yra absoliučiai darbingas įrankis, yra išsivadavimas iš kolonijinės Indijos ir kelių kitų Vidurinių Rytų ir Afrikos šalių pozicijų.
Objekto ir galios subjekto santykį lemia diametraliai priešingi aspektai. Tai gali būti nuožmus pasipriešinimas arba visiškas ir savanoriškas pateikimas. Anot mokslininkų, pavaldumo gyliui turi įtakos daugybė kriterijų: to, kam nukreipta valdžia, kokybė ir jai keliamų reikalavimų detalumas, galios siuntėjo autoriteto lygis ir tai, kiek išsami yra išteklių ir įtakos priemonė.
Galios pagrindai
Adresatą pirmiausia lemia konteksto, kuriame jis yra, politinės kultūros kokybė. Pats giliausias pavaldumas būdingas patriarchalinėms ir pavergtoms vertybių sistemoms ir kultūriniams kontekstams. Žinios apie tai yra nepaprastai svarbus galios sampratos elementas. Tokios galios formos, kaip autoritarinės ir totalitarinės, suvokiamos būtent ten, kur sustiprėjo įprotis gyventi paklusnumui, kai dauguma žmonių trokšta tvirtos rankos ir joje mato tik palyginti teisingos visuomenės galimybę.
Pagrindinis svertas, skatinantis visišką atsidavimą, yra baimė. Paprastai jis yra beveik pagrindinis tironiškų valdymo sistemų pagrindas. Tuo pat metu psichologai linkę teigti, kad šis pagrindas yra labai trapus, nes tokie pagrindai lengvai patenka į tikimybę išvengti bausmės už draudimų pažeidimą.
Stabilūs kabės
Anot teisės ir politologijos srities ekspertų, valdžios stabilumą užtikrina asmeninis interesas. Būtent šis veiksnys leidžia tiems, kuriems jis nukreiptas, savanoriškai vykdyti ir vykdyti įsakymus, pašalina per didelės kontrolės ir sudėtingų bausmių sistemų poreikį.
Rimta savanoriško pateikimo motyvacija taip pat gali būti vadovo autoritetas, kurio garbinimas vyksta dėl išskirtinės pagarbos jo patirčiai, intelektui ir kitoms savybėms. Tokiu atveju abipusis interesas ir valdžia daro vyriausybę efektyvesnę ir patvarią. Be to, tam tikru etapu pavaldiniai pradeda tapatintis su savo vadovaujančiu lyderiu.
Objektas ir objektas yra diametriniai poliai. Tuo tarpu galios sampratą ir struktūrą lemia ne tik šie poliai, bet ir juos jungiantis elementas - ištekliai.
Ištekliai kaip raktas į valdžią
Santykių, pagrįstų pateikimu, pagrindas yra išteklių paskirstymo mechanizmas, kuris, socialinės daugumos nuomone, yra absoliučiai nesąžiningas ir netolygus. Tačiau būtent sistema ir paskirstymo mechanizmas, ypač šiuolaikiniame pasaulyje, užtikrina galios baigtinumą ar įtrauktį.
Šia prasme ištekliai suprantami kaip adresatui svarbios vertybės, apimančios pinigus ar kitas materialias gėrybes. Ištekliai taip pat apima nematerialias priemones, galinčias paveikti moralinę žmogaus pusę: pavyzdžiui, televizija, spauda - bet kokios komunikacijos ir informacinės priemonės. Be to, svarbų vaidmenį vaidina įrankiai, kurie vadovui suteikia galimybę už nepaklusnumą atimti bet kokias vertybes, iš kurių svarbiausios yra gyvybė ir laisvė. Tarp tokių priemonių yra baudžiamųjų organų nustatymas.
Klasifikacija
Pagal vieną iš moksle priimtų klasifikacijų, paskirtieji ištekliai gali būti klasifikuojami kaip utilitariniai, normatyviniai ir privalomi.Kita klasifikacija reiškia diferencijavimą pagal pagrindinius veiklos tipus: ekonominę, socialinę, politinę galią ir kultūrinę-informacinę.
Ekonominiai ištekliai yra įtraukiami kaip vienas iš pagrindinių galios ir valstybės sampratos elementų. Jie užtikrina ne tik politikų, bet ir ištisų gyventojų sluoksnių lojalumą. Jie gali būti naudojami tiek paskatinimui, tiek bausmei. Socialiniams ištekliams būdingas mobilumas palei socialinę hierarchiją ir vadinamojo socialinio lifto veikimas. Informacija, kaip ir žinios šiuolaikiniame istoriniame laikotarpyje, įgavo visiškai kitokią reikšmę ir turinį. Kultūrinių ir informacinių išteklių svarba auga kiekvieną dieną, ir šiandien jie galią ir ekonominius išteklius pastebimai stumia atgal. Tačiau energijos ištekliai vis dar užima svarbiausią vietą energijos šaltinis.
Galios tipologija
Mokslinėje literatūroje priimami keli galios klasifikacijų tipai, atsižvelgiant į pagrindinius aspektus. Pagal veiklos sritį valdžia gali būti politinė, ideologinė, ekonominė, teisinė, socialinė, pasaulietinė ar dvasinė. Prerogatyvų apimtis lemia valstybės galią, tarptautinę, šeimos, komercinę ir kt. Valdžios adresatas nustato socialinę, klasės, partinę ar asmeninę galią. Galios samprata taip pat suponuoja skirstymą pagal valdymo metodą į demokratiją, autoritarizmą, totalitarizmą, despotizmą ir pan. Socialinis valdžios tipas reiškia vergiją, feodalizmą, buržuazinę, liberalią ir kitas valdžios formas.
Ir tuo pačiu metu specialistai yra linkę apsvarstyti išsamiausią klasifikaciją, kurioje pagrindiniai reitingai atsižvelgiama į išteklius. Šiuo atveju išskiriama ekonominė, socialinė, dvasinė-informacinė, privalomoji ir politinė galia.
Valstybė kaip valdžios guzas
Valstybinės valdžios samprata suponuoja, kad dominuojantis struktūrinis elementas valstybės pavidalu paverčia kitus savo valiai socialinius struktūrinius elementus, naudodamas prievartos ir skatinimo sistemą. Valdžių padalijimo principas yra beveik pagrindinis, skirtas užtikrinti visuomenės laisvę, teisėtumą ir teisingumą. Valstybės galios samprata ir ženklai remiasi pirmiausia šiuo dominuojančiu principu.
Valstybės valdžia tam tikra prasme yra koreliuojama su politine valdžia. Jie yra reikšmingi ir būtini visuomenės požiūriu ir yra vieši. Kartu tai yra įvairūs reiškiniai. Ir čia vienas iš pagrindinių dalykų, apibrėžiančių valstybės valdžios sampratą ir požymius, yra poveikio mastas. Tai taikoma visai šalies teritorijai, be išimties, taip pat visiems gyventojams, ne tik jos subjektams, bet ir lankytojams. Vienintelė išimtis šia prasme yra užsienio diplomatinis korpusas. Politinė galia apima vienos politinės partijos mastą.
Valstybės valdžios požymiai
Tai apima: privalomą subjekto ir objekto buvimą; įstatymų nustatytais subjekto įgaliojimais; nustatytas įgyvendinimo mechanizmas; valdžių atskyrimas; valdžios teisėtumas.
Paskutinis simptomas turi du aspektus. Iš tikrųjų teisėtumas, kuris reiškia valdžios patvirtinimą visuomenėje. Būtent valstybės valdžia atitinka šioje šalyje gyvenančių piliečių idėjas. Akivaizdu, kad šios idėjos grindžiamos ne teisės normomis, o materialinėmis, socialinėmis ir kitomis sąlygomis.
Teisinis valdžios pateisinimas pasiekiamas ją įteisinant. Tai absoliučiai teisinis aspektas. Demokratinėse ir parlamentinėse valstybėse valdžios teisėtumą užtikrina konstitucijos.
Padalinkite ir užkariaukite
Valdžių padalijimo principas buvo apgalvotas daugiau nei prieš du šimtmečius.Visų pirma Prancūzijos Apšvietimo atstovai teigė, kad teismų, įstatymų leidžiamoji ir vykdomoji valdžia turėtų būti atskirtos ir nepriklausomos viena nuo kitos, kad būtų užtikrinta laisvė ir teisingumas. Juos sujungus į vieną ranką, bus padaryta prievarta. Netiesioginis valstybėje priimtų įstatymų vykdymas yra vykdomosios valdžios sampratos pagrindas. Atitinkamai įstatymų leidyba numato, kad visi piliečiai turėtų suformuluoti privalomus įstatymus. Teismų sistemos sąvoka savo ruožtu apima sąžiningą nuosprendžių paskelbimą visiškai laikantis įstatymo raidės.
Teisėkūros galios nešėjas yra parlamentas. Būtent jis priima įstatymus, keičia pagrindinį valstybės dokumentą - Konstituciją, be to, tvirtina vyriausybės sudėtį, biudžetą, priima Mokesčių kodekso pataisas, ratifikuoja tarptautinius dokumentus, priima sprendimus dėl karo paskelbimo. Rusijoje jai atstovauja Federalinė asamblėja, kuri turi du rūmus: viršutinis yra Federacijos taryba, o apatinis - Valstybės Dūma.
Vykdomosios valdžios koncepcija grindžiama savarankiškumu ir autonomija. Ši šaka turi nemažai galių viešajame valdyme. Įgaliojimai įgyvendinami per vyriausybinių organų tinklą. Šios įstaigos apima ministerijas, federalinius departamentus, tarnybas ir agentūras. Regionuose, be ministerijų, šias funkcijas taip pat vykdo valstybiniai komitetai. Jie vykdo valstybės valdžios politiką visuomenės gyvenime.
Teisės aktuose įtvirtintas teisės taikymas teismų praktikoje yra vienas iš pagrindinių elementų, įtrauktų į teismų sistemos sąvoką. Rusijoje tai vykdo tik teismai. Į šią kompetenciją įeina administracinių ir baudžiamųjų nusižengimų, arbitražo ginčų tarp organizacijų ir žmonių sprendimas. Be to, teisminėje bazėje taip pat yra norminių dokumentų konkursas dėl jų atitikimo aukščiausiam įstatymui - Konstitucijai.
