Deja, vienišų motinų problemos mūsų laikais įgauna vis daugiau neišsprendžiamų problemų. Moteris, savarankiškai „auginanti vaiką“, yra labai dažnas reiškinys ne tik mūsų šalyje.
Nemaža dalis moterų augina vaikus savarankiškai, ir tam yra daugybė priežasčių, tarp kurių vaiko tėvas atsisako suteikti pagalbą, vaiko gimimas ne santuokoje, įvaikinimas ir daug daugiau. Vis dėlto, nepaisant daugybės vienišų motinų atsiradimo priežasčių, vis tiek joms reikia pagalbos ir apsaugos su vaikais.
Valstybės politika šios kategorijos piliečių atžvilgiu yra nedviprasmiška - moterys, kurios savarankiškai, nedalyvaujant tėvui, augina vaiką, turėtų gauti materialinę valstybės paramą. Finansinė pagalba pasireiškia specialiomis pašalpomis vaikams ir papildomomis išmokomis, išmokomis darbo ir mokesčių srityse, neeiliniu vaiko apgyvendinimu darželyje ir pan. Pabandykime apsvarstyti, kokias išmokas naudoja vienišos motinos.
Teisinis vienišų motinų statusas
Teisės aktai garantuoja teisėtą tų piliečių, kurie patys augina vaiką, interesų apsaugą.
Teisėtai nustatyta, kad šis statusas suteikiamas toms moterims, kurių vaikai gimimo liudijime nemini tėvo.
Atrodo, kad formuluotė yra gana aiški, tačiau ji ne visada sugeba paaiškinti ir atsižvelgti į visus niuansus ir ypatybes.
Galų gale mes kalbame apie realų vaiko teisių pažeidimą tiek moraliai, tiek socialiai nuo antrojo tėvo, kuris, kaip biologinis vienetas, gali būti prieinamas, tačiau kaip padėjėjas, atsakingas už finansinę paramą ir auklėjimą, nėra. Dėl to prievolės tenkinti vaiko poreikius tenka valstybei. Ir visa tai nepaisant to, kad vienišos motinos nauda Rusijoje yra labai skaudi tema.
Kas pripažįstama vieniša motina?
Vienišos motinos teisinio statuso apibrėžimas yra gana aiškiai išdėstytas Rusijos įstatymuose. Anot jo, privilegijos nustatomos vienišų motinų vaikams. Iki šiol galima reikalauti šios būsenos:
- moterys, pagimdžiusios vaikus ne pagal teisėtą santuoką, jei tėvystė nenustatyta įstatymų reikalaujamu būdu: registracijos įstaigai nėra bendro abiejų tėvų prašymo dėl tėvystės nustatymo arba nėra atitinkamo teismo sprendimo dėl tėvystės nustatymo fakto;
- moteris, kuri, nors ir nebuvo oficialiai ištekėjusi, dalyvavo valstybinėje įvaikinimo programoje ir, teismų praktikos požiūriu, įgijo vienišos motinos teisinį statusą. Išmokos ir išmokos jai bus teikiamos laikantis įstatymų reikalavimų;
- moteris, įvaikinusi šeimyninės padėties vaiką, su sąlyga, kad jos oficialus vyras nepripažino vaiko ir jo neįvaikino;
- moteris, pagimdžiusi vaiką santuokos metu, su sąlyga, kad jos tėvystės teisės buvo ginčijamos teisme, ir teismas nusprendė, kad jos teisėtas sutuoktinis nėra biologinis naujagimio tėvas;
- moteris, kuri pagimdė per 300 dienų nuo santuokos nutraukimo bylos nagrinėjimo ir kurios buvęs sutuoktinis per teismą įrodė, kad ji iš tikrųjų nebuvo vaiko tėvas.
Jei tenkinamos visos sąlygos, tada socialinių paslaugų darbuotojai gali atsakyti į deginantį klausimą, ar vienišoms motinoms yra mokamos pašalpos, ir ko būtent jos turi teisę pagal įstatymą.
Kas neturi teisės reikalauti vienišos motinos teisinio statuso?
Remiantis Rusijos Federacijos šeimos teisės nuostatomis, šios kategorijos piliečiams netaikomas oficialus vienišų motinų titulas:
- moterys, pagimdžiusios ir auginančios vaiką nepilnoje šeimoje, su oficialiu tėvu, kuris dėl vienokių ar kitokių priežasčių neteikia savo vaikui jokios finansinės ir moralinės paramos;
- moterys, kurios nėra oficialiai susituokusios, tačiau pagal vaiko gimimo liudijimą tėvas vis dar yra, net jei jis su juo negyvena;
- našlės, tokiu atveju valstybės finansinė parama vienam vaikui bus teikiama kitais pagrindais;
- vaikų, kurių vyrui buvo atimta tėvystės teisė, motinos, visiškai laikantis įstatymų reikalavimų;
- tų moterų, kurios pagimdė kūdikį per 300 dienų nuo oficialios pabaigos santuokos nutraukimo bylos, su sąlyga, kad jų buvę sutuoktiniai tėvystės apeliacine tvarka nesikreipė į teismą. Šiuo atveju, remiantis RF IC 48 straipsnio 2 dalimi, registro tarnybos darbuotojai pripažįsta tėvystę, net jei vyras iš tikrųjų nėra biologinis vaiko tėvas.
Kokios valstybinės įstaigos patvirtina vienišos motinos statusą?
Po gimdymo motina privalo pateikti prašymą įregistruoti vaiką registracijos įstaigoje gyvenamojoje vietoje (registracija). Be to, pagal įstatymą reikalaujama, kad jį pasirašytų abu tėvai. Jei nėra antrojo iš tėvų, motinai reikia paruošti dokumentų paketą, patvirtinantį, kad jos vaiko tėvas nėra arba atsisako tėvystės teisių (įskaitant poreikį gauti tinkamą patvirtinimą teisme).
Tik po to registro įstaiga priims prašymą įregistruoti naujagimį ir į jo pažymą įterps brūkšnį. Išduodant gimimo liudijimą, vaiko motinai papildomai bus išduodamas pažymėjimas pagal formą Nr. 25, kuriame nurodoma, kad ji yra vieniša motina. Toks dokumentas yra naudingas norint išsamiau sužinoti, kokios išmokos ir išmokos skiriamos vienišoms motinoms ir kaip jas teisingai surašyti. Taigi vienišosios motinos vardo patvirtinimas atliekamas registracijos biure.
Išmokos ir finansinės išmokos vienišoms motinoms 2014 m
Vieniši tėvai gauna tas pačias išmokas, kurios garantuojamos visoms moterims, įskaitant ir tas, kurios yra iš daugiavaikių šeimų. Tačiau verta paminėti, kad pašalpų vienišoms motinoms dydis padidėja. Šiuo metu vieniša moteris gaus šias išmokas:
- motinystės kapitalas, jei moteris pagimdė antrą vaiką;
- vienkartinė išmoka visoms moterims, laiku registruotoms medicinos įstaigose iki 12-os nėštumo savaitės. Teisės aktais 2014 m. Nustatyta 515 rublių minėtos pašalpos suma. 33 kapeikos .;
- vienkartinė išmoka gimus. Rusijoje jis apmokestinamas pagal 1995 m. Gegužės 19 d. Įstatymo Nr. 81-F3 „Dėl valstybės išmokų piliečiams su vaikais“ nuostatas. Oficiali šios finansinės paramos suma 2014 m. Sudarė 13 742 rublius;
- mėnesinės finansinės išmokos už vaiko, jaunesnio nei 1,5 metų, priežiūrą. Nuo 2013 m. Pradžios šios išmokos dydis priklauso nuo apdraustos moters oficialių uždarbio už praėjusius 2 metus. Analizuojamais metais minimalios mėnesinės išmokos dydis buvo 2576 rubliai po pirmojo gimimo ir 5153 rubliai gimus antrajam vaikui ir vėliau;
- motinystės pašalpa. Šios pašalpos dydis skiriasi atsižvelgiant į 2011 m. Vasario 2 d. Įstatymo Nr. 21-F3 pakeitimus (2013 m. Sausio 1 d.). Apskaičiuojant šią pašalpą nebus atsižvelgiama į kai kuriuos laikotarpius, nustatant vidutinį 1 darbo dienos uždarbį.
Kitos finansinės paramos vienišoms motinoms rūšys
Be pagrindinių valstybės išmokų, vienas iš tėvų turi absoliučią teisę gauti papildomas finansines paskatas. Apsvarstykite, kokią naudą turi papildoma vieniša motina:
- valstybinė mėnesinė išmoka už vaiką iki jam sukaks 1,5 metų ir atitinkamai nuo 1,5 iki 3 metų;
- vadinamieji vaikų pinigai už vaiką iki pilnametystės, ši pašalpa yra nuolatinė ir mokama kiekvieną kalendorinį mėnesį;
- piniginė kompensacija laipsniškai didinant pragyvenimo kainą;
- piniginė kompensacija padidėjus maisto kainoms;
- valstybės pagalba natūra (drabužių rinkinys vaikui, pieno virtuvė naujagimiams ir kita);
- mėnesinė piniginė valstybės parama neįgaliam vaikui išlaikyti.
Verta paminėti, kad visų aukščiau išvardytų išmokų dydis skiriasi priklausomai nuo šalies regiono, jo finansinių galimybių ir savivaldybių socialinių programų. Taip pat verta paminėti, kad daugiavaikė motina gaus šiek tiek kitokias, didesnes išmokas finansuodama.
Kokius dokumentus reikia pateikti norint įregistruoti ir išmokas vienišoms motinoms 2014 m.?
2014 m. Standartiniame dokumentų pakete nebuvo pakeitimų, kurie yra būtini nustatant išmokas ir papildomas išmokas. Pagrindinis sąrašas išliko toks pats kaip 2013 m. Registruojantis reikės šių dokumentų:
- būsto biuro pažyma, nurodanti, kad vaikas gyvena su mama;
- dokumentiniai vaiko ir motinos santykio įrodymai (gimimo liudijimas);
- paso kopija ir motinos identifikavimo numeris;
- motinos darbo stažas, patvirtintas vadovybės ir patvirtintas notarų;
- valstybinės banko sąskaitos numerį arba taupomąją knygą.
Be oficialių piniginių išmokų iš valstybės, vienišos motinos taip pat gauna teisę į tam tikras papildomas išmokas, susijusias tiek su socialine sritimi, tiek su mokesčiais.
Mokesčių lengvatos vienišiems tėvams 2014 m
Pagal 8 straipsnio nuostatas Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 218 str., Vienišoms motinoms, kurios ir toliau dirba, turi absoliučią teisę į pajamų mokesčio dvigubą atskaitymą. 2014 m. Jos suma už pirmuosius du vaikus yra 2800 rublių, už trečiąjį ir paskesnius - 6000 rublių.
Mokesčio išskaitymas iš motinos pajamų už 1 ar 2 grupės neįgalų vaiką iki pilnametystės (vidinio aukštojo mokslo iki 23 metų atveju) bus 6000 rublių. Taigi šios išmokos vienišoms motinoms gali sumažinti išlaidas ir padidinti pajamas, o tai turės teigiamos įtakos vaiko aprūpinimui.
Socialinė pagalba vienišoms motinoms
Socialinės išmokos asmenims kaupiamos atsižvelgiant į skirtingų regionų federalinius biudžetus. Dėl jų prieinamumo ir gavimo būtina išsiaiškinti vietos socialinės apsaugos institucijose. Be to, šie pranašumai gali būti labai įvairūs:
- aprūpinti vaiką 2 kartus per metus pasikeitus drabužiais;
- 50% mokestis vienišoms motinoms viešajame transporte. Tokios išmokos leidžia vienišoms motinoms sutaupyti keliaujant tramvajais, troleibusais, elektriniais traukiniais ir valstybiniais maršrutiniais autobusais;
- vaiko registracija ir įvaikinimas savivaldybės vaikų įstaigoje nesilaikant įsakymo, su sąlyga, kad įstaiga yra valstybinė. Iki 2009 m. Ši išmoka buvo garantuojama kiekvienai motinai, o po to visa atsakomybė buvo paskirta vietos ir federalinėms valdžios institucijoms. Dabar tik įstaigos administracija gali pasakyti, kokią naudą gaus vieniša motina. Darželis pasilieka teisę juos suteikti ar atsisakyti;
- gydymas gydymo įstaigose ir lankymasis poilsio stovyklose valstybės lėšomis.
Šis sąrašas yra apytikslis, kiekvienas regionas turi savų privalumų, ir norint sužinoti apie juos, vienišai motinai reikia kreiptis į vietos valdžios institucijas. Pavyzdžiui, pašalpos vienišoms motinoms Maskvoje skirsis nuo Tolimosios Šiaurės, Chabarovsko ar Krasnodaro.
Išmokos vienišoms motinoms
Rusijos įstatymai garantuoja dirbančioms vienišoms motinoms daugybę garantijų, išimčių ir lengvatų darbo sąlygomis. Taigi darbo teisės srityje pripažįstama vienišų motinų nauda ir teisės, į kurias jos gali pretenduoti pagal savo statusą.
- Vienišų motinų, auginančių vaiką iki 14 metų, negalima atleisti iš pareigų. Išimtis šiuo atveju bus sistemingas įmonės taisyklių pažeidimas, tarnybinių pareigų nepaisymas ar jų nevykdymas, turto vagystė ar vagystė, taip pat komercinės informacijos atskleidimas.
- Jei valstybė nustoja būti įmonės savininke, naujasis savininkas negalės atleisti vienišos motinos. Jis privalo sudaryti su ja susitarimą dėl savanoriško atleidimo iš darbo mainais į piniginę kompensaciją.
- Vienišiai tėvai turi teisę į trumpas papildomas atostogas, kurios vis dėlto nebus mokamos. 2014 m. Tai bus 14 kalendorinių dienų. Be to, verta manyti, kad jis gali būti naudojamas tiek dalimis, tiek kartu su pagrindinėmis atostogomis.
- Darbdavys, atsisakęs vienišos motinos, privalo raštu paaiškinti jai atsisakymo priežastis. Jei šios sąlygos nesilaikoma, vienas iš tėvų gali kreiptis į teismą dėl teisių pažeidimo.
- Ligoninės išmokos mokamos didesne suma, o laikotarpis gali būti pratęstas.
Vienišų motinų nauda sveikatos priežiūros srityje
Medicina taip pat teikia naudos vienišoms motinoms ir jų kūdikiams. Be to, jie pradeda veikti nuo vaiko gimimo. Jei vaikas yra neįgalus ar serga sunkia liga, tada jam ir jo tėvams valstybė garantuoja papildomas priemokas. Vienišų motinų nauda medicinos srityje yra tokia:
- jei ligoninėje, kuriai yra paskirta mama ir vaikas, yra masažo kambarys, tada vaikas gali lankytis pas jį 2 kartus per savaitę visiškai nemokamai;
- motinystės ligoninė turi teisę motinai paprašius suteikti vaikui patalynės, sauskelnių ir drabužių rinkinį;
- vaikas turi teisę kiekvienais metais nemokamai gauti kvitus poilsiui ar pasveikimui iš medicinos valstybinių įstaigų (kai kuriuose regionuose mokant 25 proc. visų išlaidų);
- jei ligoninėje yra pieno virtuvė, tada jos paslaugos jaunesniems nei 3 metų vaikams yra nemokamos;
Nauda vienišoms motinoms švietimo įstaigose
Vienišoms motinoms teikiama keletas išmokų, susijusių su vaiko paieška mokykloje ikimokyklinio ir vidurinio ugdymo įstaigose:
- privaloma teisė gauti gerą mitybą įstaigos valgomajame bent 2 kartus per dieną;
- teisę į nemokamą vaiko aprūpinimą mokymo priemonėmis;
- kanceliarinių prekių komplektų ir užrašų knygelių gavimas studentui (galioja kai kuriuose Rusijos regionuose);
- 30% nuolaida vaikui, lankančiam sporto skyrius, muzikos mokyklą ar teatrą bei meno klubus;
- mėnesio įmokos ikimokyklinio ugdymo įstaigai išlaidų kompensacija valstybės biudžeto lėšomis (ji negalioja visuose regionuose, kai kuriuose federacijos padaliniuose kompensacija yra 70 proc.).
Būsto ir komunalinės paslaugos: lengvatos ir nuolaidos
Būsto įstatymai Rusijoje vienišoms motinoms suteikia mažiausią išmoką. Ši teisinė sritis praktiškai neturi įtakos vienišų tėvų ir jų vaikų interesams. Didesne apimtimi būsto ir komunalinių paslaugų teikiama nauda įgyvendinama per regionines socialines programas siekiant apsaugoti gyventojus atskiruose Rusijos regionuose. Šiuo metu vienišoms motinoms taikomos šios būsto išmokos:
- jei yra vaikas iki 1,5 metų, iš vienišų motinų už šiukšlių išvežimą iš daugiabučio namo nemokama;
- Jei vieniša motina nėra sulaukusi 35 metų, moteris iš tikrųjų turi teisę dalyvauti federalinėse ir regioninėse būsto programose. Šios išmokos skiriamos vienišoms motinoms, jei moteris neturi sveikatos problemų, kurios turėtų įtakos jos darbingumui;
- valstybė yra įpareigota prireikus pagerinti motinos ir jos kūdikio gyvenimo sąlygas;
- atsižvelgiant į nemokamą viešąjį būstą, vienišos motinos yra įtrauktos į sąrašo viršuje.
Be to, kai kuriais atvejais vienišos motinos gali bandyti gauti subsidiją sumokėti už LCD paslaugas. Dėl to būtina susisiekti su realios gyvenamosios vietos socialinės apsaugos institucijomis dėl išsamesnių konsultacijų ir skaičiavimų. Tik socialinių institucijų darbuotojai gali pasakyti, kokią naudą turi vienišos motinos apskaičiuodamos komunalinius mokesčius.