Kas yra pramoninės saugos deklaracija?

Tarp esamų organizacinių ir ekonominių mechanizmų, kuriais siekiama sumažinti technologinių avarijų riziką, ypač svarbi yra pramonės objektų saugos deklaracija. Ši procedūra daugelyje šalių nustatyta įstatymų leidybos lygiu. Toliau apsvarstykime, kas yra OPO pramoninės saugos deklaracija.

Bendroji informacija

Siekiant užtikrinti įmonių būklės apskaitą, buvo įvestas pramoninės saugos deklaracijų registras. Valstybiniu reglamentavimu siekiama įpareigoti subjektus įvertinti esamas grėsmes ir informuoti apie jas kompetentingas institucijas. Į pramoninės saugos deklaracijos sudėtį įeina:

1. Informacija apie įmonę ir joje vykstančius procesus. Tai būtina norint nustatyti kenksmingų ir pavojingų medžiagų naudojimo mastą ir pobūdį.
2. Priemonių, kuriomis siekiama užtikrinti normalias įmonės veikimo sąlygas ir kontroliuoti nukrypimus nuo įprasto režimo, sąrašas.
3. Tikėtinos avarijos rūšies nustatymas, jos įvykio ir galimų padarinių įvertinimas.
4. Nelaimių valdymo instrukcijos.

Reguliavimo sistema

Rusijos Federacijoje vykdoma plataus masto organizacinė ir ekonominė programa saugos pramonėje srityje. Paprastai jo įgyvendinimą reglamentuoja atitinkami federaliniai įstatymai. Visų pirma, reguliavimo pagrindai yra išdėstyti Komunalinių paslaugų pramoninės saugos ir hidraulinių konstrukcijų saugos įstatyme. Konkreti įmonės būklės įvertinimo tvarka yra nustatyta reglamente, patvirtintame 1995 m. Liepos 1 d. Vyriausybės dekretu Nr. 675.

Klausimo aktualumas

Deklaracija vykdoma siekiant kontroliuoti saugos kontrolę pramonės objektuose. Kompetentingos institucijos patikrina priemonių, skirtų užkirsti kelią nelaimėms įmonėse ir jas pašalinti, pakankamumą ir veiksmingumą. Norint sumažinti grėsmę visuomenei, darbuotojams ir užkirsti kelią avarijoms, būtina parengti pramoninės saugos deklaraciją. Tai ypač aktualu įmonėms, kurių veikla yra tiesiogiai susijusi su kenksmingos medžiagos ir procesai. Pramoninės saugos deklaracijos patikrinimas padeda įgyvendinti veiksmingą nelaimių ir be rūpesčių numatymo sistemą. Ypač svarbūs įvykiai, susiję su perėjimu prie naujų ekonominių sąlygų, nuosavybės pokyčiais, valstybinio reguliavimo sumažėjimu rinkos ekonomikoje.

Specifiškumas

Deklaracija išreiškia atsakingą požiūrį į pramonės objektų saugos užtikrinimą. Jis sudaromas oficialiu dokumentu. Deklaruotinų objektų sąrašą sudaro Federalinė atominės, technologinės ir aplinkos priežiūros tarnyba kartu su Nepaprastųjų situacijų ministerija. Į šį sąrašą įtrauktos hidraulinės konstrukcijos, įmonės, pavaros, saugykla, kurioje yra avarijų galimybė. Federalinis įstatymas, reglamentuojantis pramoninę saugą pavojinguose objektuose, nustato didžiausius leistinus medžiagų kiekius, kurių buvimas yra deklaracijos rengimo pagrindas. Informaciją, dokumento tvarkymo tvarką nustato specialiai įgaliota vykdomoji įstaiga.

Pavojingų gamybos įrenginių pramoninės saugos deklaracija

Dokumente pateikiami rezultatai:

1. Išsamus ir objektyvus nelaimingo atsitikimo tikimybės ir su ja susijusios grėsmės darbuotojams ir aplinkiniams gyventojams įvertinimas.
2. Priemonių, kurių imamasi siekiant užkirsti kelią ekstremalioms situacijoms ir užtikrinti įmonės pasirengimą eksploatuoti pavojingą objektą laikantis taisyklių ir normų, taip pat lokalizuoti ir pašalinti nelaimių padarinius, tinkamumo analizė.
3. Priemonės, skirtos sumažinti galimas neigiamas avarijos pasekmes.

Remiantis minėtu federaliniu įstatymu, taip pat vyriausybės dekretu, buvo sukurti norminiai dokumentai, apibrėžiantys reikalavimus, pagal kuriuos pateikiama pavojingo pramonės objekto saugos deklaracija. Šie aktai taip pat nustato jo sudarymo sąlygas, registravimo taisykles, informacijos, kurią privaloma įtraukti, sąrašą. Norminiuose aktuose apibrėžtos taisyklės, pagal kurias atliekamas pramonės objekto saugos deklaracijos tikrinimas.

Pagrindiniai punktai

Pramonės objekto saugos deklaracijoje turėtų būti:

1. Informacija apie įmonę. Tai apima tikslą, technologiją ir gamybą, vaizduojantį pavojų, funkcines užduotis, vietą, ribas ir matmenis, sanitarinės apsaugos buvimą ir plotą bei ribotas zonas ir pan.
2. Analizė. Tai apima saugos, galimų grėsmių, sąlygų, galimų avarijų scenarijų ir jų raidos vertinimą.
3. Pakankamų ir tinkamų priemonių ir veiksmų sistemos, skirtos užtikrinti įmonės pasirengimą užkirsti kelią nelaimėms, jų pašalinimo sistemos aprašymas.
4. Įspėjimo apie pavojų, piliečių apsaugos ir medicinos pagalbos klausimai.
5. Duomenys apie atsarginį materialųjį ir finansinį turtą.
6. Piliečių ir vietos valdžios institucijų informavimo apie tariamą ir kylančią ekstremalią situaciją įmonėje procedūra.

Naudokite

Pramoninės saugos deklaracija sudaroma kaip projekto statybos, rekonstravimo, išplėtimo, techninės įrangos atnaujinimo, likvidavimo ar konservavimo projekto dokumentų priedas. Tai taip pat būtina norint kreiptis dėl licencijos. Deklaracija patikslinama keičiant joje esančią informaciją arba saugumo reikalavimus. Bent kartą per penkerius metus teikiama dokumento peržiūra, siekiant atsižvelgti į norminės bazės pakeitimus ir papildymus bei sąlygas, užtikrinančias įmonės apsaugą.

Svarbus punktas

Pramonės saugos deklaraciją pati gali sudaryti pati įmonė. Dokumentą tvirtina vadovas. Deklaraciją gali sudaryti ir organizacija, turinti leidimą atlikti pramonės objektų saugos patikrinimus. Įmonės vadovas yra atsakingas už dokumente esančios informacijos išsamumą ir tikslumą.

Kontroliuoti egzempliorius

Po patvirtinimo pramoninės saugos deklaracija kartu su audito metu gauta išvada siunčiama atitinkamai ministerijai, Valstybinei ekstremalių situacijų ministerijai, Federalinei atominės, techninės ir aplinkos priežiūros tarnybai ir jos regioniniam padaliniui, Ekstremalių situacijų ministerijai ir savivaldybės institucijai, kurios teritorijoje yra įmonė. Dokumentacijos nurodymų savalaikiškumo stebėjimas pavestas minėtai priežiūros institucijai.

Naujovės

Atsižvelgiant į aplinkybes, kurios susiformavo per pastaruosius metus, pramoninės saugos deklaracijoje buvo padaryta daugybė pakeitimų. Dokumente reikėjo atspindėti naują informaciją. Visų pirma, jos susijusios su priemonių, kuriomis siekiama sumažinti ekstremalių situacijų pavojaus laipsnį avarinių situacijų vietose, įgyvendinimu, pašalinių trukdžių jų veikimui prevencija.Remiantis skaičiavimais, buvo suformuluoti reikalavimai turimų materialinių ir finansinių išteklių atsargų dydžiui įmonėse. Be to, buvo nustatyti reikalavimai įvertinti avarijų, jų šaltinių, kurių darbas yra susijęs su pavojingų medžiagų, galinčių sudaryti žalos zonas zonoje už objekto ribų, išmetimą, padarydamas žalą gyventojų sveikatai / gyvybei ir aplinkai, dažnumą / tikimybę. Be to, ekspertai atliko skaičiavimus, kad išanalizuotų gyventojų apsinuodijimo tikimybę nustatant maksimalų galimą aukų skaičių.

Pagrindiniai klausimai

Šiandien pramoninės saugos deklaracijoje turėtų būti aiškiai ir aiškiai apibrėžti reikalavimai, apibūdinantys įmonės pasirengimą užkirsti kelią ir pašalinti avarines situacijas. Dokumente tam yra specialus skyrius. Tai turėtų pateikti atsakymus į klausimus, kurie apibūdina:

1. Sprendimų, kuriais siekiama sukoncentruoti didelius nuodingų ir sprogstamųjų junginių kiekius pramoninėse teritorijose, pagrįstumas, įrenginių vieta, palyginti su gyvenvietėmis ir kitomis perpildytomis vietomis.
2. Priemonės, kurių imamasi siekiant sumažinti pagrindinius pavojingų procesų energijos rodiklius, siekiant sumažinti tikėtinų išmetamųjų teršalų skaičių.
3. Techniniai sprendimai dėl galimybės pakeisti pavojingas medžiagas mažiau pavojingomis.
4. Priemonės, kurių imamasi siekiant sumažinti sprogstamųjų ir toksiškų junginių naudojimą įmonėje.
5. Techniniai sprendimai, skirti užtikrinti greitą pavojingų gaminių išmetimo į atmosferą lokalizaciją ir užkirsti kelią avarijos vystymuisi, technologinių sistemų išmetimui iš jų avarinės situacijos metu.
6. Likvidavimo priemonių ir pajėgų noras, galimų avarinių situacijų lokalizavimas, siūlomos žmonių evakavimo priemonės.

Dokumentų patikrinimas

Kaip minėta aukščiau, norminiuose aktuose numatyta išnagrinėti sugeneruotą deklaraciją. Pagal galiojančias taisykles reikalaujama patvirtinti išvadą. Ši procedūra atliekama „Rostekhnadzor“ aparatu. Čia atsižvelgiama į Nepaprastųjų situacijų ministerijos išvadą. Tai būtina tais atvejais, kai objekte, kuriame deklaruota pavojingo junginio tūrio ir didžiausio leidžiamo šios medžiagos lygio santykis yra didesnis kaip 10. Jei šis rodiklis yra mažesnis, išvadą pateikia subjekto, kurio teritorijoje yra atitinkama civilinės gynybos ir ekstremaliųjų situacijų valdymo tarnyba. įmonė.

Vertė

Saugos deklaracija šiandien yra mechanizmas numatant kylančių ekstremalių situacijų socialinius ir ekonominius padarinius. Šis procesas yra svarbiausias įtakos stabiliam ekonominės sistemos vystymuisi svertas. Saugos deklaracija padeda užtikrinti objektyvų biudžeto sumų, skirtų nelaimių prevencijos ir likvidavimo priemonėms finansuoti, pagrindimą. Kitas procedūros tikslas yra perėjimas prie priimtinos rizikos sistemos, efektyvaus ekonominio mechanizmo formavimas. Tai yra parengtų natūralių ir žmogaus sukeltų grėsmių valdymo priemonių finansinės paramos norminis pagrindas.