18 metų Rusijos Federacija siekė įstojimo į Pasaulio prekybos organizaciją. Vis dėlto 2012 m. Mūsų šalis vis dėlto įstojo į šią sąjungą. Toks didelis įvykis sukėlė daug ginčų tarp politikų ir visuomenės veikėjų. O 2018 m. Pasirodė žinios apie galimą Rusijos pasitraukimą iš organizacijos. Kas galėjo nutikti? Kodėl ir kada Rusija įstojo į PPO? Mes pabandysime tai išsiaiškinti savo straipsnyje.
PPO vaidmuo pasaulio arenoje
Prieš nagrinėjant klausimą, kodėl Rusija įstojo į PPO, būtina trumpai apibūdinti pačią organizaciją. Pasaulio profesinė sąjunga (arba organizacija) buvo įkurta 1995 m. Sausio 1 d. Jo tikslas buvo liberalizuoti tarpvalstybinę prekybą ir sureguliuoti jos valstybių narių politinius santykius. PPO yra sudaroma remiantis GATT - Generaliniu susitarimu dėl muitų ir prekybos.
Profesinės sąjungos būstinė yra Šveicarijos sostinėje. Iš viso sąjungą sudaro 164 valstybės. PPO yra atsakinga už naujų prekybos susitarimų sudarymą ir įgyvendinimą. Ji stebi, kaip nariai laikosi visų ratifikuotų standartų. Valstybių narių muitų ir tarifų apsaugos lygis yra palyginti aukštas. Pagrindiniai organizacijos principai yra abipusiškumas, lygybė ir skaidrumas.
Rusijos įstojimas į PPO
Derybų pradžios data gali būti vadinama 1986 m. Net tada Sovietų Sąjungos vadovybė paskelbė ketinanti sudaryti susitarimą su GATT. JAV reikalaudamos paraiška buvo atmesta. Valstybės tai motyvavo tuo, kad SSRS vykdoma su laisvąja rinka nesuderinama planinė ekonomika. Tačiau po 4 metų Sovietų Sąjunga vis dar gavo stebėtojo statusą.
SSRS žlugo, atsirado nauja valstybė - Rusijos Federacija. 1993 m. Buvo priimta konstitucija. Tuo pat metu prasidėjo oficialios derybos dėl stojimo į PPO. Jie užtruko neįtikėtinai ilgai. Didžiąją dalį Rusijos Federacijos problemų sukūrė Europos Sąjunga ir JAV.
Klausimą, kada Rusija įstos į PPO, apsunkino pačios Rusijos valdžios institucijos. 208 žmonės iš 446 balsavusiųjų griežtai priešinosi Rusijos Federacijos dalyvavimui tarptautinėje profesinėje sąjungoje. Tačiau įstatymas buvo ratifikuotas. Jį patvirtino Federacijos taryba ir prezidentas. 2012 m. Pradžioje Rusijai buvo pateiktos kelios sąlygos, kuriomis šalis galėtų įstoti į sąjungą.
Stojimo į PPO sąlygos
Visą PPO narių Rusijai keliamų reikalavimų tekstą galite rasti Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijos tinklalapyje. Dauguma pakeitimų turėjo įtakos muito mokesčiams. Buvo pateikti du įsipareigojimų sąrašai - už prekes ir paslaugas. Laikinai buvo apribota Rusijos priimant užsieniečius iš PPO narių į vidaus rinką.
Įsigaliojo du svarbūs principai. Pirmasis yra „dėl nacionalinio požiūrio“. Tai reiškia, kad mokesčių, procesinės ir privatinės teisės normos yra lygiavertės tiek rusams, tiek užsienio asmenims. Antrasis principas yra „palankios tautos“. Jei Rusija numato palankią tvarką kai kuriems vienos PPO valstybės narės asmenims, tada tokia tvarka bus automatiškai taikoma visiems kitiems organizacijos nariams.
Kada Rusija įstojo į PPO? 2012 m. Liepos 21 d. Rusijos prezidentas pasirašė federalinį įstatymą „Dėl Rusijos prisijungimo prie Marakešo susitarimo, įsteigiančio Pasaulio prekybos sąjungą“.
Kodėl Rusija įstojo į PPO?
"Šalis užtikrintai žengė link Vakarų ir tai pirmiausia paveiks pačių rusų gyvenimo kokybę". Būtent tokias kalbas buvo galima išgirsti iš vidaus žiniasklaidos, kai Rusija įstojo į PPO. Valdžia taip pat ėmė patikinti gyventojus apie renginio svarbą ir epochą.Ar visa tai buvo tiesa? Nuomonės šiuo klausimu skiriasi. Galite savarankiškai padaryti išvadą, pažiūrėję į pagrindinius tikslus, kuriuos Rusija norėjo pasiekti PPO
Įstojus į profesinę sąjungą, pagrindinis valstybės uždavinys buvo modernizuoti santykius su Vakarais atveriant vidaus rinkas ir mažinant tarifus. Rusijos tikslai PPO yra šie:
- dalyvavimas formuojant tarpvalstybines prekybos taisykles atsižvelgiant į nacionalinius interesus;
- Rusijos įvaizdžio gerinimas pasaulinėje arenoje;
- galimybė naudotis tarpvalstybiniu prekybos konfliktų sprendimo mechanizmu;
- sudaryti geriausias sąlygas patekti į vietinę rinką vietiniams gaminiams;
- Rusijos investuotojų įgalinimas PPO valstybėse narėse.
Siekdamos šių tikslų, Rusijos valdžios institucijos sukūrė sau svarbų principą: šalies teisės ir įsipareigojimai PPO turėtų prisidėti prie ekonomikos augimo, bet ne atvirkščiai.
Rusija PPO: pagrindiniai pranašumai
Kokius teigiamus aspektus turėjo turėti Rusijos įstojimas į PPO? Pirmasis neginčijamas pranašumas, kuris iškart ateina į galvą, yra šalies įvaizdžio gerinimas pasaulinėje arenoje. Vargu ar kas nors išdrįstų nekreipti dėmesio į tai, kad Rusija yra šalis daugeliui nesuprantama ir daugeliu atžvilgių netgi pavojinga. Tai nėra Europos valstybė, tačiau joje nėra tiek daug rytų elementų. Rusijos valdžia turėtų labai stengtis parodyti, kokia mūsų šalis gali būti naudinga pasaulio arenoje. Ilgai lauktas prisijungimas prie PPO yra akivaizdus Rusijos Federacijos įvaizdžio pagerėjimas.
Rusijai įstojus į PPO, Rusijos žiniasklaida nenuilstamai pranešė apie ankstyvą daugelio jos gaminių kainų sumažėjimą. Tariamai prekių vertė kris po poros metų įstojus į profesinę sąjungą. Kainos tikrai nukrito. Tačiau sumažėjimas buvo nereikšmingas ir turėjo įtakos ne visoms prekėms. Nemokama prieiga prie nusistovėjusių prekybos schemų davė vaisių, kas tuo metu neabejotinai buvo didelis Rusijos pranašumas. Tačiau ilgai džiaugtis nereikėjo. Po dvejų metų JAV ir Europos Sąjunga pritaikė pirmąjį sankcijų paketą mūsų šaliai.
Ekonominis augimas
Rusija įstojo į PPO optimalios ekonominės plėtros metais. 2012 m. Buvo pažymėti prezidento rinkimai ir naujos reformos. Daugybė sankcijų dar nepasmerkė ekonominės ir politinės padėties šalyje. Aljanso su PPO dėka padidėjo konkurencija Rusijoje. Rezultatas buvo vidaus ekonomikos modernizavimas.
Kreditų norma buvo sumažinta - tiek paprastiems gyventojams, tiek smulkioms ir didelėms įmonėms. Kai kurie šalies gamintojai galėjo patekti į pasaulio rinką. Tai privertė juos atkreipti dėmesį į gaminių kokybę. To pasekmė buvo padidėjusi konkurencija.
Kai kurie importo muitai buvo žymiai sumažinti. Vaistai, drabužiai, IT produktai ir kiti produktai tapo labiau prieinami visuomenei. Galiausiai PPO prekybos teisės aktų skaidrumo principas leido užmegzti sudėtingus ir aukštos kokybės santykius tarp šalių.
Taigi kodėl Rusija įstojo į PPO? Žvelgiant į šiuos pranašumus, atsakyti į šį klausimą tampa nelengva. Šalis galėtų išgyventi realų ekonomikos atsigavimą. Deja, tai neįvyko dėl Ukrainos konflikto, į kurį įsikišo Rusija. Šaliai buvo įvestos sankcijos, o kai kurie deputatai rimtai svarstė apie pasitraukimą iš PPO. Savo sąskaitoje jie pateikė trūkumų, kuriuos Rusija suteikia narystei profsąjungoje, sąrašą.
Rusija PPO: pagrindiniai trūkumai
Pirmasis ir pagrindinis trūkumas yra nedarbo galimybė vidaus rinkoje. Rusijos įmonės gali tiesiog nesugebėti atlaikyti konkurencijos su užsienio gamintojais. Padėtis gali pablogėti vadinamuosiuose „gamykliniuose“ miestuose, kur dauguma gyventojų užsiima gamyba.
Importo muitai buvo sumažinti.Tai lėmė, kad nemažai prekių Rusijoje tapo nuostolingos. Tai yra žemės ūkio produktai, o svarbiausia - automobilių pramonė. Taigi muitas už naudotų automobilių importą sumažėjo 4 kartus. Valdžia jau aktyviai kovoja su šiuo reiškiniu. Ji uoliai, nors ir nelabai sėkmingai, propaguoja „importo pakaitalų“ politiką.
Be importo muitų, galima sumažinti ir eksporto muitus. Dėl šios priežasties šalies biudžetas gali būti nuostolingas. Tačiau negalima bijoti didėjančios valstybės skolos: vyriausybė pati sukūrė daugybę kitų problemų.
Rusijos įstojimo į PPO pasekmės
Ekspertai įsitikinę, kad įstojimas į profesinę sąjungą sumažins muitus daugeliui prekių. Taigi iki 2019 m. Automobiliams mokestis turėtų sumažėti nuo 30 iki 15 procentų. Po automobilių pramonės alkoholis, buitinė technika, drabužiai ir daug daugiau taps pigesni.
Tikimasi, kad Rusijos dalyvavimas PPO duos papildomus 2 milijardus dolerių per metus. Rusijos ekonomika pradės augti dėl užsienio investicijų. Pasikeis išorinė aplinka. Konkurencija didės, tarifų barjerai mažės, valstybė mažins daugybę protekcionizmo priemonių.
Kritika dėl Rusijos dalyvavimo PPO
Klausimas, ar Rusija įstojo į PPO, jaudino daugelį politologų ir ekonomistų. Ekspertai nerimavo, kad nuostoliai dėl įstojimo į sąjungą bus daug didesni nei galima nauda. 2006 m. Ekspertai apskaičiavo, kad šalies įmonių nauda įstojus į PPO bus 23 milijardai dolerių, o nuostoliai - 90 milijardų dolerių. Tačiau viskas pasisuko šiek tiek kitaip. Rusija įstojo į sąjungą palankiomis sąlygomis, kurios leido per pirmuosius trejus metus visiškai nekeisti muitų politikos.
2012 m. Vladimiras Putinas nepalaikė PPO kritikų. Jis teigė, kad Rusijos ekonomikos modernizavimas bus tiesiog neįmanomas, jei valdžia nuspręs ignoruoti stojimo į sąjungą klausimą. Rusijai įstojus į PPO (data ir metai nurodyti aukščiau), pagrindiniai šio žingsnio kritikai buvo Komunistų partijos frakcijos nariai.
Rusijos pasitraukimo iš PPO klausimas
Komunistų partijos frakcijos deputatai jau parengė įstatymo projektą, kuriuo siekiama sistemingai išstumti Rusijos Federaciją iš Pasaulio prekybos sąjungos. Dokumente rašoma, kuriais metais Rusija įstojo į PPO ir kas po to. Per penkerius narystės metus buvo prarasta 900 milijardų rublių, o iki 2020 m. Žalos suma bus 12–14 trilijonų rublių
Kas kelia grėsmę Rusijos pasitraukimui iš PPO? Deja, niekas nežino. Pagal tarptautinį susitarimą yra išvykimo teisė, tačiau niekas jos netaikė. Rusija gali sukurti precedentą. Didelė tikimybė, kad tai padarys pažeidėjas, ir jam bus taikomos griežtos sankcijos.