Atsakomybė yra pagrindinė teisės samprata. Tai reikalinga nuolat palaikant viešąją tvarką ir teisingumą. Atsakomybės ir sankcijų instituto dėka bet kokie ginčai gali būti išspręsti taikiai ir saugiai. Mūsų straipsnis kalbės apie atsakomybės rūšis tarptautinėje teisėje.
Atsakomybės samprata
Kaip žinote, teisės norma turi trijų narių struktūrą. Joje yra hipotezė, nuostata ir sankcija. Hipoteze vadinamos tam tikros gyvenimo aplinkybės. Kiekvienoje gyvenimo situacijoje būtina laikytis elgesio taisyklių, nustatytų dispozicijoje. Už tokių taisyklių pažeidimą asmuo gali būti nubaustas - bausme.
Atsakomybės sąvoka yra glaudžiai susijusi su trečiuoju teisės elementu - sankcija. Bendrovė turi tam tikrų įsipareigojimų, už kuriuos kiekvienas yra atsakingas. Tai būdinga tiek nacionalinei, tiek tarptautinei teisei.
Tarpvalstybiniu lygmeniu nustatoma atsakomybė šalims, didelėms visuomeninėms organizacijoms ir garsiems pasaulio veikėjams. Tarptautinėje teisėje yra kelios atsakomybės rūšys. Kiekviena rūšis turi savo specifiką.
Atsakomybės instituto istorija
Per visą savo istoriją žmogus ne kartą susidūrė su įvairiomis problemomis ir sunkumais. Jie buvo išspręsti naudojant grubius, dažnai net smurtinius metodus. Tačiau jėga ir ginklai negalėjo tapti teisingumo šaltiniais. Žmonės vis dažniau ėmė taikiai spręsti ginčus - sudarydami sutartis, susitarimus ir paprastus dialogus.
Įvairiuose valstybiniuose subjektuose buvo kuriamos įvairios teisės normos. Šiek tiek vėliau valstybės pradėjo susisiekti viena su kita, ir atsirado tarptautinės teisės samprata. Taip pat buvo suformuota speciali atsakomybės institucija, kurios tikslas buvo palaikyti taiką ir saugumą. Ypatingą vaidmenį atliko Tautų lygos protokolas „Dėl taikaus ginčų sprendimo“, pasirašytas 1924 m. Šio dokumento nuostatos plačiai naudojamos iki šiol.
Šiuo metu tarptautinėje teisėje yra kelios atsakomybės rūšys ir formos. Kiekvienas iš jų bus aprašytas žemiau.
Tarptautinės atsakomybės institutas
Iki šiol nėra sutarimo dėl to, kas sudaro atsakomybę tarptautinėje teisėje. Anksčiau politikai tikėjo, kad aptariama koncepcija yra glaudžiai susijusi su valstybės suverenitetu. Valstybė pati nusprendžia, ar atlyginti žalą kitoms šalims.
Šiandien, laimei, daugelio šalių imperiniai polinkiai yra praeitis. Bendradarbiavimo, kolektyvizmo, atviro dialogo ir kitų demokratinių vertybių sąvokos yra pirmiausia. Tai reiškia, kad atsakomybės samprata ir rūšys tarptautinėje teisėje įgijo visiškai kitokį pobūdį.
Šalys turėtų būti atsakingos už bet kurias savo klaidas. Yra daugybė tarpvalstybinių institucijų, stebinčių valstybių ir didelių pasaulio asociacijų elgesį. Jei šalis ar šalių grupė nenori konfrontacijos su išoriniu pasauliu, tada turėtų būti prisiimtos tos atsakomybės rūšys, kurios yra įtvirtintos tarptautinėje bendruomenėje.
Atsakomybės požymiai tarptautinėje teisėje
Tarpvalstybinės atsakomybės tipai turi skirtingas savybių grupes. Nepaisant to, mes galime išskirti labiausiai paplitusius nagrinėjamo instituto bruožus:
- Įgyvendinimas pagal specialią procedūrą, nesusijusią su nacionaline teise.Čia galioja didelių pasaulio bendruomenių parengtos nuostatos.
- Atsakomybė tiesiogiai susijusi su neigiamų padarinių tarptautinės teisės pažeidėjui nustatymu, formavimu ir paskyrimu;
- Atsakomybė tenka tik už tarpvalstybinius pažeidimus - karus, kišimąsi į kitų šalių reikalus, terorizmą, netvarkos kurstymą ir kt.
Pagrindinis nagrinėjamos teisinės institucijos tikslas yra užtikrinti, palaikyti ir plėtoti pasaulio tvarką.
Teisinės atsakomybės rūšys tarptautinėje teisėje
Atsakomybei už pasaulį būdinga tai, ko negalima rasti nacionalinėje teisėje. Tai yra politinių sankcijų, atlyginimo, pasitenkinimo, atpildo ir tt sąvokos. Tačiau kai kurie ekspertai įsitikinę, kad tarpvalstybinės atsakomybės institucija yra chaotiškoje padėtyje. Tai ne visai tiesa. Daugelį taisyklių iš tikrųjų reikia susisteminti, tačiau tarptautinė teisė turi gana aiškius ir tikslius mechanizmus. Nepaisant to, ji vystėsi per kelis dešimtmečius.
Kaip ir bet kurioje kitoje teisės srityje, mokslininkai tarptautinėje teisėje išskiria šias atsakomybės rūšis:
- Medžiaga. Jei viena valstybė padarė didelę žalą kitai valstybei, kaltininkas turėtų atlyginti turtinę žalą.
- Neturtinė atsakomybė. Dažniausia tokios atsakomybės forma yra karinė intervencija. Paprastai jis naudojamas labai retai, palyginti su labai agresyviomis šalimis.
Kiekviena atsakomybės rūšis bus išsamiai aprašyta toliau.
Restitucija ir atlyginimas
Pirmoji ir labiausiai paplitusi atsakomybės forma tarptautinėje teisėje yra atlyginimas. Mes kalbame apie turtinės žalos atlyginimą bet kokia patogia forma - pinigais, paslaugomis, prekėmis ir tt. Paprastai mokama suma yra mažesnė už žalą. Dažniausiai reparacija naudojama po karo.
Antroji atsakomybės rūšis yra restitucija. Tai yra padėtis, buvusi iki neteisėtų veiksmų padarymo, atkūrimo procedūra. Pavyzdžiui, viena šalis grąžina kitai valstybės nuosavybę, kuri buvo konfiskuota vykdant karines operacijas. Arba, pavyzdžiui, karo sunaikinta šalis atkuriama pasaulio bendruomenės subjektų sąskaita.
Yra du pagrindiniai restitucijos tipai. Pirmoji forma yra teismo nustatytos neteisėtos priemonės peržiūra. Antrasis variantas susijęs su teisės akto, priimto pažeidžiant tarptautinius standartus, panaikinimu ar pakeitimu.
Pakaitalas ir kompensacija
Tarptautinės teisės atsakomybės rūšys apima tokias materialiųjų sankcijų formas kaip pakeitimas ir kompensacija. Keičiant turtą, kuris buvo neteisėtai sugadintas ar sunaikintas, keičiama kita.
Tarptautinė kompensacija reiškia žalos, padarytos bet kuriai valstybei, atlyginimą. Kompensacija dažniausiai naudojama kaip pakaitalo alternatyva, jei sunku atlikti paskutinę operaciją.
Ne taip seniai Gvinėjos pasieniečiai sulaikė Sent Vinsento laivą „Saiga“. Neteisėtas laivo sulaikymas turėjo neigiamos įtakos daugelio jūrų uostų darbui. Kompanijos atstovai kreipėsi į pasaulinį teisingumo teismą - JT tarptautinį tribunolą. Jūrų teisės specialistai aukoms priteisė 2,1 mln. USD kompensaciją.
Reikėtų pažymėti, kad apčiuopiamos atsakomybės formos yra būdingos bet kuriai teisinei sričiai. Kompensacija, pakeitimas, restitucija ir kompensacija taikoma jūrų, transporto, oro, aplinkos ir net kosmoso įstatymuose. Materialinio pobūdžio tarptautinės teisinės atsakomybės rūšys yra vienodos visoms valstybėms.
Neturtinė atsakomybė
Nematerialios atsakomybės rūšys tarptautinėje teisėje apima dvi grupes: karinę intervenciją ir diplomatinių santykių visumą. Pirmąją grupę sudaro laikinas suvereniteto ribojimas, pokario okupacija, aneksija, teritorinė demilitarizacija ir daug daugiau. Diplomatinių santykių grupę sudaro keturios sąvokos: atpildymas, atpildymas, pasitenkinimas ir restorano dalyvis.
Retorsija yra dažniausia tarptautinės teisės subjektų atsakomybės forma. Ši nematerialios prievolės rūšis ir kategorija yra viena šalies prievartos priemonė prieš kitą. Pavyzdžiui, tai draudimas išvykti iš šalies ar atvykti į ją, atšaukti ambasadorių ar visą diplomatinę atstovybę, užsienio žiniasklaidos darbo draudimas ir daug daugiau. Retorsija išreiškiama protestuojant.
Atsakymai apima valstybės prievartos veiksmus reaguojant į neteisėtą kitos šalies elgesį. Atgailos tikslas yra atkurti pažeistas teises. To pavyzdys yra diplomatinių santykių nutraukimas, prekių ir paslaugų importo ir eksporto draudimas ir daug daugiau.
Pasitenkinimas ir restoranas
Pasitenkinimas tarptautine teise suprantamas kaip vienos valstybės patenkinimas kitos šalies poreikių, atsiradusių padarius žalą. Yra daugybė pasitenkinimo rūšių. Pavyzdžiui, tai užuojautos ar apgailestavimo išraiška, atsiprašymas, garantijų suteikimas, kad neteisėti veiksmai nebus pakartoti ir tt Kaip jau aišku, pasitenkinimas negali būti finansiškai įvertintas. Tai net nėra sankcija, nes ji nėra bausmė.
Restauravimas yra paskutinė neturtinės atsakomybės forma. Savo reikšme jis artimas restauracijai: pavyzdžiui, valstybė yra įpareigota atkurti sunaikintus kultūros paminklus, nustatyti ekologinę situaciją ir pan. Tuo pačiu metu nei restoranas, nei pasitenkinimas neturėtų būti žeminantys.